同志们：

    县委、县政府决定今天召开全县公安工作会议，目的是回顾总结*年的公安工作，对*年的全县公安工作进行安排部署。刚才，*同志作了一个很好的工作报告，实事求是地总结了*年的公安工作，全面客观地分析了当前公安工作面临的新形势，科学安排部署了今年的工作任务，讲得很全面、很到位，希望同志们认真抓好落实。下面，我再讲两点意见：

    一、肯定成绩，正视问题，切实增强执警为民的服务意识

    刚刚过去的*年，是全县公安工作取得显著成效的一年。一年来，全县公安机关紧紧围绕县委、县政府的工作大局，充分发挥自身职能，各项工作均取得了较好的成绩。一是以“三基”工程建设为契机，有效解决了制约公安工作发展的人、财、物等问题。新建的三个基层派出所已全部投入使用，公安科技大楼已开工建设，看守所已完成选址、图纸设计和勘测工作，投资***余万元建成了城区道路监控系统，为民警解决了**余万元的特殊岗位津贴，县公安局公用经费按人均*.*万元的标准纳入县财政预算，招录的**名辅警已全部分配到工作岗位。二是严厉打击各类刑事犯罪活动，净化了社会环境。破获了多起重特大案件，集中整治了聚众赌博、黑网吧、黑加油车等社会治安热点、难点问题。三是改进工作方法，服务群众水平有了进一步提高。简化户口办理程序，推出“上门服务、预约服务”等工作措施，变“群众跑”为“民警跑”，变“群众等”为“民警等”，及时、快速地为群众办理户口、二代证，让人民群众切身感受到了公安机关给自己带来的方便与实惠。从整体上看，*年，全县公安机关的重点工作取得了新成绩，整体工作迈出了新步伐，队伍建设呈现出新面貌，为全县的改革、发展、稳定大局作出了积极贡献。这些成绩的取得，是县公安局新的领导班子带领全体民警努力工作和辛勤付出的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

    在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县公安工作中、队伍建设中，还存在许多问题，许多薄弱环节。一是干警新老脱节。许多授衔的老干警因年龄原因即将离岗，新聘的协警又没有执法资格，在一定程度上影响了案件的查办，制约了公安工作整体水平的提高；二是社会治安形势不容乐观。入室盗窃、等治安问题屡禁不绝，整个社会治安形势与人民群众的期望差距还很大。三是少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法，更有甚者，还利用职务之便，参与不法活动，在社会中影响恶劣，严重损害了公安干警的整体形象。这些问题都是广大群众普遍关注的热点问题，直接与广大群众的生产生活相关联，与广大群众的生命财产相关联，我们必须高度重视，正确认识，认真加以防范，确保在今后的工作逐步予以解决。

    二、围绕中心，服务大局，切实履行公安指责

    今年，我县公安工作面临着前所未的压力：一是随着资源开发的逐步推进，今后一个时期，我县因征地拆迁、利益补尝分配和外来人员的激增等方面引发的治安案件和群体性事件将会增多，而且参与的人数规模、涉及的问题和处置难度都可能升级、扩大，公安工作会更加艰巨。二是受国际金融危机的影响，形成外出务工人员返乡潮，从而形成数量较大的社会闲散人员，给社会治安造成新的压力，社会形势会更加严峻。三是信访特别是特殊群体上访问题不容忽视。复转军人、大中专毕业生和下岗职工等特殊群体，要求解决就业、解决身份、待遇问题的诉求，将会不断走上上访的道路。因此，新的一年全县公安工作将面临前所未有的困难和挑战。全县公安机关，特别是领导同志，一定要以“保增长、保民生、保稳定”的工作大局出发，正视问题，居安思危，以高度的政治责任感和使命感，把各项工作做深、做细、做扎实，确保*年各项工作任务的圆满完成。

    （一）坚持打击与防范并举，全力维护社会稳定。

    一是要坚持预防为主、调解为先，深入开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，把工作着力点更多地放在准确掌握社情民意上。密切关注职工下岗失业、群众生活困难等方面出现的新情况，密切关注农民工返乡在生产、生活中遇到的新问题，及时了解掌握群众的意见、诉求，并报告党委、政府，通报有关部门，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上化解社会矛盾。对发生的群体性事件，要在党委、政府统一领导下，积极配合有关部门全力维护现场秩序，及时果断处置，严防事态扩大。二是坚持严密防范、统筹安排，深入研究社会治安出现的新情况、新问题，把工作着力点更多地放在统筹城乡社会治安工作，积极创新防范、打击犯罪工作机制上。建立健全预警灵敏、精确打击、责任明确、整体作战的经常性严打工作机制，对准黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和毒品犯罪。严密防范、严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，集中整治群众反映强烈的治安问题。三是要坚持专群结合、打防结合，构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，把工作着力点更多地放在最大限度地减少防范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪活动空间上。积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好社会治安工作的新办法，依靠群众搞好社会治安。

