今年以来，面对纷繁复杂的国际国内形势、对敌斗争形势、稳定安全形势，面对来自经济、政治、文化、社会的各种风险。全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总目标，深入实践科学发展观，不断加大维护稳定、社会管理、治安防控、打击犯罪、队伍建设的力度。迎难而上，顽强拼搏，团结一心，锐意进取，克服了一系列难题，经受了一系列考验，战胜了一系列挑战，有力地维护了全市的社会稳定和公共安全，公安事业发展迈出了新的步伐。现就有关情况总结如下：

    一、****年的主要工作

    （一）坚持把维护稳定作为首要任务，全市社会政治大局持续平稳的局面更加巩固。国庆**周年安保任务圆满完成，坚持从严从紧的要求，强化工作措施，确保乐国庆**周年期间全市社会大局稳定，以鹰潭的平安稳定支持了全省乃至全*的稳定。对敌斗争取得新的成效，加强专案力量，配合做好专案落地核查工作，侦破“法轮功”案件*起，缴获非法宣传品***份，抓获顽固分子*人。矛盾纠纷排查调处富有成效，继续坚持了“五位一体”的情报信息分析研判工作机制，完善情报信息网络，加强秘密力量建设，共收集上报各类情报信息***条，排查不稳定因素***起，处置群体性苗头事件**起。网上斗争得到加强，建立了互联网舆情联控机制，加强网上舆情监控，提高网上查处能力，发现并删除淫秽色情、危害社会等有害信息****条。重大警卫、安保任务万无一失，圆满地完成了春节、“五一”、国庆六十周年、龙虎山申遗、省运会倒计时一周年庆祝活动以及龙虎山道教文化节开幕等重大节日、活动的安全保卫任务和中央、省领导来鹰参观考察警卫任务，确保了稳定和安全。总之，一年来，全市没有发生暴力恐怖事件、危害国家安全和社会稳定的重大政治事件和大规模群体性事件，维护了全市的社会政治稳定。

    （二）坚持把打击犯罪和整治治安作为重中之重，努力提升群众安全感。全市公安机关始终保持打击刑事犯罪的凌厉攻势，深入推进“社会治安集中整治”、“金盾**”、“利剑”、“雷霆一号”等专项打击工作，破获各类刑事案件****起，同比提升*.*%，其中破获“两抢一盗”案件同比提升**.*%；抓逃同比提升**%。命案侦破战果突出，现行命案发**起破**起，实现现发命案全破；另破获历年积案*起，命案综合破案率达到***.*%。打黑除恶扎实推进，先后在侦*起涉黑团伙案件，*起已进入起诉阶段，摧毁恶势力犯罪团伙*个。追逃工作成效明显，深入开展追逃“启明行动”，充分发挥“网上追逃”的优势和换发第二代身份证的有利时机，积极采取网上比对，秘密侦控、挂牌督捕、节日追踪等有效手段，共抓获网上逃犯***名，其中外省命案逃犯**名。禁毒工作有声有色，共破获各类毒品案件**起，抓获毒品犯罪嫌疑人**人，抓获涉毒人员**人，缴获各类毒品*.**公斤，破案同比提升**%。治安防控更加有力，全面建立并启动了市区主城区摩托化巡逻防控工作机制，初步形成了交警控点，特警控线，派出所民警、巡防员加强小街小巷、社区巡逻的街面巡逻防控体系，提高了街面见警率、管事率和机动力。扎实推进了“天网工程”建设，完成了布点、论证等前期工作。安全监管更加规范，积极推广月湖区暂住人口管理站的作法，切实加强了实有人口管理；加强了危爆物品安全管理和治安管理信息系统建设，通过旅店业信息系统成功抓获***名网上逃犯；加强了校园周边秩序整治和单位内部安全保卫，强化了内部单位安全；加强了交通、消防、外事管理，发生道路交通安全事故***起，死亡**人，受伤**人，直接财产损失**.**万元，同比分别下降了**.**%、**%、**.*%和上升***.**%，连续两年没有发生一起死亡*人以上的特大交通事故，发生火灾***起，直接经济损失**.*万元，同比分别下降*.*%和**.*%,连续**年没有发生重特大火灾事故，没有发生重特大边境涉外事件。

    （三）坚持把服务大局作为重大政治责任，保障民生、促进发展工作实现新的进步。全市公安机关紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展大局，着力提高服务质量和水平。全力以赴支持市重点工程建设，围绕**各重点工程建设项目，严厉打击重点建设工程项目建设进程中出现的各类违法犯罪活动，积极化解各类矛盾纠纷和隐患，全面提高为经济社会发展服务的能力。全力以赴推进市委、市政府提出的中心城区人口增长计划的实施。按照市委、市政府提出的中心城区人口增长计划的要求，进一步解放思想，积极出谋划策，广泛开展宣传，加强管理和服务，推出一系列便民利民的服务措施，今年完成中心城区新增人口*****人。严厉打击各类经济犯罪，主动参与整顿和规范市场经济秩序，整治经济发展软环境，积极开展“**行动”，不断家大对经济犯罪的打击力度，适时分阶段开展多种形式的专项斗争和集中行动，共破各类经济案件**起，刑拘**人，逮捕**人，起诉**人，挽回经济损失****多万元；全市公安机关按照上级有关部门的要求，认真开展了集中整治非法传销行动，共端掉非法传销窝点**人，抓获组织非法传销违法犯罪人员***人，遣送解救****人。

