创新打防刑事犯罪机制的几点意见
创新打防刑事犯罪机制,是现阶段从根本上提升公安机关打防刑事犯罪整体水平的必然要求,是新时期各级公安机关积极探讨的重要课题,是新形势下公安机关回应人民群众对社会治安新期望的重大举措。根据各级领导对打防刑事犯罪工作的重要指示精神,结合近两年我县打防刑事犯罪工作实际,提几点意见和建议,供同志们参考。不当之处,请同志们批评指正。
一、打破“警种观念”和“地域观念”,实行全警参战 在打防刑事犯罪工作中,要始终坚持个个警种都是主力军,条条战线都是主战场的思想观念,打破警种和部门职责界限,打破辖区界限,穷尽警力资源,突出实战效能。除刑侦部门外,派出所、经侦、交警、巡警、治安、国保、网监等实战警种在做好日常业务工作的同时,都要作为打防主力军投入战斗,充分发挥主观能动性,利用、挖掘在日常工作中所掌握案件逃犯线索,特情耳目信息等打防犯罪资源,大力开展破案、追逃工作,使警务资源效能发挥最大化。在制定目标任务时,瞄准上年度先进单位的各项任务指标,结合本地实际,按照总体持平或高于先进单位所完成的年度任务指标的原则,制定年度打防工作目标任务,再根据各警种、各部门的实际情况,进行科学量化分配,刑警、派出所承担主要打防职责,其他警种则侧重于破案、追逃,这样既能照顾各警种的业务工作,又能充分调动各警种打防犯罪的积极性。 二、以命案攻坚为龙头,坚持命案侦破整体作战法,提升综合打击效能 发生命案后,要快速反应,先期处置人员和指挥员到达现场后,要根据案情和现场情况,迅速调集刑警、巡警、防控、经侦、网监、派出所等单位大批精干力量,在市局刑侦、技侦部门的有力配合下,同时展开现场勘查、调查走访、摸排线索、策动规劝、跟踪追捕等各项措施。同时,指令周边派出所、交警中队等设卡堵截,力争最大限度地将嫌疑人锁定在掌控之中,确保在短时间内将凶手抓获,防止形成积案。要通过现行命案侦破的实战锻炼,全面提高快速反应能力,整体协作能力和攻坚克难能力,实现打击效能的最大化,带动整体公安工作水平的全面提升。 三、坚持既破“大案”,又管“小案”,适时组织专项行动,打好区域性整治战 针对直接影响群众安全感的多发性侵财犯罪量多面广和警力相对不足的问题,根据什么犯罪突出就打击什么的原则,对警情变化进行分析研判,监测掌握发案时段、区域、侵害目标、作案手段等变化发展动态,找出发案的规律和特点,发挥多警种整体作战的优势,适时组织刑警、巡警、治安、防控、交警、派出所和机关警力,采取公开巡逻与重点时段、重点部位便衣布控、架网守候、设卡盘查相结合的办法,抓获现行,然后深挖细查,顺藤摸瓜,提高破案效能,增强打击力度。 四、坚持以信息化带动基础工作,有效提升打击犯罪的能力和水平。 公安机关社会管理最终是通过警务活动来实现,要进一步提升对信息的研判水平,从信息中提炼情报,把握社会稳定局势发展和治安动态,积极推进警务信息化改革,加强动态社会治安打防控。必须深入研究信息化条件下各项公安工作的规律特点,坚持以信息化为引领,创新“网上作战”模式,要整合公安基础信息,使各类信息高度关联共享、一体化流转,同时,增强信息的可视性、直观性和实质化,实现“基础工作信息化,信息工作基础化”,为打防刑事犯罪提供新的增长点。 五、以技防为抓手,实现精确防控,精准打击,有效打压犯罪空间。 当前社会仅靠传统手段破案是远远不够的,技防建设是将来公安工作长远发展的必由之路,科技主导警务和引领公安工作会越来越突显。按照政府出资,综治部门牵头协调有关单位建设维护,公安机关使用的原则,要进一步提高视频监控的安装覆盖率和有效使用率,努力实现精确防控、有效防控,精准打击,最大限度地打压犯罪空间。
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