近年来，**市分安局始终坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指针，严格按照中共中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和分安部《关于加强队伍建设十二项措施》以及创建省文明单位的有关要求，紧紧围绕“忠诚建警”这一主线，立足提高队伍的整体素质，认真总结经验教训，太时地对****年—****年三年的全局精神文明建设做出了认真规划，带领全局民警掀起新一轮的“全*精神文明建设工作先进单位”争创活动。通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育暨“三项教育”等活动，认真找差距，查不足，深挖工作中和队伍中存在的突出问题，积极采取强有力的措施，切实加大精神文明建设工作力度，从而有地推动了全局队伍建设和各项公安保卫工作的全面、健康、顺利开展，取得了一定的成效，涌现了**派出所、刑警大队、巡警大队和林向京烈士等一大批先进典型。两年来，该局警共有***人次立功受奖，，其中荣立个人三等功**人次，有***个次的单位，集体立功受奖或被评为先进，其中局党委被**市委评为先进基层党组织；****年**月被**市公安局上报省厅确定为全省实施《公安机关人民警内务条令》示范点。**派出所被公安部与*省委分别评为全*公安系统“人民满意基层单位”和“全省先进基层党组织”，刑警大队湖滨中队被公安部评为全*“模范刑警中队”，全局所有的公安派出所均获第七届（****—****年度）县（市）级以上文明单位称号，其中被评为省文明单位的有*个，被评为地（市）级文明单位的有*个，被评为县（市）级文明单位有*个。

    一、坚持从严治党、从严治长，严格按照“三个代表”的要求切实抓好领导班子建设。

    该局党委坚持从抓自身建设入手，深入开展“三讲”和“三人代表”重要思想学习教育暨“三项教育”等一系列活动，严格按照“三个代表”的要求，对照自己、检查自己、剖析自己、鞭策自己，积极拿起批评与自我批评的思相民武器，认真自查自纠，大力深挖、整改自身和民警队伍中存在的突出问题。每们局党委委员坚持以身作则，严格执行党纪、政纪和廉政规定以及各项法律法规，始终用自己的模范作用，为全局民警做出表率。在党委工作运行机制建设上，则不断健全和完善中心组学习、民主生活、议事、例会等各项制度，使党委的整个运行机制不断得到健全和强化，并焕发出强大的生机与活力。

    一是，局党委坚持以党建促队建，以从严治党带动从严治警，大力加强全局各基层领导班子和党支部建设。一是坚持以创建“五好”党支部为载体，以实行“领导抓队伍促工作责任状”为手段，通过深入开展”一对好主官”活动，实行“一岗双责”制度和分管领导桂钩基层所队责任“连带”制度，结合“创建”工作考评，把领导抓队伍建设责任同领导的工作实绩结合起来，一级抓一级，层层抓落实，不断加强了各基层领导班子建设和基层党组织的建设，促进了全局队伍建设的全面发展。二是坚持把“三个代表”重要思想在公安机关是否得到真正落实，作为检实推进全局党建工作的全面发展。仅****年，我局就先后在**派出所和局机关召开全局“双创”（即：“五个好”党支部和创人民满意活动）活动现场会及抓党建促队建“七一”表彰大会，及时总结、推广各党支部不同阶段党建工作的先进经验和好做法，使各党支部进有方向，做有动力，互相学习，互相促进，共同发展。三是在干部任免上，坚持公正，公开，择优原则，实行竞争上岗，配齐配强办公室、政工科、督察中队等重要职能部门的领导班子，有力地确保了这些职能部们的参谋作用得到充分的发挥。四是严格执行中央关于领导干部廉洁自律的有关规定。

    认真抓好《**市公安局党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实，建立了党风廉政和队伍建设及精神文明建设分析会制度，坚持每季度召开一次专题会议，每月召开一次科室所队长（主任）例会，汇报队伍建设和业务工作情况，分析各时期民警队伍思想动态，针对中存在的突出问题，及时研究制订和采取切实可行的措施加以解决，排除前进道路上的障碍，有力地推动了全局队伍建设不断向纵深前进。

    二、以开展“创建人民满意”活动为载体，全面加强公安机关的精神文明建设.