    （四）坚持把“三项建设”作为战略性任务，推动公安事业可持续发展。全力推进公安信息化建设，以“金盾工程”二期为契机，通过开展“用、补、建、训”等工作，努力提升信息化应用水平，加快“科技建警”进程。深入开展了学习推进周俊军工作法活动，开展了信息采集录入大会战，已采集各类信息**.*万余条，人均信息采集达到****.*条；积极开展移动警务通试点工作，得到了省厅的表扬和肯定。全力加强公安执法规范化建设，针对执法中存在的突出问题，创新理念、改进方式、完善规范、加强管理，检查理性、平和、文明、规范执法，实现执法效果和社会效果的有机统一，切实维护公平正义。深入开展社会主义法治理念教育活动，自觉地用正确的执法理念指导执法工作。大力倡导阳光警务、人性化执法，相继制定了行政不作为、乱作为责任追究制度，修订完善了首问负责、限时办结、责任追究三项制度。以强化日常监督和重点环节监督为重点，以完善执法质量考评制度为依托，建立公开、公平、透明的执法质量考核体系，实现执法质量考评工作的动态化、经常化。扎实开展“千警进万家”爱民实践活动。活动中共投入警力*****人次，走访困难群众、家庭****户，看望慰问苦难“留守儿童”***人，走访困难民警及家属***户，走访涉案人员家庭***户，处理涉法涉诉诉求***起，深入**个社区、***个企业、**个村庄，回访上访***人，为群众化解矛盾纠纷****起，征求意见、建议***条，解决实际问题***件，为群众做好事***件，收到群众感谢信、锦旗*件，推出便民利民措施**项，采集社会管理信息****余条，组织开展警民联欢晚会*场次，印制发送“爱民实践活动”挂历*****份，召开警民恳谈会、议事会**场，发放慰问金、慰问品**.*万元，查处各类治安案件****起，破获各类刑事案件***起。“千警进万家”大走访活动已成为全市各级公安机关推动警民和谐关系的常态化建设的内容。同时，相继出台**条便民利民措施。对群众上访、信件访及群众反映强烈的热点、难点问题，包案到人，带案下访，化解矛盾，解决问题，不断增进警民之间的相互理解与支持。

    （五）坚持把队伍建设作为根本保证，队伍整体素质和战斗力实现新提高。开展了深入学习实践科学发展观活动。通过学习培训、撰写心得、基层调研、召开座谈、撰写局党委班子分析检查报告、制定整改方案等方式，不断强化学习效果。开展整肃警风队伍纪律作风教育整顿活动，公安队伍的政治方向更加明确，执法突出问题得到有效解决，队伍管理几规范。开展机关效能年活动，全局上下迅速营造了讲群众观、树群众观的浓厚氛围，推动了各项公安业务工作和队伍建设的顺利开展，赢得了人民群众的广泛好评。开展了“无违纪所队”创建以及“十佳亲民警察”、“十件助民好事”评选等活动，政风行风建设成效明显。积极推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，教育训练工作深入开展，队伍执法水平、群众工作水平、计算机应用水平和各项业务能力进一步提高，在全省公安机关警务技能比武活动中，荣获全省团体第三名和特别奖，*个警种分获全省第一名，*名民警获警种个人第一名，*名民警获警种个人第二名，*名民警获警种个人第三名。努力营造浓厚的公安宣传氛围，不断加大典型选树力度，打拐英雄施华山被评选为“全*十大道德模范”。加大警务督察力度。紧紧围绕全市公安工作的中心任务，深入开展现场督察和专项督察***次，及时发现并当场处理各类问题***件，提出督察建议**条，共受理群众投诉和上级交办案件**起，查结**起，查结率为**%。落实从优待警措施。在生活上、政治上关心爱护民警，逐步提高了民警的政治待遇，落实了民警休假、体检、优抚制度。市局出入境办证大厅、信访接待大厅已建设完工，改善了办公条件。

    二、****年工作得出的体会以及工作中存在的不足之

    ****年，全市公安机关在维护稳定、打击犯罪、治安管理、基层基础工作和队伍建设等方面都取得了可喜的成绩。其主要体会和经验有七点：一是必须坚持把公安工作置于党的绝对领导之下；二是必须坚持公安工作服从服务于经济建设这个中心；三是必须坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部公安工作的出发点和落脚点；四是必须坚持把维护稳定置于公安工作的首位；五是必须坚持专门工作与群众路线相结合；六是必须坚持与时俱进，勇于创新；七是必须坚持从严治警、依法治警。

