2010年**省委、省政府部署在全省开展“创业服务年”活动，服务群众，构建和谐社会，是新时期党和人民赋予我们警察的重要任务。公安工作的根基在基层，基础工作的核心是群众，公安民警时时刻刻、事事处处都与人民群众有着广泛、直接的联系，会不会做群众工作将直接影响公安工作的效能和党委政府在人民群众中的形象。只有不断提高民警群众工作能力和水平，才能赢得群众的信任和支持,促进警民关系和谐，这是新时期下对警察做好群众工作提出的新要求。现就公安民警如何做好群众工作谈一些拙见。

    一、充分认识新形势下做好群众工作的重大意义

    （一）做好群众工作是推动公安基层工作的必然要求。实践证明，只有依靠群众、发动群众才能为新时期公安派出所工作注入不竭动力。因此，我们必须把做好群众工作的能力作为一项十分紧迫的任务,努力提高做好新形势下群众工作的本领，才能有效维护社会安全稳定。

    （二）做好群众工作是构建和谐警民关系的必然要求。只有做好群众工作，坚持为群众解难事、做好事、办实事，为经济发展保驾护航、为党委政府分忧、为改革开放服务，确保群众安居乐业，才能赢得人民群众的拥护爱戴、党委政府的信任支持，才能奠定良好的群众根基和坚强后盾，挖掘出群众的不竭力量，筑起人民长城的铜墙铁壁。

    （三）做好群众工作是维护社会安全稳定的必然要求。社会稳定工作的新形势客观上要求加强群众工作。侦查破案、安全防范、警务活动、队伍建设都离不开人民群众。这一切在客观上决定了脱离群众，只靠民警单打独斗，显然是不行的。因此，做好新时期群众工作对于积极应对新形势下社会突出矛盾和维护社会长久稳定具有十分重要的意义。

    二、部分民警做群众工作存在的问题

    近年来，公安机关通过各种学习实践活动，把做好群众工作作为基层民警的基本功来抓，民警做群众工作的能力和素质有了较大提高，但在新形势下部分民警从思维方式、工作方法到自身素质都暴露出诸多与做好群众工作不相适应的地方，主要表现为“五个不适应”：

    （一）思想观念不适应。少数民警以管人者自居，特权思想严重，人为地与群众划开界限，不愿意与群众交朋友，不能换位思考站在群众角度考虑问题，没有想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，从根本上制约了群众工作的开展。

    （二）文化知识不适应。一些民警平时不注意学习和掌握国家方针政策，不能熟练运用法律知识，个人知识面又窄，故不会做、不善做群众工作问题比较突出，通常表现为不知道跟群众谈什么、了解什么、做什么，存在知识“恐惧”症。

    （三）工作方法不适应。个别民警习惯于靠空洞说教和行政命令来做群众工作，方法简单死板，不能有效地宣传群众、组织群众、发动群众，不同程度地存在着“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的突出问题。

    （四）工作能力不适应。个别民警业务技能差，缺乏工作技巧和应变能力，缺乏自制力和做好群众工作能力的基本素质，不但未能化解矛盾，反而引火烧身把自己卷入矛盾之中，甚至与群众发生冲突，造成更加尖锐的涉法矛盾。

    （五）工作作风不适应。个别民警对细水长流的群众工作缺乏耐心，细心，恒心，深入群众也走马观花，走一遍、问一遍了事，遇事推诿，办事拖拉，工作效率低，给群众留下了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不好印象。

    三、民警做好群众工作的几点对策

    思想是行动的先导，理论是实践的指南。民警只有认真研究新时期做好群众工作的新变化、新特点，在实践中不断探索新经验，创新工作方法，才能增强工作的针对性和实效性。

    （一）要在转变思想观念上下功夫。加强对基层民警的群众路线教育，提高依靠群众意识，观念上由管理向服务转变，使民警坚持“紧紧依靠群众，密切联系群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的群众观点和全心全意为人民服务、一切从人民的利益出发的价值观。要通过教育，使民警摆正与人民群众的关系，自觉用“人民群众拥护不拥护，答应不答应，满意不满意”作为衡量自身工作的标准，增强基层民警投身群众工作的自觉性和主动性，按照从群众中来、到群众中去的原则和方法开展好各项工作。

    （二）要在提高做好群众工作能力上下功夫。要把“大走访”、“下基层”作为练好民警基本功的重要途径和有效措施，按照懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动的“三懂四会”要求，结合苦练基本功，深入开展岗位练兵活动。努力学习和掌握与群众相处的各种本领，锻炼基层民警的思维能力、语言表达能力，提高组织协调群众的能力和处理实际问题的能力，学会与群众交流情感，学会与群众交朋友，学会调查研究，学会运用说服教育、耐心疏导、道德规范和依法裁决等工作方法，练好群众工作基本功，掌握新形势下做好群众工作的过硬本领和有效方法。要加大学习培训力度，提高基层民警的执法办案水平，用服务树形象，提高基层民警在广大人民群众心目中的地位和作用，取得广大人民群众对公安工作的信任、支持和配合。

    （三）要在创新做好群众工作方法上下功夫。近年来，我们在爱民实践活动中创造和积累了很多很好的经验，如通过开展“相约警务室”、“爱民实践月”、“大走访”、“警方热线”等活动有力地推动了和谐警民关系建设，实现了从管理者向服务者的转变，初步形成了警民同心的良好局面。但随着形势的变化，在继承传统的基础上要努力创新。广大基层民警要在深化走访群众、关爱孤寡老人和困难群众、争创爱民模范典型、推进和谐警民关系建设等工作中，要紧跟当前形势，注重实践探索和创新，结合本地实际，不断丰富做好群众工作的新内容、新特点和新路子，探索出既符合群众思想观念、价值取向，又适应新形势需要的新模式，构建传统与现代相结合、共性与个性相结合的群众工作新格局。

    （四）要在创造良好群众工作氛围上下功夫。群众对公安工作的期望值比较高，这与当前公安队伍的现状有一定差距。要注意把握好宣传和舆论导向，发挥新闻宣传的作用，正确向群众宣传社会治安形势，客观地向社会反映民警工作的艰辛和与犯罪分子作斗争的艰险，增强基层民警的亲合力和公信力，以此来赢得人民群众的理解支持。要结合当前大走访活动，坚持警力下沉、警务前移的原则，真正实现重心下移、警力下沉，切实减轻基层民警的工作压力，缓解心理压力，使基层民警有更多的精力深入警区、深入群众。要充分发挥典型的示范引导作用，对扎根基层、群众口碑极佳的民警，及时发掘选树为典型，并大张旗鼓的予以奖励。要完善用人机制，让民警确实尝到做好群众工作的甜头，从而更好地推动群众工作深入开展。