同志们：

    新春伊始，市公安局召开全市公安工作会议，总结经验，表彰先进，部署新一年目标任务，动员全体公安干警进一步强化政治意识、大局意识、使命意识，勇于担当，尽心履职，以全新的面貌、全新的姿态，为常熟经济社会又好又快发展再立新功。

    去年以来，全市上下紧紧围绕“强投入促转型、重民生促和谐”的工作主线，大力推进产业结构调整，加快转变经济发展方式，顺利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。成绩的取得，是全市上下攻坚克难、奋勇争先的结果，其中也凝聚着公安机关和广大公安干警的辛勤努力和无私奉献。五年来，全市公安机关按照市委、市政府和上级公安机关的要求，紧扣中心，服务大局，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，为促进经济健康发展，保障社会和谐稳定作出了重要贡献。体现在四个“显著提升”：一是维护稳定能力显著提升。圆满完成世博会等重要安保任务，积极化解社会矛盾，妥善处置了各类群体性事件，全市没有发生影响*、全省稳定大局的事件。二是治安防控能力显著提升。构建了严密的城市治安防控体系，全市刑事发案连续三年保持下降态势，特别是重大恶性案件保持低位，人民群众安全感大幅提升。在今年*政法委组织的公众安全感调查中，常熟人民群众安全感是100%，在五县市名列前茅，公安功不可没。三是破案打击能力显著提升。打击犯罪战绩斐然，一批影响大、危害大的重大疑难案件相继告破，打击黑恶及黄赌毒违法犯罪工作常态推进，没有形成群众关注的治安热点问题。四是管理创新能力显著提升。不断创新社会管理方式，基层基础建设取得有效突破，社区警务工作及信息化建设在*乃至全省领先。五是队伍建设能力显著提升。无论是自身形象、自身素质，还是大局意识、服务意识，都要充分肯定，特别是开展“强自律、严警纪、扬正气”主题教育活动以来，整个队伍的精神面貌焕然一新。这些成绩的取得，得益于市公安局有一个政治坚定、精诚团结的领导班子，有一套脉络清晰、符合实际的工作思路，有一支业务精通、敬业奉献的干警队伍，有一种开拓创新、真抓实干的优良作风。借此机会，我代表市委、市政府，向全市广大公安干警、武警消防官兵、治安辅助人员表示衷心的感谢和诚挚的问候！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

    今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是常熟推进转型升级、跨越发展的关键之年。扎实做好今年的公安工作，全力以赴维护经济安全和社会稳定，意义十分重大。当前，公安工作面临着“任务重、压力大、期望高、要求严”的新形势，全市公安机关要切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，采取更加有效的举措，全力营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为促进全市经济社会跨越发展作出积极努力。下面，我就进一步做好公安工作提三点要求。

    一要不辱使命，推进公安工作新发展。“十二五”时期是常熟发展进程中的重要战略机遇期和黄金发展期，我们肩负着率先基本实现现代化的历史重任，也面临着全面提升综合竞争力，进一步确立常熟城市定位和区域地位的重大考验。公安部门担负着为发展保驾护航的重要使命，担负着保卫群众生命财产安全的神圣职责，在促进科学发展、和谐发展中承担着特殊职能，发挥着重要作用。全市公安机关和全体公安干警一定要牢记使命，勇于担当，牢固确立强烈的责任意识，始终保持饱满的工作热情，更加主动、更加自觉地融入到建设“美好常熟”的奋斗目标中去，找准公安工作的切入点、着力点和结合点，既要从治安的角度改善投资环境，又要从服务的角度改善行政环境，努力使公安工作始终与市委市政府的中心工作相协调，与发展大局相合拍。要紧密结合经济发展实际和公安行业特点，积极转变思想观念，勇于改变一些影响、束缚发展的做法和模式，按照既有利于保持安定，又有利于激发活力的原则，进一步加强和改进公安行政管理工作，把促进经济平稳较快增长，作为公安机关行政管理的重要内容，不断推进观念创新、制度创新和管理创新。要适应社会转型时期的新形势、新要求，进一步增强工作的前瞻性、主动性和针对性。当前，随着改革发展的不断深入，各种利益群体诉求不断增多，各类社会矛盾错综复杂，维护稳定任务艰巨、难度增大。同时，各类违法犯罪活动的表现形式和特点也在发生新的变化，刑事犯罪日趋职业化、经济犯罪日趋智能化，仅靠原有的一些老办法、老经验已经无法适应、难以应对。针对这些新情况、新问题，公安机关要继续深入开展“三项排查”，大力推进“三基工程”和“三项建设”，在加强部门整体联动、区域警务合作上下功夫，提高整治治安重点地区、突出治安问题的水平及重大活动安全保卫、应对突发事件的能力。要更多地在利用科技信息化手段上下功夫，有效破解实有人口管理、社会单位监管、虚拟社会防控等管理难题，积极探索建立维护稳定的新机制，创新推广侦查破案的新战法，全面提升公安干警整体素质和实战本领，震慑违法犯罪、维护一方平安。

