关于交巡警大队深入开展基层基础建设的调查
为推进社会管理体制创新,前进交巡警大队在深入推进社会管理基层基础工作过程中,市公安局高度重视,周密部署,各警种都从夯实基础工作入手,全面加强基层基础工作,特别是前进交巡警大队,以抓基层、打基础、苦练基本功的“三基”工程建设为载体,在保一方平安、促一方和谐上取得了显著成效。
*交巡警大队作为城市道路交通的管理者,大队辖区总面积*.**平方公里,辖区内有**条主要街道和华联、中心医院、火车站、客运枢纽等商贸中心和重点单位,车流量大、人流量大、治安情况复杂。为此他们面对警力少、面广线长、重点部位多的压力,大队科学整合防控资源,合理调整*个中队辖区路段,建立了三处交巡警平台,在平台区域实行治安网格式的交通管理方式,并细化为**个网格区,以巡逻小组为实战单位,以警务平台为核心,不断完善点线结合、动静结合、区域覆盖、屯兵街面、昼夜巡控、快速联动的勤务运行机制。建立了网格区、路段、岗点三级承包责任制和“六定五包”勤务承包责任制,采取夜查与晨检相结合,将警力向案件高发、治安情况复杂的区域和路段延伸。去年以来,在平安*号、反街面犯罪、夏季攻势、反盗窃斗争等专项斗争中,共破获刑事、治安案件**起,抓获犯罪嫌疑人**人,切实增强了市民的安全感。 加强源头管理,消除事故隐患。大队把道路交通安全宣传作为预防道路交通事故的治本之策,紧紧抓住驾驶员、城区居民、中小学生三个事故易发群体,以交通安全宣传“五进”为载体,多渠道、多手段、全覆盖地开展交通安全常识和法制宣传,使交通安全宣传教育逐步纳入经常化、制度化、规范化的轨道。仅去年,大队就走访**多家单位,向辖区内**所中小学校派驻了安全交通辅导员,受教育的学生达*万多名,对*个街道办事处发放了宣传材料*****份,宣传板**余块,悬挂各种宣传条幅**余幅,在路面播放交通法规录音***多次,营造了浓厚的交通安全氛围。大队积极争取前进区委、区政府和相关部门的支持,于****年*月**日召开了首次全区交通安全工作区际联席会议,在原有**个成员单位的基础上,把辖区内**个企事业单位、街道办事处纳入成员单位,共同担负起道路交通畅通工程管理工作的责任,全面推进了交通安全社会化管理进程。同时,加强对站前客运枢纽的管理,专门派*名民警全天对出进站车辆安全性能、乘客人员、危险品进行检查,每天检查车辆达***余班次,有效打击了客运车超载等交通违法行为。 在加强日常路面控制的同时,大队以辖区内主要道路为管理重点,按路段分成*个治理小组,打破传统“八小时”工作制,实行弹性工作制,错时工作制,采取固定执勤制与巡逻执勤制相结合,重点加强失控时段管控,加大防控密度和力度,从严管理,从严整治。特别是对接送学生专用车以及疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、乱停乱放、闯禁令等严重交通违法行为决不手软,充分运用罚款、记分、吊扣、拘留等执法手段,强化打击震慑力度,切实做到违法不消除坚决不放行,不断提高管控率。去年以来,共查处交通违法行为****起,暂扣机动车***台,实现了事故四项指数稳中有降的工作目标。 前进大队紧紧抓住队伍建设这个根本,抓班子建设,以示范作用带动人、感召人。大队党支部把班子建设作为队伍建设的核心,坚持以“八抓”炼班子,以“八靠”强班子,以“八不”拢班子。“八抓”:即抓学习、抓廉政、抓团结、抓纪律、抓作风、抓典型、抓以身作则、抓民主集中制;“八靠”:即靠共同目标、靠工作思路、靠集体决策、靠模范作风、靠分工合作、靠谈心活动、靠监督机制、靠相互支持;“八不”:即共事不越权、配合不分心、尽职不争功、处事不诿过、尊重不奉承、交心不隐瞒、有能不逞能、纠偏不过当。班子成员都响亮地喊出了“从我做起,向我看齐,对我监督”的口号,重大危险任务冲锋在前,班子的表率作用感染和带动了民警,推动了队伍建设工作的扎实开展;抓教育培训,以科学理论武装人、塑造人。“治警贵在育警”。为此,大队始终把加强民警理论学习、提高队伍政治素质摆在突出位置,严格落实每周一次的政治理论和业务学习制度,切实加强思想政治建设,进一步增强民警执法为民的责任意识。深化岗位练兵活动,对胜任工作岗位的领导干部和民警进行“补新”练兵;基本胜任工作岗位的领导干部和民警进行“补缺”练兵;不胜任工作岗位的领导干部和民警进行“补低”练兵。 目前,大队所有干警都达到了懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会计算机操作。 