对我国监狱建筑的一些思考
监狱建筑作为监狱的物质形态,是监狱主要的基本设施。监狱一切行刑活动,包括对罪犯的监禁、劳动、生活、教育都离不开监狱建筑,监狱建筑影响着罪犯改造的全过程,并以致对罪犯的生理、心理和行为产生直接的作用。但令人担忧的是,长期以来,我国对监狱建筑的研究与关注却相当薄弱,这不仅表现在理论上的苍白,更表现为实际中的浅薄。当跨入新世纪,人们越来越关注监狱问题时,着重研究的是监狱体制、行刑机制等一系列制度性层面的问题。固然,对这些问题的研究应当引起高度重视,它规制着监狱工作的发展走向,决定着监狱行刑的效能。同时,我们必须清醒地认识到,监狱作为国家暴力机器和附属物,它是由组织、法律、制度、器物等多个层面组成的,而其器物层面,与其他国家机器相比,更处于特殊的地位,正如边沁所言监狱是“活生生的提醒物”。在我国现代化进程中,监狱更加文明、人道,不仅成为人民关注的焦点,更是提高改造质量的内在要求。因此,如何建造理想的监狱已经成为监狱理论研究者和实务工作者面前的一项紧迫而现实的重大课题。应该说,建造理想的监狱受到诸多条件的限制,如国家对监狱的定位,治狱理念、监狱发达程度,特别是国家经济发展状况以及财政保障程度等等。但是,我们更应该注意到,新中国监狱经过五十多年的发展,已经积累了较为成熟的经验,而改革开放后经济的迅猛发展,又为建造理想的监狱提供了财政支撑,因此,可以说,改良监狱的时机已初步具备,特别是像*等沿海发达省市,针对犯罪率快速递增过程中带来的关押容量严重不足问题,如何通过新建、扩容、改良等有效手段,满足罪犯行刑需要,全力提高改造质量,就显得尤为重要和紧迫。就*省而言,关押矛盾突出,扩容、改造、增加容量已是当务之急。
一 监狱建筑在监狱构成中的独特地位决定了其在监狱走向文明与人道进程中具有不可替代的作用。现代监狱改良,从某种意义上说,是从监狱建筑的改良肇始的。监狱设计的先驱之一,英国著名思想家边沁(Jeremy Bentham)在设计其监狱建筑模式──圆形监狱建筑时提出“这种监狱建筑的出现,它的独特的形状、周围的大墙和缘沟、门口警卫,都会唤起人们对有关监禁和刑罚的观念以可以使公众比较自由人的劳动和犯罪人的劳动……,正常人的享受和对犯罪人的剥夺的同时,真正的惩罚却不很明显。” 1773年,监狱改良先驱约翰?霍华德(John Howard)担任英国柏德富德先(Bedfordshire)司法官,十分关注监狱的物质条件,他先后对英国和欧洲大陆的监狱进行了11次实地调查,撰写了《英格兰及威尔士监狱现状》,并对监狱建筑、罪犯生活条件等首次作出了系统分析,提出进行改良。19世纪初,费城罪犯剧增,宾尔法尼亚州计划在州议会2.5英里的樱桃山新建州东部监狱,曾设计过富兰克林学院以及12个州、县监狱的著名建筑师哈维兰德(JohnHaviland)负责东部监狱的设计,监狱为辐射状的翼形结构,以利于“监视、便捷、经济和通风”,当时负责监狱建设的州建筑委员会认为通过心理的引导和伴随的宗教的教化,更好的监狱设计产生了…… 。20世纪60年代,美国开始按照新的指导思想设计和建造一代监狱(New generation prison),在新一代监狱设计中,充分利用监狱心理学和建筑学等学科的研究成果,克服老式监狱对犯人身心的有害影响和在监管犯人方面存在的消极问题,特别注意监狱安全防范、隔离、规模、建筑材料与装璜、噪声、生活方便等问题,通过组合式设计,实行单元管理和直接监管。美国新一代监狱的设计思想和具体建筑结构与监狱管理制度很快影响到其他国家,并且受到广泛认可和赞同。 从西方矫正史看,监狱建筑伴随着行刑与矫正的理念不断改良、变革和创新。