    该局党委坚持把让人民满意作为衡量公安工作作为成败的根本标准，不断规范各窗口单位的服务工作，进一步深化机关效能建设和“创建人民满意”活动，扎实推进公安机关.精神文明建设的全面发展。

    一是该局充分运用明查暗访和随机走访群众、开展行风评议等多种方式，拓宽监督渠道，多管齐下提高为民服务质量，下大力气解决个别单位存在的“冷、硬、横、推”等群众反映强烈的热点、难点问题。局领导改接待群众上访为领导下访，把接待活动搬到群众的家门口，通过现场办公努力做好解释说服工作。同时，还建立健全了信访工作责任制，切实加强重点信访工作力度，着手解决信访积案老案和群众反映强烈的案件。

    二是开展形式多样的“创建”活动，全面提高服务水平。全局各单位和广大民警以争创**、**二级“人民满意政法单位、政法干警”和“青年文明号”为动力，严格按照《公安机关人民警察内务条令》的要求，坚持从解决人民不满意的问题入手，先后深入开展了“万民评警”“民主评议行风”，“创建人民满意”、“爱民月”、“学做群众工作，密切警民关系”、“做好群众工作，强化队伍建设”等便民利民系列活动，坚持把服务群众的“窗口”作为密切警民关系的纽带，狠抓服务建设，大力优化为民服务措施，提高服务质量，积极为民办好事，办开展的“民主评议行风”活动中，我局****年前进了十名，一跃列居**各行业的前茅。又如在****年的“爱民月”活动中，**、湖滨、灵秀、锦尚等派出所积极开展“送温暖”，慰问军烈属、孤寡老人、特困户，资助贫困学生。**所还组织召开现场办公会，当场推出“一条龙”服务；湖滨所积极组织执法大检查，清理积案，共检查清理了***起各类案件，并对尚未办结***起案件的当事人一一进行回访，说明不能办结的原因，及时消除群众可能产生的误解。出入境科、户政科等办证部门，进一步解决群众办理证件中存在的突出问题，做到急事急办，特事持办。春节放假期间照常上岗办证，大大提高办证效率，为群众出入境和使用户口身份证提供时间保证，受到群众的好评。，巡警大队始终坚持履行有警必接，有难必帮的诺言，不断规范服务措施，密切掌控社会面的治安动态，为全市治安稳定作出了重大的贡献。仅“爱民月”活动期间，巡警大队共接群众报警、求助***起，共出警***次，出动警力****人次，先期处置刑事案件**起，抓获刑事犯罪嫌疑人员**人，先期处置治安案件***起，抓获违法人员***人。交警大队以确保春运交通安全为己任，利用节假日和晚上时间加班加点为运输企业驾驶员上安全教育课和办理春运外来驾驶员的“准驾证”，为春运工作的正常开展提供保证。同时，坚持全员上路，不分昼夜，严把城门关、站门去年*月我局部署开展“学做群众工作，密切警民关系”活动中，各派出所民警深入基层，住村驻点做细致的群众工作，为群众办了**多件实事好事，**派出所在活动中还试点成立以退休老干部、职工等为主的治安督导队，法制宣传队，灵秀派出所则在**工业区协调成立保安队，有效解决了企业与企业之间的真空地带的治安问题，大大改善了辖区的治安环境。

    三、扎实开展“三个”重要思想学习教育暨“三项教育”活动，进一步强化队伍的教育管理。

    该局党委坚持标本兼治，把解决队伍中突出问题的切入点放在解决民警的思想问题上，通过扎实有效的思想政治工作，大兴教育，强化管理，大力构筑队伍的素质工程。特别是去年以来，局党委根据**市委和上级公安机关的部署和要求，坚持以开展“三个代表”重要思想学习教育暨“三项教育”为载体，紧紧围绕“忠诚建警”这一主线，坚持高标准、高起点、高要求，以全心全意为人民服务的宗旨教育、实事求是的思想路线教育和严格、公正、文明执法的法制教育为主题，不断强化队伍的教育管理，积极探索队伍管理的长效机制，深入查摆队伍中存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，并有针对性地逐项进行整改，扎实推进全局公安队伍建设和精神文明建设的深入开展。

    为确保学习教育和队伍问题整改的质量和实效，我局建立了一整套严格的学习讨论、研讨交流、学习管理、检查考评等方面的制度。在理论学习上，局党委制订实行了严格的学习纪律制度，把每周四晚上全局民警政治学习的时间，作为一项雷打不动的制度固定下来，积极采取集中“，教育、专题辅导和观看专题纪录电视等多种形式组织民警开展学习教育，并分级明确责任，由每位局领导分别挂钩一个基层派出所并具体联系指导若干科室，切实加强对学习教育活动的领导和检查督促，有效推动各项学习任务的即“三坝教育”活动中，我局认真借鉴“三讲”教育所采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的成功做法，采用自我查摆、群众帮查，专项调查和广泛征求社会各界群众的意见、建议和层层的思想动员，组织民警认真对照局党委下发的《四个方面十一个问题》，深刻查摆单位和个人在理想、信念、宗旨、作风、发挥作用和执法等方面存在的突出问题，认真查找和剖析产生问题的根源和原因，制订整改措施，进一步明确今后努力的方向，并形成自我

