浅谈当前社区民警应处理好的“五个关系”
社区民警是实施农村和社区警务战略的主体,但由于长时间放松了基础工作或同时承担大量非社区工作等方面的原因,导致一些地方社区民警工作水平不高,成效不好。社区民警应处理好的“五个关系”着手,提高社区警务工作水平。
一、处理好社区工作与其他警务工作的关系。众所周知,社区民警确实很辛苦,虽然近年来各级公安机关不同程度上采取了为基层民警减负的各种措施,使社区民警相对单一地承担基础工作任务,专业性有所增强,但社区民警专司社区警务工作是绝大多数单位难以办到的。所以,社区民警要正确处理干好社区工作与完成非社区工作任务的关系,正确定位,找好角色,找准最佳结合点,将主要精力用在社区工作上,决不能本末倒置,轻视自己的主业。同时,派出所的领导要科学整合警力,合理部署任务,最大限度地把社区民警从非社区工作任务中解放出来,使社区民警有充分的时间和精力下社区工作,真正解决好社区民警“下不去”的问题。 二、处理好下社区与上平台的关系。随着警务工作信息化的不断深入,各类警务信息平台的应用越来越广泛,使社区民警的工作更加便捷,案头台帐性工作明显减少,查阅相关信息上网可见,工作效率也大幅提高,按理说在办公室内工作的时间应该减少,下社区的时间应该相应增加。然而有些社区民警实际下社区工作的时间并不多,警务室“有室无人”现象和社区见警率低的问题依然存在。其主要原因有两个方面。主观上一些社区民警不愿意在闲暇时间投进社区,存在一定的贪享清闲的个人惰性,也不善于合理充分利用时间;客观上作为采集源头信息和承担接处警任务的第一线,社区民警承担了不少平台基础信息的编辑录入、报送维护和各类案事件的处理任务,占用了社区民警的大量时间。对此,广大社区民警应调整工作思路,进一步增强责任心,提高工作积极性和主动性,提高计算机应用操作水平,提高工作效率,并统筹安排时间,将上平台穿插于值班备勤、下完社区回所和日常处理案事件的间隙等时段,切实做到扑下身子沉入社区和抽挤时间登上平台两不误。 三、处理好干工作与打基础的关系。社区基础工作是“三基”工程建设的重要方面,社区民警要把主要精力用在打牢社区工作的基础上。这些基础包括:强化居民自我防范意识;组织民防力量进行治安防控,织严织密物防、技防网络;与社区干部和相关单位建立密切顺畅的工作关系,开展人口调查、抓好阵地控制;物建一批作用明显的治安耳目和社会信息员,收集情报信息;在社区开展服务群众工作,调处简易纠纷,创建和谐警民关系等等。当然社区工作在不同的时间也有不同的工作重点,如进行案件排查,组织治安清查,处置突发事件,调处治安纠纷,为居民排忧解难等。社区基础要打,日常的工作任务也要完成,但一定要把打牢基础作为重中之重,决不能只顾完成日常工作,而忽视打牢基础工作。“三基”工程建设已进入关键期,要以此为契机,结合苦练基本功工作,加强学习,定立目标,总结方法,积累经验,不断提高自身的基础工作水平和群众工作能力,全面提高社区基础工作总体水平。 四、处理好单独干与带人干的关系。有些社区民警不善于组织群众,不善于发动社区干部,许多事情都是单枪匹马、身体力行去做,虽精神可嘉,但不能达到事半功倍的效果,也不利于工作的开展。要充分认识“警力有限,民力无穷”的事实,社会治安的综合治理,需要的就是改变公安唱“独角戏”甚至孤军奋战的局面,动员好全社会的力量,增强广大群众的主人翁观念,使其深刻认识社会安全与其生活息息相关,促进实行群防群治,力争实现社会治安齐抓共管。如一般民事纠纷的调解,即可以动员和联合社区干部一起进行,邀请德高望重、通情达理的知名人士共同参加等。社区警务工作大部分是群众工作,除了公安专业性很强和涉及保密的事情以外,都可以动员社区干部或知名人士一起做,这样既可减轻社区民警的工作量,又有利于改善和加强与社区干部和群众之间的关系,同时还可取得形式活、途径多、结果好的效果,达到一举多得的收益。五、处理好埋头干与树形象的关系。在实际工作中,有少数社区民警点子不多,方法单一,只知道“苦干”,一味急于求成,追求结果,而不会“巧干”,不注重建立形象,实际结果是力气花费了不少,但成绩平平,社区干部评价不佳,在群众中威信不高。那么,怎样才能树立起良好的形象呢?在埋头苦干的同时,要做到以下三点:首先要善说。在与社区干部的交流中,在与群众的接触中,要注意提高自己的语言表达能力和运用能力,注重锻炼自己的口才,特别是在宣传党和公安机关的方针政策、开展教育动员活动时,注意提高自己说话的政治和法律水平。在社区积极分子和群众代表座谈会上,要多说心里话,多说实在话,多说动情话,多说赢得人心话;其次要会做。要根据社区的特点和居民的心声,集中精力、开动脑筋做几件有影响的事情,如千方百计把当前案件高发的势头降下来;将侵犯群众利益的不法人员及时予以处理;把邻里之间的各种矛盾纠纷依法调解好等,并注重提高自身的法律水平和业务能力,遇事或接报案件能够随机应变,有效控制、妥善处置;再次要塑形。即平时在社区开展工作中着装要严整,举止要端庄,行为要规范,言语要文明,既能与群众打成一片,又不失自己的身份,向群众展示一个威武雄壮、文明强干、一身正气,信得过、靠得住的人民警察良好姿态,在群众心中塑造起秉公执法、英勇善战的形象,使群众有情况愿意向民警反映、有问题乐意对民警倾诉,有矛盾愿意找民警化解。