    （二）坚持管理与服务并举，全力改进公安管理。

    要积极主动适应当前经济社会的发展要求，进一步强化服务意识、改进管理方式，坚持依法管理、提高服务水平。一是强化治安管理。实时掌握治安状况，依法查处违法案件，及时消除治安隐患。二是关注民生，不断提高服务水平和服务质量。要进一步转变工作作风，突出亲民爱民工作主题，擦亮“户籍办理”、“二代证办理”和“出入境管理”等服务窗口，不断推出贴切群众实际的便民利民措施，最大限度地方便人民群众。

    （三）坚持建设与规范并举，深入推进“三项建设”。

    公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设是公安部着眼于公安事业长远发展作出的一项重大战略决策，是深化“三基”工程建设、夯实公安工作根基的重要载体。首先，要突出抓好信息化建设，全面提升公安机关的核心战斗力。其次，要着力推进执法规范化建设，提高执法公信力。要从公安执法的各个环节入手，全面推进执法规范化建设，创新执法理念，改进执法方式，完善执法规范，加强执法管理，坚持理性、平和、文明、规范执法，自觉地把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。三是深入开展“公安民警大走访”和“警民和谐一家亲”爱民实践活动，全面构建新型的和谐警民关系。要从老百姓最关心的小事做起，通过一件件好事的办理、一件件难事的解决，累积人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众同我们的感情，真正把工作做到老百姓的心坎上。

    （四）坚持严管与优待并举，切实提高队伍素质。

    事业成败，关键在人。要按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好形象、提高执法水平的总体要求，切实加强教育、强化管理、严明纪律、从严治警，不断提高公安队伍的整体素质，努力把公安队伍建成一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍。一是要加强领导班子建设。要带出一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、人民满意”的公安队伍，关键在于要有一个德才兼备、团结务实、敢谋事、善谋事、会谋事的领导班子。希望局全体领导班子成员，紧紧团结在王*局长周围，相互支持，团结共事，共同把班子建成为坚强有力的领导核心，切实增强班子战斗力和凝聚力，真正起到建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的作用。二是要抓好新聘协警培训工作。去年，针对公安系统警力不足、人员严重短缺的实际，县上在本、专科毕业生中为公安系统招聘了**名协警。这些警员大多不是公安院校毕业，专业知识掌握的少，从事公安工作还需要进行严格的培训。要通过以老带新、集中培训等行之有效的形式，全面加强新聘警员专业知识和专业技能培训，力争使他们人人都能掌握基本的法律知识、基本的侦破、擒敌本领，尽快走上工作岗位，有效缓解警力不足的问题。三是继续深入推进公安队伍外塑形象、内强素质的举措。今年要在巩固“大练兵”成果的基础上，针对目前民警素质方面存在的问题，继续深入予以推进。要采取将练兵活动与绩效考核、各项待遇相挂钩的工作措施，不断提高公安队伍特别是基层民警的业务素质和实战本领，为公安队伍正规化建设奠定坚实的基础。四是要全面加强作风建设。公安部门是一个特殊行业、热点部门，公安工作人员的一言一行、一举一动都会引起全社会的广泛关注。所以公安系统要严格按照“五条禁令”的规定，切实加强作风建设，进一步建立健全内部监管机制和社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见，及时纠正工作中存在的问题和矛盾，坚决杜绝有警不出，办事推诿扯皮，门难进、话难听、事难办的现象发生。同时，希望广大干警一定要以身作则，严格自律，不该做的事情绝对不做、不该说的话绝对不说，时刻以对社会、对自己高度负责的态度，不辱使命，不忘重托，圆满完成人民赋予我们的神圣职责。

    同志们，做好公安工作意义重大，任务艰巨，我们要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力推动公安工作再上新台阶，为打造平安吴堡、和谐吴堡做出新的更大的贡献！