从边沁提倡建造圆形监狱开始,对监狱建筑的布局、模式、结构以及监舍的构造等进行了多方位的探索,特别是随着报复刑的衰退,目的刑和教育刑的兴起,对监狱建筑的探索更加引人关注,也取得了丰富的成果。19世纪,监狱改良行动从欧洲转移到以美国为中心, 独居制、奥本制等矫正制度的探索,为监狱建筑的改良注入了新的理念,建造了多风格类型的监狱建筑,而上世纪“自治型”监狱的探索,通过对监狱更加合理的分类,高、中、低不同等级警戒监狱的规划和建设,圆形、放射形、梯子形、庭院式形、串式形、校园式形等多建筑风格初步形成,使监狱建筑更加符合罪犯矫正的心理与行为需要,能够产生较好的导向作用。而美国60年代开始的“新一代监狱”建设,更关注把监狱建造在大城市,并形成了立面式、高层建筑的纽约、芝加哥等大城市矫正中心。监狱建筑更多地吸纳现代建筑成果。 从我国监狱建筑史看,监狱建筑也无一不体现时代的烙印和具体的监狱思想,夏朝把监狱建成台,将罪犯置于台上示众,目的在于羞辱罪犯,以使其改过自新。商朝把监狱建城里,意思是让罪犯悔过思过,早日返回故里。周时监狱为圜土或囹圄,惩罚管制的思想加重。唐追求“狱如明镜”的政治目标,注重了监狱的环境建设。宋元明清时,监狱建筑阴森可怖,监房窄狭且阴暗潮湿,监狱一般皆配有行刑场所。随着清末监狱改良,民国时期开始重视监狱建筑,按照“西为中用、中西结合”的指导思想,着手建造新式监狱,七翼式、放射形等监狱建筑开始出现在我国,但由于历年战争,再加上财政拮据,监狱改良很快流产,并没有取得较好的实际效果。 新中国成立后,我国按照“惩罚和改造相结合,教育与劳动相结合”的指导思想,坚持以改造人为宗旨,对罪犯的改造更为人道、文明和科学。但新中国发展至今,监狱设计和监狱建筑基本上循于实用、节省、简朴的原则,既没有监狱设计和建筑的标准和模式,更缺乏对监狱建筑所体现的治狱思想和理论体系,因而,监狱建筑较少考虑和反映改造、教育、回归、心理等因素。更多的是从实用出发,而且监狱建筑的格局常常被监狱罪犯劳动方式和作业性质所左右,监狱建筑的布局、结构、形状更多地考虑了劳动的需要,造成监区分散,监狱建筑功能不全,布局不合理等现实问题。这一历史现状可能对今后监狱改革与发展产生重大的制约。就目前我国监狱建筑而言,一是财政保障不力,财力投入严重不足,建筑设施陈旧、老化,新建、改造缺乏资金,监狱建筑不合理的现状难以在短期内得到根本改观。二是缺乏监狱建筑的标准与模式,更缺乏适应罪犯改造的不同类型监狱的建筑标准与规范。三是监狱建筑体现的理性程度不够,建筑的精神性与科学性含量不高。监狱建筑缺乏治狱理念、人文背境与区域特色。从目前全国监狱建筑看,表现形式较为单一,多为单立式平房或楼房建筑,而对之立面、造形、色调、空间等对人的心理影响与调适作用缺乏建筑学上的思考,同时,又受到经费等限制,使监狱建筑更多地立足于安全、实用、经济。而缺乏对监狱的分类,监狱建筑的模式更趋一体化,无论关押何种类型罪犯,监狱建筑几乎没有差别,对重刑犯监狱更注意围墙、电网、岗楼门禁等附属设施的建设。 其实,监狱建筑必须通过建筑的共性与个性、形式与艺术的统一更好地为行刑与矫正罪犯服务。监狱建筑不同于一般的民用建筑,这是由其关押对象和使用功能所决定的。从形式上讲,要更注意安全、庄重、文明,重视对罪犯人权的设施性保护,通过采光、通风、可视、色调等,调适罪犯心理。长期以来,监狱给人阴森、可怕的视角效果,更多地是由监狱建筑决定的。西方国家建设的“全景视窗式”监狱也是首先从形式上加以改进。建筑的精神总是通过形式体现的,它通过符合建筑物特性的环境氛围的渲染,表现出一种思想、一种情感。建筑可以通过雄伟和壮丽激发起豪放振奋的热情,以粗犷和沉重造成压抑沉闷的心境,借助精致和华丽形成高贵典雅的格调,采用对称的构图渲染出轻松活泼的情绪。