    剖析材料，经过各级领导的层技把关，确保查摆剖析做到真实、深刻和到们。又如在后来的“回头看”活动的“自看自查，立项整改”阶段，该局又组织全局民警认真对照集中学习教育期间制订的整改方案，对一段时间来整改工作的落实情况，进行一次全面的回顾和梳理，摆查出*方面***条问题，并在对照检查、找出差距和问题的基础上，本着有什么问题解决什么问题，缺什么，补什么的原则，研究制订出具体的整改方案，有针对性地提出了***条的整改措施，羡慕明确责任人，规定时间进度，扎扎实实逐条抓好整改。

    围绕实现标本兼治的目标，该局在整改存在问题的同时，针对学习教育活动中查摆出来的各类问题，坚持从制度上查找原因和漏洞，公在去年开展的“三个代表”重要思想学习教育暨“三项教育”活动中，全局**项，另有***项原有的制度继续执行。该局党委从加强队伍建设的长远大计出发，立足治本，兼顾治标，着手进行修订完善《**市公安局制度汇编》，其中包括政工纪检类、业务类、执法类、后勤保障类等*大类别**项制度。例如：重新制订了《**市公安局党委议事规则》、《局长办公会议制度》、《科所队长例会制度》等多规章制度。在“回头看”的“巩固提高，完善制度”阶段，该局各单位又进一步对各项规章制度进行修改和完善，逐步建立了科学、系统密、具有较强约束力的队伍管理长效机制，为提高队伍整同时，该局还坚持把学习教育与推行工作紧密结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，用教育凝聚警心，用实践锻炼民警。为确保学习教育和整改工作的高质量，该局党委在强化思想政治教育工作的同时，寓教于具体工作实践之中，在全局范围内组织开展“学做群众工作，密切警民关系”、“岗位练兵大比武”，“做好群众工作，强化队伍建设”等系列活动，并取得了明显的成效。

    四、围绕中心、服务大局，为**经济建设保驾护航

    该局紧紧围绕经济建设中，认真按照**市委、市政府和上级公安机关的部署，做好“严打”整治斗争和各项公安保卫工作，为侨乡**营造了一个良好的社会环境。在局党委的带领下，广大民警经受住了现实斗争一次又一次的考验，出色完成了各项公安保卫工作任务。该局广大民警舍小家为大家，主动放弃宝贵的节日体假时阀，仅****年出色地完成了“元旦春节”、“三九”海博会、第三届**旅游节、“国庆”等大型活动和重大节日的安全保卫工作。，以“严打”整治斗争为“龙头”的各项公安工作也取得了丰硕的战果。，刑警大队坚持把“严打”整治斗争作为检验“三个”重要思想学习教育暨“三项教育”和“回头看”活动成效的“试金石”，重拳出击，扫黑除恶，严厉打击各类刑事犯罪活动，****年*-**月份，全市共立刑事案件****起，比上年同期下降*．*％；破获刑事案件****起，破案数比上年同期上升**.*％；摧毁犯罪团伙***个成员**人，抓获犯罪嫌疑人****人，缴获赃款赃物价值人民币***．**万元。刑事案件中的杀人、抢劫、抢夺、飞车抢夺、盗抢机动车案分别发**起、***起、***起、***起和****起，分别比上年同期下降**．*%、*．*％、**．*％、**．*％和*．*％。并成功破获了“*．**”**村**前抢劫杀人案、“*．**”鸳鸯池公园故意杀人案、“*．**”**歌舞厅伤害致死案、“*．**”**美食城故意杀人案，“*.**”**镇**城脚凶杀案和“**.**”**塔石村凶杀案等**起恶性凶杀案件，又相继摧毁了以陈振文为首的绑架勒索、抢劫、强奸涉黑犯罪团伙、**市**县籍专门盗窃小货车特大犯罪集团、以**为首的持刀抢劫金店、飞车抢夺、盗窃特大犯罪团伙、**省**籍“踢饭帮”（以小饭馆为侵害对象而得名）涉黑犯罪集团、由公安部、省公安厅督办的以**为首的共涉案**多人的犯罪团伙、“*．**”特大制贩枪犯罪团伙、沿海未成年少年特大犯罪团伙等一大批犯罪团伙。还成功抓获了公安部督捕的A级逃犯****假部队“首长”****在**持枪袭警后逃窜至**的**等重大逃犯，受到了公安部、省公安厅、**市公安局和**市委、市政府的嘉奖。**市委**书记、**副书记还专门打电话对该局“严打”整治斗争取得的阶段性成效表示祝贺，并鼓励该局民警再接再厉，再立新功。公安部政治部**主任、五局**副局长、省公安厅**厅长先后到该局检查“严打”整治斗争战况时，对该局开展“严打”整治斗争的措施和成效给予充分的肯定。

    经过近两年的“创建”活动，该局民警队伍的精神面貌得到很大的改观，各项公安保卫工作取得了长足的进展，**群众对公安部机关的满意率和支持度始终保持着上升的势头，充分体现了该局“创建”活动所取得的成效，为**两个文明建设做出了一定的贡献。