为了切实解决*机关和干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，促进机关精神面貌改观，干部作风转变，服务效能提升，发展环境改善。根据《*省*系统强力推进治庸问责工作实施方案》的要求，我局积极开展自查自纠活动，通过座谈会、发放征求意见表等形式，查找“庸、懒、散、软”等方面存在的问题，认真梳理征求的意见，深刻剖析存在的突出问题，初步形成如下自查报告。

    一、自查活动开展情况

    （一）健全工作机构，加强组织领导。为确保活动能有效开展，我局成立了治庸问责工作领导小组，州局党组书记、局长*任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室主要负责人为领导小组成员。并严格按照省局和*委、州政府的要求，把开展治庸问责工作切实纳入重要议事日程，精心组织，认真落实，形成了“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，机关党办、人事、监察、办公室、*服务等部门密切配合的工作合力，以确保领导力量、工作责任、监督检查、整改落实“四个到位”。在自查自纠阶段，局领导班子成员、科室负责人、党支部委员不仅积极组织开展自查自纠活动，而且积极参加所在科室、支部的自查自纠活动，带头开展批评与自批评，深刻剖析存在的问题，为全体干部职工做出了表率。

    （二）开展宣传教育，营造浓厚氛围。为确保治庸问责自查自纠活动不走过场、取得实效，我局按照省局的要求，根据实施方案的安排部署，采取多种形式在做好宣传教育工作上下功夫，发动全体干部参与，不断把治庸问责自查自纠工作推向高潮。一是组织全员学习，统一思想，提高认识。通过会议、学习周会等形式开展学习，重点学习*总书记“七一”重要讲话、各级领导在治庸问责工作会上的讲话精神以及省局和州委、州政府等上级的有关文件精神，统一思想认识，强化服务意识，树立为发展服务、为*人服务、为各类市场主体服务的宗旨，为全面顺利推进“治庸问责”工作打好基础，增强开展自查自纠的积极性、主动性、自觉性。二是加强宣传力度，营造氛围，推进自查。利用网站、报刊、简报等形式，积极宣传自查自纠工作中的好做法、好经验和先进典型，举办宣传专栏，选登干部职工中好的自查报告，截止目前共编制简报5期、印发会议纪要3期，在全系统范围内形成强大的舆论宣传氛围，促进了自查自纠活动深入开展。

    （三）多管齐下，深入查找问题。一是实施三类评议。一类社会评议。分别召开不同形式、不同层次的座谈会，诚邀行风监督员及社会各界代表来评议*工作，帮助查找我局在工作作风上存在的突出问题。二类服务单位评议。通过在宣传栏、内部网站、报刊杂志等新闻媒体上刊登公开信人、公布投诉举报电话、设置意见箱等形式广泛征求服务单位对*工作的意见。三类干部个人评议。通过组织召开党员支部会、干部座谈会等形式，在全体干部职工中开展大讨论，对照“庸懒散软”的几种表现和影响自我进步的几大突出问题，每个干部职工都认真开展批评与自我批评，并在此基础上进行自查自纠，针对查出的问题进行深刻剖析，形成个人综合分析自查报告。二是开展“六查六看”。一查值班出勤，看单位和个人是否存在反应迟缓、应急不力的问题。二查执行落实，看单位和个人是否存在有令不行、有禁不止的问题。三查工作作风，看单位和个人是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。四查办事效率，看单位和个人是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。五查大局观念，看单位和个人是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。六查服务质量，看单位和个人是否存在服务意识不强，“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”，抓住存在问题的关键点，找准解决问题的切入点。对明令禁止的，立即纠正；对能够解决的，立即解决；对一时难以解决的要说明原因，制定计划，在承诺的时间内抓紧解决。

    二、查找的主要问题

    经过全方位的收集、征询、调查等工作，主要存在以下几个方面的问题：

    一是有令不行，有禁不止的问题。主要表现在全局观念和协作意识不强，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策。

    二是工作推进不力的问题。主要表现在对上级的决策部署落实迟缓、执行不力，工作质量不高，工作拖拉，业绩平庸。

    三是工作得过且过的问题。主要表现在缺乏抢前争先的意识，事业心、责任感不强，精神不振，不思进取，安于现状，工作上只求过得去，不求过得硬。

    四是不作为、慢作为、乱作为的问题。主要表现在不认真履行岗位职责，不讲工作效率，工作质量不高，服务意识淡漠，对下级和*人态度生硬，不遵守工作程序和工作纪律。

    五是创新能力不强的问题。主要表现在疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清，工作效能不高。

    六是纪律涣散的问题。主要表现在个别干部组织纪律观念不强，只要组织照顾，不要组织纪律。

    这些问题虽然只是表现在少数干部甚至是极个别干部身上，但却严重损害了*部门的形象，如果不进行彻底整治，就难以完成省局和地方党委政府交给我们的工作任务；如果不警钟长鸣，有的同志就会滑向错误的深渊。

    三、整改的方向

    一要坚持不懈，狠抓队伍建设。队伍建设是执法部门永恒的主题。我们将进一步强化执法队伍建设，全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，以开展治庸问责活动为契机，加大对执法活动的监督检查，及时纠正执法队伍中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象，树立正反两方面的典型，发挥好典型引路的作用。

    二要严肃纪律，狠抓作风建设。开展治庸问责工作，必须抓住作风建设这个根本，采取切实有效的措施，促进*部门的作风从“按部就班”到“效率至上”的转变。

    三要抢抓机遇，全面推进制度建设。治理“庸、懒、散、软”方面的突出问题，必须进一步规范和完善相关制度机制，建立健全治庸问责工作的长效机制。第一是建立完善岗位责任制。建立主体明确、权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任体系，把各项工作目标和任务分解落实到具体工作岗位和人员，形成责任链条，让人人肩上有担子，人人有事做，有效解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题，进一步明确职责使命、科学“确责”。第二是建立完善干部考核评价机制。分层分类建立考评指标体系，坚持绩效考核与干部考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部的德能勤绩廉，考评结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优挂钩。第三是建立完善干部选拔任用机制。深化干部人事制度改革，完善竞争上岗、“两推一述”、委任制等多种方式并举的干部选拔任用机制，让能干事者有机会、干成事者有舞台，形成“庸者下、能者上”的选人用人机制，让愿干事、真干事的人多起来。第四是建立高效运转机制。大力转变文风会风，精简不必要的会议、文件、报表，要把工作重点和主要精力用在抓基层、抓落实上来；把工作的着力点放到如何解决问题、如何推动落实上来。

    四要强化检查督办，严格考核问责。我们将采取常规性检查和突击性暗访相结合的办法，对系统各单位开展治庸问责情况进行督查和通报。对行动有力、工作开展好的单位和部门要给予表扬，及时推广好的经验；对工作重视不够、措施不力的领导干部要进行问责。要通过严格问责，达到问出责任感、问出战斗力、问出好作风的效果。要把治庸问责与窗口单位服务行业创先争优、《廉政准则》贯彻执行情况专项检查紧密结合起来，把治庸问责融入到这两项工作中，在创先争优中治庸问责，在专项检查中治庸问责。要把治庸问责与“依法行政深化年”、行评“回头看”、创建“十佳”基层站所、推进党风廉政建设和全面完成今年工作目标任务结合起来，做到相互衔接，统筹推进，确保治庸问责工作与*收工作“两不误、两促进”。