因此,监狱建筑要通过形式的处理,更好地体现现代监狱理念和改造罪犯需要,既借助现代建筑的艺术手段,又满足特定人生活改造,在尺度、光线、色彩、开敞、封闭及空间的相互关系等方面作更多的处理,创造出实际的安全与舒适的空间和环境,达到“美”与物质性“真”的统一。 二 南京监狱搬迁建设是我省监狱史上最大的一次建监行动,也是投资最多、建设标准最高的一个项目。原南京监狱,位于南京市中心,建于1905年,是清末监狱的遗存,是国民党南京政府的首都监狱,但由于受到场地、规模等限制,监狱已难以扩容改造和适应发展需要。1998年,省委决定整体搬迁建设南京监狱。我们按照省委要求,组建南京监狱建设指挥部,全面负责南京监狱搬迁项目,按照“高起点、建设全国一流监狱”的标准,着手项目规划、设计、施工、建设。 (一)监狱选址与规模 经过多处考察论证,南京监狱新址位于南京市雨花区。位于主城区边缘,距离市中心约15公里,城市公交直达监狱,交通便捷。新址净占地面积177.43亩,规划建筑物16幢,总建筑面积约7万平方米,是一座集现代化管理为一体的建筑群体。监狱设计关押容量2000人,最高达2500人,监狱为高警戒等级,主要关押10年以上重刑犯和危险程度较高的罪犯,按高警戒等级要求规划与建设新监狱。 (二)监狱布局 运用现代监狱理念和借鉴国外管理实例,并在充分考察,吸收国内兄弟省市新建监狱的经验的基础上,结合地区特点和地形构成,经过多方面功能分析和经济分析,监狱总体平面布局规划为三个部分:干警办公区、生活区和武警营房区、男犯监区、女犯监区。各部分既相互独立,按功能设置,又紧密协调,浑然一体。在监狱整体布局设计上,按照群体造型和建筑物内在规律,满足监狱最大限度改造罪犯的需要。各区域内部,按照监狱整体布局要求,根据各建筑物的功能和使用特点,合理规划,做到美观、实用,对各建筑物进行功能流线清理,依照对罪犯劳动、生活、学习、会见、就医、娱乐等不同情况,设计规模、造型,确定位置、面积、构造。干警办公区、生活区和武警营房等建筑物安排在监区以外,单独成片,为了视角效果,这些建筑物东西而展开,与道路并行,活跃空间,遮住监狱围墙的单调感,与街景生辉照应,并取得对外开放的良好效应,招待所、武警营房等,与办公楼相互呼应,衬托出办公楼的典雅。在男犯监区,监房、伙房、厂房等建筑物围绕露天广场和中心区教学楼成三角布置,使监区增加开阔感。露天广场是室外集散与教育空间,又是升国旗的地方,增加了庄严气氛。监房楼斜边布局,充分利用地形地貌,增加了总平面的活泼性。整个监区布局,绿化、建筑物、道路按照4.5∶3.5∶1的总体规划,监区内视角开阔,环境更加优美。而稍后设计、建成的女监,在男监规划时就余留发展用地,在设计时,做到与男监风格一致,使监狱群体建筑更为协调,同时,在监区规划设计中,针对男监部分结构、造型、立面等存在的问题加以改进,如扩大监房内部结构,每层楼面可提供铺位226张,更加有利于楼层式管理,更加符合女性罪犯改造的需要,与管理模式更配套。总之,在监狱建筑的空间布局上,强调整体规划,在统一中求变化,布局结构与路网构成有机协调,干警生活区根据功能相对集中,以办公楼为中心区,形成干警工作网络;监区以教学楼为中心,形成开阔的中心广场;加之与监房、伙房、厂房更加对应,形成稳定均衡的构图形式。 (三)监狱群体造形与主要单体造形 如果说,监狱布局主要按照建筑物在监狱的使用功能和性状来构成的话,那么监狱群体造形则按建筑物的物态形态设施有机的结合,两者在器物层面下均体现特定的精神性和现代监狱理念。