在庆祝“八一”建军节复转军人座谈会上的讲话
同志们:
在中国人民解放军和中国人民武装警察部队的顽强奋斗下,我国战胜了罕见的雨雪冰冻和特大地震灾害,迎来了第**个“八一”建军节。今天,我办在这里举行座谈会,共同庆祝这一光辉的节日。同志们刚才谈得都很好。大家深情回顾了光荣的军旅生涯,畅谈了对政府法制工作的感想,对进一步搞好政府法制工作提出了很有价值、针对性很强的意见和建议。各位领导同志也都与大家进行了真情的谈心,对大家寄予了厚望。在此,我代表法制办党组和全体同志向全办复转军人致以节日的问候和良好的祝愿!
今年上半年,全办人员在省委、省政府的正确领导下,以党的十七大和省第九次党代会精神为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略要求,进一步加强和改进地方政府法制工作,全面推进依法行政,努力提高政府立法质量,切实规范行政执法行为,积极开展行政复议,圆满地完成了上半年的工作任务。这些成绩的取得来之不易,是全办人员努力奋斗的结果,也凝聚着我们复转军人的辛勤劳动和聪明才智。
我办自****年接收第一批复转军人开始,至今已接收了**名同志,约占我办公务员总人数的一半,而且大都战斗在一线岗位。多年来,你们在各自的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳、扎扎实实做了大量艰苦细致的工作,把实现自我价值与推进政府法制工作融汇在一起,团结奋进、努力工作,在平凡的岗位上做出了突出的贡献,体现了革命军人的优良传统,展示了锐意进取、开拓创新的精神风貌。在此,我代表办党组向你们表示衷心的感谢!
****年是我国改革开放三十周年,是党的十七大在确认中国特色社会主义法律体系基本形成的基础上,进一步要求将中国特色社会主义法律体系继续完善的第一年。*总书记在党的十七大报告中强调指出,要全面落实依法治国的基本方略,加快建设社会主义法治国家,推进依法行政,实现国家各项工作法治化,为党和国家长治久安提供法律制度保障。这对政府法制战线的每一位工作者都提出了新的、更高的要求。面对新的形势和任务,我们要有充分的思想准备,紧跟时代前进的步伐,适应新形势、新任务,以积极勇敢的姿态迎接挑战;要进一步发扬革命军人不怕吃苦,敢打硬仗的精神,不断提高思想道德素质,不断更新知识结构,不断提高业务水平,为我省的政府法制事业,为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西做出更大的贡献。
上次“七一”党课,我讲了完善自我的十个方面。对复转军人的政治思想、工作作风、精神面貌,我总体是满意的。借此机会,我着重向大家就如何抓好学习提几点希望和要求:
一是学习要“急”。急,就是对学习要有紧迫感,“一万年太久,只争朝夕”。**世纪是一个终身学习的世纪,早在党的十六大就明确提出了“形成人人学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求。做“学习型干部”,是时代发展的需要。现在,我国已经进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设新的发展阶段,新形势新任务为我们党的干部队伍提出了新的更高的要求,在工作创新上尤其如此,而创新的力度、广度和成效,直接反映了干部的精神风貌。就我们政府法制部门来说,加强学习,是对我们干部队伍素质状况提出的迫切要求。目前,我办干部有的缺乏学习理论的兴趣,缺乏刻苦钻研精神;有的浅尝辄止,满足于一知半解;有的理论与实际脱节,不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题;特别是缺乏精通法律知识、行业法律法规、市场经济知识等复合型人才。政府法制工作理论性、专业性很强,复转军人只有清醒认识当前的形势,勇于面对和接受第二次就业的挑战,树立终身学习的理念,把学习作为完善自我、超越自我的自觉行动和高尚境界来追求,用人类社会创造的一切知识丰富和提高自己,依靠学习努力提高自身综合素质,不断调整自己的知识结构,增强履岗能力,才能与时俱进,适应政府法制工作对人员素质的要求,掌握工作的主动权。
