十七届四中全会指出，“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严的问题。”可谓一语中的，切中时弊。政由人执，权由人掌；人优政强，人庸政弱。治此沉疴痼疾，必须多管齐下，故有十策建议：

    一、学习以治庸

    加强学习、强化教育是领导干部提高理论修养、增强党性的重要途径，也是增长才干、脱俗去庸的最佳选择。要结合创建马克思主义学习型政党的要求，教育引导广大党员干部树立全员学习、终身学习的先进理念，不断学习新理论新知识，努力掌握新本领新技能，全面把握新特点、新规律，大力提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决问题的能力水平。

    二、激励以治庸

    目前，有部分领导干部思想素质好、科学发展能力强，但不在状态、业绩平平，这主要是跟我们的激励机制不健全不完善有关。要建立健全充满生机与活力的干部选拔任用机制，切实打破年龄、学历、身份、任职年限等界限，不搞论资排辈、迁就照顾，而要不拘一格选人才。另一方面，要正视和满足干部队伍群体要求晋升的心理诉求，充分开发行政激励资源，建立起干部职务与级别分离机制。

    三、考核以治庸

    政绩考核是指挥棒、风向标，要坚持以科学发展观为指导，建立健全干部政绩考核评价体系，对领导干部的任职岗位进行科学分类，建立干部的任期目标责任制。要改变过去“一考定终生”的做法，把届中考核、换届考核结合起来。要强化考核结果的运用，奖惩分明，重奖绩优者，严惩“太平官”。

    四、评议以治庸

    建立完善领导干部述职和政绩公示等制度成为当前的紧迫任务。一方面，要通过新闻媒体和网络等途径“晒”政绩，自觉接受人民群众多层面、多角度、全方位监督。另一方面，要通过召开专题民主评议会、设置评议意见箱、发放民主测评表、调查问卷、网上评议投票等方式让百姓评政绩，审政绩。

    五、问责以治庸

    要扭转庸官“无责一身轻”的现象，就必须惊醒“熬官梦”，砸破“铁交椅”、冲破“官本位”，抓紧建立和完善领导干部的责任追究制度。要按照科学性和可操作性原则，将各项工作任务细化量化，层层分解落实到单位、岗位和具体责任人，真正做到有错必纠、无为必问、庸行必责。

    六、竞争以治庸

    十七届四中全会强调，要进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式。要进一步深化干部人事制度改革，加大干部公选竞争力度，要力争让全体起立、重新洗牌、择优上岗的做法，成为选拔任用干部的主渠道。要加大竞争性选任工作力度，不断扩大公选面，提高公选层级，增加公选职位，把住源头，选好能官。

    七、诫勉以治庸

    诫勉是新时期严格领导干部教育管理的一种有效手段。要明确在诫勉期间政治生活待遇不变，履行职责和工资晋升不受影响，但不得提拔使用，不得调动工作岗位，所在班子不得评为“先进”，年度考核和民主评议党员不得评定为“优秀”。

    八、调整以治庸

    调整不胜任、不称职的现职领导干部，是深化干部人事制度改革的重点和难点，也是干部队伍实现自我更新、提高执政能力的现实选择。具体工作中，要区别不同对象的不同情况，坚持量才使用。一是改任非领导职务，二是交流制度，三是实行待岗制度，四是分流制度。

    九、辞退以治庸

    面对不思进取的“太平官”、不想事不做事的“混事官”，组织上绝对不能视而不见、听之任之，给那些误事、混事和坏事的“太平官”，戴上“紧箍咒”，真正做到“不变样子就挪你位子”、“你混日子就摘你帽子”，将这些庸官辞退和清理出干部队伍。

    十、罢免以治庸

    由于监督罢免机制失灵，干部队伍中出现了一些胸无大志，因循守旧，不琢磨事、专琢磨人，满足于守摊子、保位子，不求有功，但求无过，不求过得硬，只求过得去，“占着位子不干事，拿着工资不出力”的庸官。因此，就有必要罢免他们。