在南京监狱的群体造形上,力求庄重、新颖、独特,既充分反映现代建筑一些基本造形特征,又体现南京作为历史名城的文脉延续,使各主楼在造形上简洁而大方、挺拔而富有层次,色彩统一,凹凸有致,精巧典雅。水平线与垂直线相结合,点、面、线有机统一,力求材料上的一致,加之使用少量玻璃幕墙和一定的构架,形成合理的立体空间,产生虚实对比,反映现代监狱气氛。在阳光下追求不同的光影变化,丰富了总体建筑的空间艺术,使监狱整体建筑呈现雄伟、庄重之势。 监狱单体建筑物的造形按照监狱总体布局与群体造形的要求,反映建筑物的常用模式,体现简洁、庄重、大方的特点,同时与室内空间组合,使主要立面变化生动、自然,尽力表达现代建筑蕴含和现代监狱理念,更好地满足了监狱管理与使用的需要。监房由三幢6层楼房组合而成,总建筑面积16700平方米,罪犯人均使用面积不少于7.5平方米。每层楼设立12个监房,中间走廊,所有罪犯监舍安排在走廊南面,以便于采光,监舍内设有卫生间、电扇、有线电视网络及必要的生活设施,罪犯储藏室、盥洗室、活动室、会议室、图书室等基本设施齐全,监舍每层还专门设立晒衣房,为便于采光,晒衣房采取六边形设计。同时,辅之以干警值班室、警务室、监控室等警务设施。监舍实行封闭式管理与楼层管理相结合。教学楼利用地形采用东西面斜切30°角,半轴对称手法,设计成低层式、网驾式外空间与中庭空间式单体建筑,主楼4层,北面为室外讲台,形成空间露天广场场所,平面构图简洁大方,每层设6间标准教室,共18间,顶层可容纳700-800人大会议室及设施相对先进的电教室。会见楼设置于监舍区的北部,紧邻北部围墙。罪犯家属通过地下通道进入会见楼,以至于监狱安全,会见楼按分级处遇标准设立,特优、宽管、普管和严管类型分设会见区域和场所,形成家庭式、开放式、封闭式等多类型会见室,功能更为齐全。监狱医院、伙房、禁闭室、习艺楼等具体建筑设立,也均总体布局要求进行。 (四)监狱附属设施 监狱附属设施作为监狱物质形态的有机组成部分,是监狱不可或缺的。附属设施的有机串联,使监狱更好地融为一体,凸显整体功效。监狱附属设施主要包括安全设施、应急设施、监控设施等。作为一所高等级警戒监狱,这些设施对维护监狱安全起着更为重要的作用。如,安全设施主要包括电网、围墙、岗楼、门禁等。监狱设置一个大门通道,二道门采取中轴对称手法,设计成低层式八边形多种组合式单体建筑,主楼三层,北面网架式雨蓬,一层平面,采用十八米进深双排式八米宽虚实电动安全门,二层平面为监控中心,三层平面为防暴用房,平面构图庄重,空间线条有力。如监控系统,设置108个监控头,对围墙、监房进出通道以及重点部位,实行全过程监控,并与计算机联网,实行电脑查询。 三 经过二十余年的改革开放,我国综合国力明显增强,随着国家对监狱财政保障体系的建立,以及现代化进程中犯罪率提升带来的押犯人数大幅增加,特别是东南沿海发达省市,流动人口犯罪加剧,押犯增幅更快,这都迫切需要加快监狱建设。一些东部省市更是加快新建监狱的步伐,进一步扩大关押容量,对付新一轮的犯罪浪潮,从我省南京监狱的搬迁建设情况看,我们认为,无论是新监狱的建设,还是老监狱搬迁、改造、扩容,都应该注意把握好以下几个问题: (一)科学规划,充分论证 建设一所新监狱,工程项目多,投资大,因此必须首先要科学规划,充分论证,在此基础上,方能拿出最优的设计方案。当前乃至今后一段时期,尤其要注意这一问题,在掀起新一轮建设高潮时,切忌低水平重复投资,浪费资金,而应把有限的资金使用好,发挥其最佳效能,即使对老监狱的改造,也要把握这一原则,扩容改造可分步推进,但应整体规划。在科学规划时,尤其要注意以下几点:一是监狱选址。监狱的地理位置是监狱各项职能运作的空间条件,其对监狱工作的作用与影响十分巨大。