    当前，我市社会稳定、经济发展，人民安居乐业，总的形势是好的，但面临的任务仍很繁重，不稳定因素仍然存在，有些工作仍存在薄弱环节，主要表现在：

    一是隐蔽战线斗争尖锐复杂。“法轮功”邪教活动时有反弹，非法宣传煽动活动屡禁不止，非法宗教活动比较活跃，境外敌对势力尤其是台湾情报部门将我市列为重点渗透地区。

    二是社会治安仍面临较大压力。今年，全市共立刑事案件****起，同比虽然下降了*.*%。但“两抢一盗”等多发性侵财犯罪突出，飞车抢包、入室盗窃、车辆失盗的案件时有发生，尤其是抢夺案件发案***起，严重影响人民群众的安全感。流窜犯罪，外来人口犯罪问题严重危害城区治安稳定。公众安全感和人民群众对公安机关的满意率离党委政府和人民群众的新要求、新期待仍有一定的差距。

    三是因人民内部矛盾引发的不稳定因素仍然不少，成为全市维稳工作的难点。因拆迁、征地、山林土地权属纠纷、宗教纠纷，尤其是全市重点工程建设中引发的群体性事件时有发生；因企业改制、涉军群体活动频繁，这些都直接影响到全市的社会稳定。

    四是公安队伍建设形势不容乐观。少数民警执法不严、执法不公、执法犯法，违反禁令、规章、纪律的问题时有发生。公安机关警力配置和内部管理不够科学规范，现有警务资源的使用效益不高，影响了公安机关职能的充分发挥。

    三、****年全市公安机关重点工作

    （一）深入推进矛盾排查调处工作，全力维护社会政治稳定

    一是增强“大情报”意识，牢牢掌握斗争主动权。二是加大对敌对势力的防范打击力度，确保不发生影响严重的事件。三是加强调查研究，积极采取可防性措施。四是坚持开展“大接访”活动，认真解决涉法信访案件。五是开展不稳定因素大排查活动，积极化解各类社会矛盾纠纷。六是把握好政策方法，妥善处置群体性事件。

    （二）大力开展各项专项打击工作，努力维护社会治安秩序

    一是坚决打击黑恶势力犯罪。坚持“黑恶必除、除恶务尽”的方针，及时发现和打击黑恶势力犯罪分子。二是坚持命案必破。三是重点打击多发性侵财犯罪活动。要正确处理破大案与破小案的关系，处理破案与追赃的关系，既要破大案，也在破小案，既要破案，也要追赃。四是严厉打击危害严重的“黄、赌、毒”犯罪。严查严处卖淫嫖娼等违法犯罪活动。积极开展打击组织、强迫妇女卖淫犯罪活动专项行动。五是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。严厉打击金融、财*等严重经济犯罪和非法传销、非法吸存、集资诈骗等涉众型经济犯罪，打击制售假发票、代开发票和假币犯罪等，最大限度地挽回国家、集体和人民群众的损失。六是加大追逃工作力度。要依靠省委政法委下发的公、检、法、司四家联合通告这一有利契机，强化追逃措施，严格追逃制度，重点抓捕部督省督逃犯和命案逃犯。

    （三）大力完善治安防控措施，努力构建社会防控体系

     一是建立以“天网”工程为重要手段的防线。按照省里的部署，站在平安鹰潭、民生、民心工程和应对省运会安保工作的高度，扎实推进“天网工程”建设。二是建立“专群结合”巡逻防线。通过学习推广周俊军工作法，进一步深化社区和农村警务战略，整合群防群治力量，充分发挥内部单位、企业、社区及农村治安巡逻联防队的作用，加大军警民联勤联防联控工作力度。三是建立专业队伍巡控防线。进一步加强公安民警巡逻的力度，把警力摆到街面上和重要部位，提高街面见警率和管事率，有效震慑违法犯罪活动，切实加强社会面控制。四是建立流动人口管理防线。继续扩大月湖分局流动人口服务管理机制，坚持“以证管人”与“以房管人”相结合，切实做到底数清、情况明、管得住、服务好，提高流动人口服务管理水平。

    （四）继续加强社会管理工作，不断提升管理服务水平

    一是做好公共行政管理工作。严格履行好公开承诺，进一步加强和改进公共行政管理和服务工作，简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率。交警支队、月湖分局开展短信回复满意率试点工作，取得成功经验后，在全市公安窗口服务单位全面推广。二是加强危险物品管理。进一步规范危险物品从业单位安全监管，严格落实各项管理规定，切实加强民爆物品、枪支弹药、管制刀具、剧毒化学品、放射性物品及其它易燃易爆物品的管理，坚决预防和遏制各类涉枪涉爆案件、事故发生。三要加强道路交通安全整治工作。大力开展道路安全专项整治。

    （五）继续开展“大走访”活动，着力构建和谐警民关系

    一是结合工作实际继续深入开展“千警进万家”爱民实践活动。二是不断推出新的便民利民措施。三是提高民警做群众工作的能力。

    （六）坚持从严治警，强力推进公安队伍建设

    一是切实加强思想政治教育，筑牢立警为公、执法为民的思想基础，二是继续强化领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力，三是认真抓好业务培训和实战演练，提高公安机关的综合能力，四是建立完善规章制度，规范民警日常行为，五是全面落实从优待警措施，调动民警工作积极性。