根据《省*局关于印发〈*省*系统强力推进治庸问责工作实施方案〉的通知》（**发〔*〕*号）精神，我局加强领导，精心组织，深入开展自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

    一、主要做法

    认真贯彻落实省委、省政府和省*局关于治庸问责工作会议精神，提高认识，明确任务，强化措施，在全市*系统掀起治庸问责浪潮，实现治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲目标，努力以显著成效推进全市*事业全面、协调、可持续发展。

    （一）组织领导突出一个“强”字。省局“治庸问责”工作视频会召开后，局党组高度重视，迅速召开专题会议，研究“治庸问责”工作部署，并成立了以局党组书记、局长刘琼为组长，局党组其他成员为副组长，局机关相关科室负责人为成员的“治庸问责”工作领导小组，负责治庸问责组织协调工作。领导小组下设办公室，设宣传组、督查组、整改组三个组，宣传组由办公室、机关党办组成，具体负责新闻宣传，充分运用广播电视、报刊杂志、门户网站等多种途径，及时宣传*系统掀起“责任风暴”，实施“治庸问责”情况；督查组由人事科、*服务科、政策法规科、监察室组成，具体负责强化监督检查，受理投诉举报，开展明查暗访，对明显失职失责的单位和人员予以严肃查处，进行问责和纪律追究，对突出的反面典型进行通报，促进本单位提升服务效能、规范审批流程、优化发展环境；整改组由监察室、人事科、机关党办组成，具体负责对在监督检查中发现和调查核实的问题，落实整改，对违纪违规人员，按照干部管理权限问责追责，给予相应的组织处理、责任追究。

    （二）部署任务突出一个“细”字。认真组织学习省局治庸问责视频会议和实施方案精神，统一认识，明确任务，把握重点。在此基础上，市局迅速召开了全市*系统治庸问责工作动员会议，全系统*多名干部职工参加会议。会上，局党组书记、局长刘琼作了工作报告，对治庸问责工作进行全面部署，相关领导分别宣读了《*市*系统强力推进治庸问责工作实施方案》、《*市*局党组关于“为民服务创先争优”活动实施办法》、《*市*局开展明察暗访工作方案》和《*市*系统<廉政准则>贯彻执行情况专项检查工作方案》，明确了治庸问责工作的目的意义、主要内容、方法步骤和相关要求，为扎实推进治庸问责工作奠定了良好基础。

    （三）查找问题突出一个“深”字。为切实查找“慵懒散软”方面的突出问题，我们采取了一系列措施。一是开展“六查六看”活动，即：查值班出勤，看单位和个人是否存在反应迟缓、应急不力问题；查执行落实，看单位和个人是否存在有令不行、有禁不止问题；查工作作风，看单位和个人是否存在作风涣散、纪律松弛问题；查办*效率，看单位和个人是否存在人浮于事、办事拖拉问题；查大局观念，看单位和个人是否存在部门利益至上、本位主义严重问题；查服务质量，看单位和个人是否存在服务意识不强，不给好处不办事、给了好处乱办事问题。二是开展明查暗访活动，市局将以*容*貌、上班纪律、工作质效、服务态度和效率、廉政纪律执行情况等内容为主，深入开展明查暗访活动，明查活动由市局督查组开展,按照“随机抽查、客观公正、教育为主、违纪必究、规范管理、促进工作、提升形象”原则，采取不打招呼、不提前告知方式进行突击性检查，暗访活动委托第三方评估机构实施，采取电话调查、现场暗访、录音录像、网上测评等方式进行。三是召开治庸问责专题民主生活会，全面查找党员领导干部慵懒散软问题。四是作出公开承诺，在《*日报》专班刊登，自觉接受群众监督，广泛吸纳群众的意见和建议。五是实行局领导接待日制度，每周五派一名局领导负责来访接待工作，听取干部职工的意见和建议，在政策范围内为干部职工排忧解难。

    （四）营造氛围突出一个“浓”字。召开动员大会，全面宣传推进治庸问责工作的重要性和必要性，进一步统一思想，提高认识。召开专题民主生活会，局领导班子成员相继发言，畅谈“治庸问责”工作的意义、目的、方法、措施和体会，形成了共识，增强了动力。采取在内网开辟专栏、印发专题简报、制作宣传专栏、通过新闻媒体宣传等形式，广泛宣传推进治庸问责工作的重大意义、主要内容、工作动态、取得成效和心得体会，引导广大干部职工以敢于创新、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和生活观，营造了强力推进治庸问责工作的自觉性和紧迫感。

    二、突出问题

    通过自查自纠，查找出来的“庸懒散软”问题主要表现为：

    （一）“庸”的表现。一些干部疏于学习、怠于思考，缺乏与时俱进的观念、思路和方法，不善于把握重点、攻克难点、创造亮点，碌碌无为，业绩平庸。有的干部不重视理论学习，对政治学习缺乏自觉性，很少参加机关党委和所在支部的各种政治学习和活动，没有真正从思想上重视起来、参与进来；有的对业务学习不刻苦，用于应酬的时间过多，不能静下心来钻研业务；有的不注意知识的更新，不注意阅读面的拓宽，没有知识不足的恐慌感；有的不会学习，平时只是看看报纸，听听新闻，没有从做学问和发展事业的高度系统地学习理论和业务知识，捕捉有效信息。由于平时不注重学习，导致工作起来力不从心，遇到情况无所适从，接受任务茫然失措。