当前世界各国通常把监狱建在城市或城市郊区,特别是随着20世纪60年代美国开始“新一代监狱”建设,更是把监狱建在大城市的中心。把监狱建在城市或城市郊区有诸多有利条件,如招募监狱工作人员、职员培训、利用社区资源提供服务、家属探监等,特别是,监狱建在城市或城郊,有利于监狱摆脱办社会的职能。二是监狱类型。监狱类型决定着监狱建筑的模式。长期以来,我国缺乏对监狱的科学分类以致监狱建筑呈现一体化模式,按监狱不同警戒等级建设,既有利于罪犯个别化矫治,又可以节省投资。要按照不同类型标准,规划监狱建筑的类型。如南京监狱,我们在规划时就按照高等级警戒监狱设计,其许多设施特别是安全与监控、门禁系统比一般监狱要高。三是监狱规模。监狱规模决定着监狱的大小。一般而言,监狱越小,监狱投资越大。但监狱过大,则不利于对罪犯实施个别化矫治。因此,监狱规模,要根据我国的实际情况,押犯规模以及人文因素来决定。我们认为,现在把高等级警戒监狱规模控制在押犯2500人左右,普通等级警戒监狱规模控制在3500人比较合理。 (二)布局合理,功能齐全 监狱布局合理,就是要求监狱群体造型按照其行刑与改造罪犯中的功能与定位来科学布位。一般而言,监狱群体造型包括干警办公生活区、监舍区与劳动习艺区三个部分组成,各部分既相对独立,又融为一体,形成监狱整体效果。而各建筑物的定位、规模,则应按照其在罪犯生活、教育、劳动中的使用频次与范围来确定,既要从现实出发,根据我国改造罪犯的现状来规划,又要具有一定的超前性,在更加理性和科学的基础上,按行刑矫治发展趋势来实施。如我们在规划南京监狱监区各建筑物布局时,充分考虑到建筑物的功能、人流、使用规模与频次,使之更加合理、简洁、便捷。在各单体建筑物的设置上,更多地考虑到功能要齐全。如对会见楼设计,我们充分考虑到多类型会见方式需要,而设计相对独立的多个功能区,既便于管理,又充分考虑到罪犯的分类处遇。对监房设计,主要从更有利于监狱安全、管理与罪犯生活方便出发,加大监舍内的空间结构,减轻罪犯心理压力,同时,加大附属设计,对干警警务室、值班室、谈话室、活动室、图书阅览室、储藏室、盥洗室、开水间、晒衣间、卫生间等均充分予以考虑,罪犯进出监区的楼道更加宽畅。 (三)做到物质形态与理性内涵的有机结合 “建筑是凝固的音乐”,“建筑是固定的美学”,这都说明了建筑在特定的造型下体现人文精神,监狱建筑,作为建筑的一个特殊类型,也必定通过其固有的造型、立面、结构、色彩等反映监狱的理念和行刑思想。因此,我们在设计监狱建筑时,既要考虑到其功能的发挥,更要考虑到其涵盖的艺术要素和思想理念,做到物态与形态的有机结合,使现代监狱建筑更好地反映人道、科学、公正、文明的意境,这就要求监狱建筑在空间结构、立面形状、采光、装饰材料等更多地考虑罪犯改造,并与监区绿化、整体环境等协调,形成让人愉悦的心情,活跃罪犯的情绪。如南京监狱就克服了我国传统监狱建筑中的围墙套围墙、大门接大门的办法,除监舍门外,只用铁栏组成美化桥墙,使犯人一走出监房,就能开阔地看到监内绿化广场,减少了人为的对罪犯情绪造成的压抑,使这个人群集中的公共空间得到放大,也便于处理突发事件。同时,监狱建筑还必须与特定区域的人文、历史、建筑物风格、地理等因素相吻合,使监狱建筑更好有融合到当地社区。 总之,如何建设我国的理想监狱尚需引起更大的关注,更深入的研究,才能丰富我国的监狱建筑,我们对南京监狱的建设也仅是初步尝试,在建设过程中,我们不断修正我们的设计,即使现在也有许多不足之处,有待在今后的建设中加以更进、改造。而作为目前最紧迫的是国家监狱主管部门,应该尽快拿出全国不同监狱类型,不同地区的监狱建筑标准与模式,各省市可在此基础上,结合自身特点,加以修改完善,从而建造出更加理想的监狱。
