*第二分局党委高度重视社会管理创新，结合全省*州整体作战法会议精神，认真学习了*副省长所作的《推行整体作战法，提高命案侦破水平，努力实现全省公安工作新跨越》的主题报告，深刻把握“树立一个理念，建立五个体系”的内涵，牢固树立了“打击犯罪是主业、命案攻坚是龙头”、“一丑遮百俊、百俊不遮一丑”的理念；进一步明确了“责任体系是关键、组织指挥是灵魂、技术支撑是保障、执法体系是生命、治安防控是基础”实质。切实把推进“整体作战法”作为实现社会管理创新的突破口。

    一、强化组织体系，进一步完善快速反应机制。结合我局实际，进一步制定完善了《命案侦破应急处置工作预案》，确保命案侦破多警联动，以快致胜。一是根据向阳所地域特点，建立快速反应指挥体系和战斗队伍，确保在命案发生后，能迅速启动相应的应急预案，快速集结，同步开展现场保护、现场勘查、调查访问、设卡盘查、围追堵截等工作。二是明确“一把手”责任，明确在命案侦破中局长负总责、负全责，在第一时间要赶赴现场，组织指挥侦破工作；案件侦查大队承担主力军责任，各警种警种承担联动责任；勤务综合室承担服务保障责任，确保命案发生后，能够迅速从“平时”状态转入“战时”状态，实行整体联动。三是从案件侦查大队和治安管理大队中、选调*0名民警组成命案侦破应急小分队，确保一旦发生命案，能够快速反应，以快致胜。四是全面落实各实战单位驻勤制度，不定时开展督导检查，确保警力充足，及时做好接处警工作，时刻处于战时备勤状态。

    二、强化技术体系，进一步提升情报信息建设水平。一是从刑侦大队抽出*名人员成立信息侦查专业队，明确工作责任，及时收集、整合各种公安网络信息资源，为侦查破案提供服务。二是加强勤务综合室情报信息人员力量，加强培训，使每个民警都能实现对各类案件信息的分析、研判，及时下达指令，提高打防犯罪的针对性和时效性。三是进一步加强网监技术建设，组建专门技术力量，为侦查破案提供强有力的技术支撑。

    三、强化执法体系，进一步推进执法规范化建设。一是全面推进和运用视频笔录系统，进一步规范民警执法办案行为，提高执法办案质量。二是制定下发民警学法计划，坚持每月组织开展法律业务知识考试，纳入对单位和民警的绩效考评，提高了民警学法、用法的自觉性。三是全面落实执法规范化建设“三项制度”，建立完善各执法单位和办案民警执法档案。四是由法制部门牵头，每月组织相关执法单位召开联席会议，分析、解剖一些典型案例，及时发现和整改执法办案中存在的问题。五是严格按照标准在案件侦查大队等执法办案单位建成标准化的询(讯)问室，坚决杜绝执法过程中民警违法违纪现象的发生。

    四、强化治安防控体系，进一步推进大巡防工作。一是制定下发《*第二分局加强调整大巡防工作方案》，把辖区划分为*个巡逻网格，每个网格由一名大队长担任，每个网格以社区警务室为依托，以交巡民警负责巡线，治安和社区民警负责巡点，专职巡逻队负责巡片，案件侦查民警负责整体布控，防控车和市局机关民警负责夜间巡防，开展全天候巡逻，提高街面见警率，遏制和减少案件多发态势。二是适时组织开展设卡盘查和集中清理清查行动，打压犯罪空间，提高打击针对性。三是不断加大技防建设力度，按照全市监控*期工程要求，在辖区主要路口、重点场所部位和案件高发区域安装视频监控系统，为侦查破案提供基础信息。

    五、强化责任体系，进一步提升整体工作绩效。一是建立动态监督机制。按照警务体制改革模式，坚持实行《动态督察检查制度》和《日通报周讲评制度》，依据各警种的执勤特点，开展有针对性的督察检查，同时加大对各界群众走访调查，及时改进完善工作中的不足和问题，确保工作实效。二是建立科学考评机制。要紧紧围绕警务体制改革的总体指导思想，将群众对警务体制改革的评价，作为重要考评依据，突出综合执法、治安防控的实际成效，突出一警多能的职责任务，将对单位的考核和对民警的考核有机结合起来，形成公开公平公正的科学考评氛围。三是建立严格奖惩机制，所党委酝酿制定了严格的奖惩办法，对在警务体制改革推进中，在“打防管控“等各个方面工作进入全市前列的，被市局通报表扬的、被市局推广经验做法的等情形，都将按照不同等级予以物质奖励，报功授奖、推荐提拔；对在各个环节工作不作为，推进力度不大，也将按照不同情形给予全局通报批评、扣除等级化分值等，情节严重的将给予纪律处分，通过严格奖惩、优胜劣汰、跟踪问效，彻底改变民警干多干少都一样的不合理现象，实现民警由要我干到我要干的思想转变，激发民警干事创业的热情，提升向阳所整体工作进入全市先进行列。