思路决定出路。****年以前,大队办公地点在楼区里,群众办事很不方便。办公用房仅为***平方米,**多位民警挤在一个屋子里,冬天冻手冻脚,夏天闷热难耐。特别是无办案用车、无微机、无通讯工具,由于设施落后,导致出警不及时,民警工作也没有积极性。面对这些实际困难,大队新一届领导班子看在眼里、急在心上。通过抓住开展“三基”工程的机遇,转变思路要政策,争得了市局和支队的大力支持,多方筹措资金***余万元,集中力量改善了办公环境和民警物质装备。整合全队力量修建新办公楼,为群众和干警创造良好的办事办公环境。新办公大楼投入使用,设立了办公室、会议室、电视电话会议室、档案室、接待室、值班室,并统一购置更换了办公桌椅、文件柜等办公设施,办公区的门牌、标牌都达到“五统一、五规范”的标准,大队的规范化管理水平明显提高。 从优待警,切实为基层民警办实事,消除民警的后顾之忧,是激励民警干好工作的前提和基础。再苦也不能苦干警,大队是这样想的,更是这么做的。在修建新办公楼时,大队克服资金紧张等不利因素,专门建立了食堂、浴室、阅览室、健身房和娱乐室,使干警的工作生活条件得到极大的改善。特别是结合“五小工程”建设,大队把民警食堂建成了设施齐备、环境优美、气氛温馨的“民警之家”。大队长孙学欣和班子成员只要一有空,就会亲自下食堂,为大伙包饺子,改善伙食,并把热气腾腾的饺子送到一线执勤干警手中。大队还实行了民警“婚、丧、病、难”四必访制度,从而凝聚了警心,调动了他们的工作热情。 前进大队时刻牢记立警为公、执法为民,把为群众提供优质服务作为生命线。坚持把国家有关政策、法规和办事程序全部公开,并在一楼大屏幕滚动播出,方便群众办事。深入实施首问负责制等“六项制度”,全面推行微笑服务、周到服务、限时服务、延时服务、特殊服务、登门服务、应急服务、预约服务等一系列服务制度,受到了社会各界及广大人民群众的普遍赞誉。深入开展了为经济发展创造良好的交通环境活动,提出了外来车辆不罚款、有招商证车辆不罚款、政府工程车辆不罚款、运输农药农资车辆不罚款的“四个不罚”原则,并走进企业主动征求意见,上门开展服务,实行无重大违法现象不扣车、不扣证,职工通勤、物质运输先通行后处理。 同时,经常性举办座谈会,及时帮助企业和人民群众解决实际困难。去年以来,已累计为企业和群众解决实际困难***多个。真心接访促和谐,群众有困难才能找我们,有问题才上访。前进大队正是从这样的深刻理解中,换位思考,交心比心,切实让民警从一个管理者的角色转变到为人民服务中来。大队坚持“清理旧账、不欠新账”的原则,深入开展了“假如我是交通参与者”、“假如我是一名上访群众”的大讨论活动,严格落实公正执法做在信访问题发生前、民警上门做在群众投诉申诉前、领导接访做在群众越级上访前的“三前”工作机制,并坚持做到用热心暖民、耐心接访、诚心感人、恒心攻关、真心纠错,确保信访案件得到有效解决。去年以来,大队信访案件接访率、办结率均达到***%,停访息诉率达到**%以上。 积极办实事办好事。哪里有危险他们就冲到哪里,哪里有困难,哪里就有他们的身影。特别是警务平台组建以来,大队共接受指挥中心指令***多次,接受群众求助***余次,每次都做到第一时间赶赴现场、疏导交通,把隐患消灭在萌芽状态。对群众的求助,有难必帮,有求必应,充分发挥了交巡警在管理、防范、打击、服务等方面的职能,取得了良好的战果。辛勤的汗水换来了百姓的微笑,去年以来,群众先后送来表扬信**封、锦旗**面,有的市民还自发的为警务平台的民警送开水、送午饭,展现了一幅幅警民情深的感人画卷。进交巡警大队抓“三基”、强科技、创平安、争一流,以“情为区域经济发展所系、利为百姓安居乐业所谋、责为打造平安前进所尽”的作为和“三基”工程的硕果,赢得了省公安厅、交警总队,市政法委、市公安局和支队以及前进区委、区政府的充分认可。去年以来,先后获得“全省交巡警系统先进集体”、“全市政法战线最佳单位”、“****年度全市政法战线学创活动先进政法单位”、“佳木斯前进区改善经济发展环境先进单位”、“佳木斯市公安局平安*号战役先进集体”等**项荣誉。特别是在支队****年度*项先优评比中获得了七项奖励,全省公安机关****年“三基”工程建设专项督察情况通报也给予充分肯定。 一块快闪光的奖牌,一个个崇高的荣誉,前进交巡警大队不骄不躁不自满,这支年轻而富有朝气的队伍,正在谱写着更加绚丽的篇章……
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