    二要恪尽职守，展现公安工作新成效。随着经济社会发展，公安工作所依托的基础更加稳固，掌握的各方面资源更加丰富，可运用的科技手段也大大增加。站在新的更高平台上，公安机关必须紧紧抓住机遇，积极应对挑战，继续紧扣“保发展、维稳定、惠民生”的总体目标，不断提升整体工作水平和服务保障能力。稳定是发展的前提和保障，没有安定团结的社会环境就不可能有科学发展、和谐发展的良好局面。公安机关要把维护稳定作为首要任务，坚持预防在先、发现在早、处置在小，不断提高维稳工作水平，全力营造和谐稳定的社会环境。要进一步建立健全信息预警、矛盾排查、快速反应机制，提高不稳定因素的发现能力、控制能力和处置能力，努力把矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要进一步提高破案攻坚力、治安防控力和打击威慑力，始终保持对严重暴力犯罪的高压态势，做到发生一起、侦破一起。对“两抢一盗”等面广量大、涉及群众切身利益的多发性侵财型犯罪，坚持做到综合施策、打防并举，不断提高社会治安管控能力，切实提高群众安全感和满意度。要围绕社会关注、群众关心的热点问题开展区域性、阶段性集中打击整治行动，切实净化社会风气，努力消除滋生、诱发犯罪的不和谐因素，特别是对黑恶势力要坚决做到“露头就打”。要充分发挥公安职能作用，积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法打击各种干扰、破坏经济建设的违法犯罪活动，努力为经济发展创造一个公平公正、有序竞争的法治环境。要积极推进“民生警务”，完善基层警务机制，切实加强对新经济组织、新社会组织和流动人口的管理服务工作，实现由防范型、控制型管理向人性化、服务型管理转变，由审批化、被动式管理向日常化、主动式管理转变，做到在管理中体现服务，在服务中优化管理。

    三要从严治警，塑造公安队伍新形象。新的一年，全市公安机关要坚持业务工作和队伍建设两手抓、两手硬，卸下包袱、轻装上阵，全面打造一支素质高、作风正、能打硬仗的公安干警队伍。要大力加强思想政治建设，深入开展创先争优活动，从维护群众利益、维护法律公正、维护队伍形象出发，教育广大干警坚持正确的政治方向，牢记肩负的职责使命，始终做到“立警为公，执法为民”。要不断强化业务能力建设，突出抓好法律知识培训，广泛开展岗位练兵和实战演练，切实提高全体干警掌握运用法律政策的能力、做群众工作的能力、信息化实战应用的能力、处置突发事件的能力，真正使我市公安队伍成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的坚强队伍。要加强公安机关领导班子建设，领导干部一方面要以身作则，做勤学多思、执法为民、改革创新、廉洁从警的表率，另一方面要更加注重增强政治敏锐性和鉴别力，提高统筹谋划工作、协调解决问题、驾驭复杂局面的能力，坚决把党委政府和上级公安机关的决策部署贯彻落实到位。要深入推进“廉洁警队”建设，构建具有公安特色的廉政教育体系，完善公开透明的群众评议机制，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，对办“关系案”、“人情案”等违反原则问题决不姑息，严肃处理，保证公安队伍的纯洁性、先进性和战斗力。要继续推出便民利民惠民新举措，完善警民恳谈机制，深入开展“大走访”开门评警活动，以解决群众反映强烈的执法突出问题为突破口，确保理性平和、文明规范执法，努力在人民群众中树立起可亲、可敬、可信的公安队伍形象。市委、市政府将继续高度重视和全力支持公安工作，加大对公安工作的保障力度，重点解决好警力增编、经费保障等问题，为公安机关依法履行职责创造更加良好的环境和条件。

    同志们，面对新形势、新任务，公安工作责任更加重大、任务更加繁重。希望全市公安机关和广大公安干警继续发扬公安优良传统，振奋精神，开拓创新，奋发有为，全力维护社会和谐稳定，全力服务经济又好又快发展，为建设“美好常熟”作出更大的贡献！