浅谈如何扎实做好科学发展观整改落实阶段工作
科学发展观整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。在整改落实阶段,能不能把前两个阶段形成的新思路新举措落实好,能不能把影响制约消防部门科学发展的突出问题解决好,能不能把适应科学发展观要求的新体制新机制建立好,是衡量学习实践活动成效的重要标准。从这个意义上讲,这一阶段是学习实践活动最以出成果、最见实效的阶段,广大干部群众最为关注,必须下真功夫大力抓实抓好。
第一,要明确整改落实阶段工作的重要性。整改落实阶段是整个学习实践活动的落脚点和关键点,直接关系到学习实践活动能否取得成效、成效是否显著。必须明确,首先,整改落实阶段的工作是“寻路”的工作。经过学习调研和分析检查阶段之后,我们提高了认识,摸清了情况,要通过整改落实切实解决发展中存在的问题,探寻出一条符合科学发展观要求的道路。其次,整改落实阶段的工作是“助推”的工作。当前我们消防工作面临前所未有的挑战,也面临着前所未有的机遇。在挑战和机遇面前,怎样把消防工作做得更好,需要通过整改落实来明确方向、增强信心、促进发展。其三,整改落实阶段的工作是“交卷”的工作。学习实践活动开展已近半年时间,快到交卷的时候了,要通过整改落实,向总队党委和广大人民群众交一份满意的答卷。其四,整改落实阶段的工作是“落位”的工作,就是要通过整改落实,按照科学发展观的要求,在发展思路、发展方式和具体工作中把科学发展观的要求真正落到位、抓到位。 第二,高度重视,精心谋划,切实发挥各级领导干部的表率作用。近年的工作实践证明,落实工作,领导重视是关键。如果领导认识不到位,整改阶段的工作就更加难以有效开展。因此,各级领导干部要切实发挥表率作用,带头征求群众意见,聚焦提炼问题;带头认真撰写民主生活会发言材料,开好专题民主生活会;带头深挖思想作风根源,开展批评与自我批评;带头边学边改,推动实践活动的健康深入开展。领导干部还要切实将整改落实阶段的工作摆上重要日程,在工作中要经常指导,要亲自抓、亲自参与、亲自谋划。总之,整个整改落实阶段的工作要形成从各级领导到基层官兵人人都重视关心、人人都积极参与的良好局面。 第三,要科学制定整改方案,集中解决突出问题。制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节。要以科学发展观为指导,结合分析检查阶段征求的意见和建议,以及“大走访”活动开展情况,整理并归纳出影响和制约消防工作和部队建设以及事关群众和基层官兵切身利益的问题,在此基础上,还要结合实际,做到“四明确一公布”,即“明确整改内容、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”,同时将公布整改结果,在有效监督的情况下,制定操作性强的实践活动整改落实方案,确保整改工作真正落实到位。那么,认真制定整改落实方案,着力解决突出问题,如何才能让广大官兵和群众满意呢?要务求实效,从“八个方面”(管理教育、训练模式、警营文化、统筹协调、干部培养、士官教育、调研基层、奖惩机制)认真对大队党委在当前消防工作和队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节进行了查摆剖析,着重解决广大官兵的突出问题,办几件广大官兵看得见、摸得着的实事;要立足实际,关注民生,使学习实践活动取得经得起实践、群众、历史检验的成效;要狠抓落实,对需要解决的问题要公示,让群众了解整改落实的内容,并采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,推动问题得到有效解决。总之,我们既要积极主动、尽力而为,又要立足现实、量力而行,通过抓整改、办实事、解难题,努力以学习实践活动的实际成效取信于民。 第四,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,确保学习实践活动取得实效。切实做到导向鲜明、规范有力、监督有效。制度带有根本性、全局性、稳定性和长远性。完善的制度、健全的机制是科学发展的坚实保障。切实做好科学发展整改落实工作,从促进全市消防部队各项工作科学发展的需要出发,认真清理现有的规章制度,积极稳妥地推进工作体制机制创新,从根本上构建保障科学发展的体制机制。要对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理,认真做好废、改、立工作,抓紧时间,注重质量,成熟一个,出台一个。要更加注重政策性和科学性,充分借鉴调查研究的成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面的意见和建议,特别要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见建议,对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要加强沟通、反复协调。要加大制度执行力度,完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。 第五,坚持统筹兼顾,做到 “两不误、两促进”。当前,消防各项工作任务十分繁重,在开展学习实践活动的过程中,我们一定要防止前紧后松的现象。按照总队党委的部署和要求,要切实把握好时间,掌握好进度,统筹抓好学习实践活动与当前消防各项工作,把整改落实工作与开展“大走访”爱民实践活动以及当前各项工作紧密结合起来,坚持以整改落实工作推动各项工作开创新局面,以工作的新成果检验整改落实的成效。总之,我们要把整改落实工作作为推动各项日常工作的重要机遇和强大动力,统筹兼顾,周密部署,协调推进,既要确保整改落实工作取得实效,又要以整改落实工作为契机推进各项工作全面上台阶。把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量,努力完成学习实践活动的目标任务,认真谋划和部署好今年的各项工作。真正做到“两不误、两促进”。 第六,要营造浓厚氛围。进一步加大舆论宣传力度。通过广泛深入的宣传发动和组织准备,为整改落实工作顺利开展营造浓厚的舆论氛围。召开各单位的整改落实工作动动员会,下发整改落实工作实施方案,发动专兼职宣传人员积极投身整改落实工作,并以撰写整改落实动态简报;开设整改落实工作宣传专栏等形式,及时报道整改落实工作动态。宣传工作要注意抓亮点、抓特色,认真总结、深入挖掘涌现出的好经验、好做法,树立学习实践活动的先进典型,充分发挥示范引导作用。
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