    （二）“懒”的表现。少数干部爱岗不敬业、出工不出力，不求过得硬、只求过得去，工作中敷衍塞责、拖拖拉拉，思想懒惰，工作懒惰。有的干部急功近利，不能沉下心来研究问题，到基层解决问题，蜻蜓点水，一带而过；有的执行力不强，办事拖拉，不作为、慢作为，甚至乱作为；有的各自为政，推诿扯皮，能推则推，能躲则躲，全局观念和协作意识淡漠，影响整体工作。这些，导致一些人庸庸碌碌，难以干出一番实实在在的业绩。

    （三）“散”的表现。少数干部纪律涣散，有令不行、有禁不止，风纪不严、行为不端，甚至不作为、慢作为、乱作为。有的干部不能严格要求自己，不注意加强自我修养，工作上低标准，生活上讲享受；有的不遵守工作纪律，迟到早退，有事不请假，上班不在岗，上班时间网上炒股、玩游戏、聊天；有的相互吃请、拉拉扯扯，搞小圈子。这些问题的存在，严重影响了工作效率和部门形象。

    （四）“软”的表现。少数领导干部不敢坚持原则，不敢担当负责，该抓不抓，当管不管，怕得罪人，怕丢选票，逃避困难，回避矛盾，当“好好先生”，搞“一团和气”。有的遇到问题和困难采取回避态度，不愿承担责任，不敢担当；有的当老好人、怕得罪人，在工作上少了一种敢抓敢管、敢拼敢闯的劲头；有的成天忙于事务，抓工作停留在以文件落实文件、以会议落实会议上；有的抓工作浮光掠影，只拣“松土”挖，不啃“硬骨头”；有的好说大话、空话，对工作抓而不紧、抓而不实、抓而无效。由于软弱涣散，致使作风不振、执行不力、成效不佳。

    三、整改措施

    针对以上问题，在具体工作中，应大力弘扬四种良好风气：

    （一）大力弘扬善于学习、学用相长的勤学之风。学习是安身立命之本。只有保持求知若渴的精神，重视学习、善于学习，学以致用、用以促学，才能保证思想观念与时代发展相适应，素质能力与履职要求相匹配。因此，应促使干部把学习当作一种生活状态、一种工作责任和一种精神追求，通过孜孜不倦、持之以恒的学习，不断更新知识，转变思维，强化素质，提高竞争力。联系岗位实际，熟练掌握业务知识和岗位技能，努力成为本职岗位的行家里手，切实提高履行职责的能力。联系工作实际，在学习专业技能之外，广泛涉猎与工作相关联的经济、管理、法律、科技乃至文、史、哲等方面的知识，不断扩大知识的“宽度”。联系思想实际，加强主观世界的改造和党性的锤炼，始终保持清醒的头脑，增强辨别是非的能力，努力提高思想境界和道德品质。建立健全督学管理机制、评学监督机制和促学激励机制，切实加强对学习教育的监督管理和正面引导，全面调动干部勤奋学习、学以致用的积极性和主动性，营造讲学习、比学习、帮学习的浓厚氛围。

    （二）大力弘扬勇于创新、争创一流的进取之风。勇于创新是当今时代精神的集中体现，争创一流是应当始终坚持的追求目标。实践永无止境，创新永无止境。根据不断发展的形势、任务和要求，把握*收工作中的重点、难点和热点问题，不断推进理论、制度和实践创新。坚持“从实践中来”和“到实践中去”相结合，加强对征收管理、*收服务、依法行政、队伍建设等全局性、基础性问题的研究，探索工作规律，推动实践发展。按照科学、严密、完备、管用原则，建立健全有利于“提升能力、激发活力”的选人用人机制、“惩防并举、预防为先”的反腐倡廉制度、“科学理财、勤俭节约”的财务管理办法和“鼓励先进、鞭策后进”的考核评价体系，不断提高*收工作的规范化、科学化水平。适应经济发展形势和*收管理要求，牢固树立风险防范意识和依法行政理念，不断完善部门管理网络和层级管理网络，加快推行专业化、信息化管理模式，切实提高*收服务个性化、社会化程度，努力促进*源管理实效和*服务水平的持续提升。

    （三）大力弘扬真抓实干、敢抓敢管的务实之风。全市*事业的科学发展，离不开务实的态度，缺不了实干的精神。唯有真抓实干、敢抓敢管，才能干出一番实实在在的业绩。应增强干部职工的事业心和责任感，不讲空话、多做实事，不务虚功、多求实效，多做立规矩、打基础、管长远的工作，防止短期行为、急功近利和形式主义等现象的发生，认认真真办好每一件事，踏踏实实尽好每一份责。市局机关各部门应面向基层、深入实际，大兴调查研究之风，及时为基层排忧解难，加强层级联动和管理互动，使工作在基层落实、问题在基层解决、经验在基层创造。各级领导干部应真抓真管、雷厉风行，对重点工作紧抓不放，对关键问题靠前指挥，对难点问题亲自解决，做到抓一件成一件，从而推动全局工作的不断发展。同时，敢于负责、敢抓敢管，表扬好的，重用优的，批评差的，处理顶风违纪的，做到在其位、谋其政、尽其责。

    （四）大力弘扬秉公执法、勤政为民的清廉之风。公生明，廉生威。秉公执法、勤政为民，既是做好*工作的基本要求，也是广大*人的热切期盼。一方面，坚持秉公执法、用权有度，在*收管理、服务、执法中，严格按照法定的权限、程序和尺度行使权力，自觉接受系统上下、社会各界、新闻媒体和广大*人的监督，打造公平公正公开的*收法治环境，切实维护社会的公平和正义。另一方面，坚持勤政为民、廉洁从*，牢牢守住政治、思想、道德底线，进一步转变党风、政风、行风，思想上尊重*人、感情上贴近*人，急*人之所急、办*人之所需，不断创新服务方式、健全服务体系、提高服务效能，切实维护*人的合法权益，积极营造和谐融洽的*收征纳关系。