二是学习要“精”。精,就是在学习内容上要钻深吃透。政府法制工作起点层次高、涉及面广、领域广泛、程序严格,要求政府法制干部必须具备方方面面的知识。但是,在选择学习内容上,要坚持分类指导的原则,不能既想学这个、又想学那个,企图实现面面俱到,而是应因人而宜,从工作需要和个人实际情况出发,有目的、有针对性地去精心选择学习内容。通过必学内容、选学内容和自学内容相结合的方式,把《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等内容列为必学科目,在征求处长和其他同事意见的基础上,拉出适合自己的选学菜单,每个复转干部量身制定自学内容,实现共性与个性的有机统一,做到有的放矢。
三是学习要“思”。思,就是在学习方式上要勤于思考,学以致用。古人云:“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是指学习但不去思考内在含义,或空思考却不去学习,两者都会导致一无所获,学习或思考就成了负担。政府法制干部抓学习,不仅要选准内容,还要注意认真思考,力求学深学透。政府法制干部学习的目的是为了提升素质、推动工作,做到理论联系实际。理论联系实际就是要勤思考,把学到的理论贯穿到工作当中,去指导实际工作。因此,在学习方式上,要注意把学与思有机结合起来,避免一味地采取读书本、学文件等灌输式方法,使学习如水上浮萍,做面上文章。应注重把学习内容与查摆自身存在问题、指导具体工作有机结合起来,通过参加座谈会、论证会、协调会,以及深入基层调研等多种形式,把学习、思考、实践三者有机结合起来,使政府法制干部边学习、边思考、边实践,循序渐进,形成良性循环,不断汲取最新法律理论知识,改正自身存在的不足,创新工作思路,完善工作方式方法,达到学以致用的效果。
四是学习要“恒”。恒,就是在学习态度上要积极进取,持之以恒。学习的过程是一个不断积累的过程,只有知识积累达到一定程度,才会有质的飞跃。古人所说的“九层之台,起于垒土;合抱之木,生于毫末;千里之行,始于足下”就是这个道理。学习如逆水行舟,不进则退,要成为一名合格的政府法制干部,就要紧跟时代步伐,不断适应政府法制工作发展的需要,要做到这一点,非一朝一夕能够完成。短暂的学习热情是不行的,必须要有恒心。只有树立积极进取、持之以恒的学习态度,才能做到与时俱进,始终跟上政府法制工作不断发展的步伐,适应时代的要求。
五是学习要“挤”。挤,就是在学习时间上要充分利用一切可以利用的学习时间,每一分,每一时,每一天、每一周、每一月的时间多少是固定的,但对个人来说却是有弹性的。只要我们能够事先计划、科学规划,学习时间总是可以挤出来的。同时,我希望大家能够少看一小时电视,少出席一次应酬,把有限的时间尽量用在学习上,并且科学、合理安排好自己的业余时间,特别是星期六、日的时间。
“工欲善其事,必先利其器”。复转干部只有把学习贯穿始终,不断增加知识储备,更新工作理念,在实践中磨练意志,提高工作能力,才能真正锻炼成为一名政治强、业务精、作风正、形象好的高素质政府法制干部,为经济社会发展提供更加坚强的法制保障。
法制办也将努力为大家创造良好的学习环境。首先,我们将选派优秀的人员到国家或院校进行集中进修;其次,还要邀请一些著名的专家学者来我办进行专题讲课;同时,积极组织办里的一些老处长、老同志进行“传”、“帮”、“带”;最后,我们还要建立起激励机制,对学习进步明显的人员进行公开奖励。
同志们,军队复转军人今天是政府法制工作的宝贵人力资源,明天就要成为政府法制事业的重要骨干力量。****年**月**日,*总书记主持十六届中共中央政治局进行第一次集体学习就强调指出,我们党必须坚持把学习作为全党一项重要的任务,不断加强,不断推进,努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高。****年**月**日,*主持十七届中共中央政治局第一次集体学习,又指出,要全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,并对加强社会主义法制建设作出了全面部署。作为一名党员,一名政府法制工作者,我们深感责任重大,让我们以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情,投入到改革发展的大业中去,为山西政府法制建设美好的明天而努力奋斗。最后,再次祝同志们节日快乐!
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