近日，全市公安监管工作会议在*召开。会上，榆林市公安局领导对该县公安监管工作所取得的骄人成绩表示充分肯定，并要求其他县区要向*学习，学习其先进的管理理念、人性化的管理措施和规范化的监所建设。

    近年来，*县看守所在市公安局和县委县政府的正确领导下，以“两防一退”为重点，以“防事故、保安全、争亮点、创一流”为核心，以“打造陕西品牌，创西部一流、争当全国标兵”为目标，紧紧围绕市局和县委县政府的总体要求，开拓创新，锐意进取，通过 “六个狠抓”，实现了“六个提高”，使*公安监管工作又迈上了新的台阶。

    一、狠抓等级创建，提高规范化管理能力。

    *县看守所是公安部授予的全国“一级看守所”， 先后被公安部评为全国看守所管理机制创新示范单位；被省公安厅荣记“集体二等功”一次，同时被评为“执法规范化建设先进单位”、“公安监管部门信息技术应用先进单位”、 “全省优秀基层单位”，并确定为第一批对社会开放试点单位；被市公安局评为“公安监管信息化建设先进单位、“平安创建先进单位”。在荣誉面前，*县公安局党委一班人带领看守所全体民警不骄不躁，规范管理，毫不懈怠地努力工作，向“全国标兵看守所”的目标迈进。建立了“一、二、三”组织领导工作机制。“一”是成立了等级创建领导小组和办公室，落实领导责任，明确办公室的职能。“二”是制定了等级创建工作方案和长期规划。以方案、规划来明确创建阶段目标和总体要求，使工作一步一个脚印，步步见到效果。“三”是首先夯实责任，将等级创建工作层层落实，指定专人负责，包抓干，扛死肩；其次是按照等级创建要求，从精细化、规范化、信息化等入手，加大硬件和软件建设，使等级创建工作的基础设施建设工作和信息化建设等工作全部达标；第三是切实做好保障工作，县局党委从财力、物力和人员等方面都给与大力支持和倾斜，配齐配强领导班子和警力，凝聚了警心，加强了合力。

    二、狠抓安全管理，提高管控防范能力。

    在监所安全管理上，*县看守所始终坚持“监区安，则全所安；监区稳，则全所稳”的安全管理理念，把监所安全作为全所工作的重中之重来抓。在安全上下功夫，在安全上做文章，完善和改进了一系列行之有效的监管措施，实现了连续15年监所安全无事故、民警无违纪的工作目标。一是搞好在押人员帮教工作。实行民警包区包号责任制，建立“责任捆绑”机制，细化“管教民警四管”机制，贯彻落实主、协管制度。定期或不定期地聘请经验丰富的法律工作者到监区上法制课，晓之以理，动之以情，促使在押人员在感动之余决心好好表现，争取早获新生，重做新人。二是健全管理制度，革新勤务模式。狠抓重点岗位和重点环节的监管制度建设，重点抓收押、提讯、通信与会见、劳动、留所服刑罪犯管理等环节。落实多观察、多谈话、多提防，勤巡查、勤思考、勤报告，促转化的“三多三勤一促”勤务管理方式，制定在押人员组织训练、集体学习等七种场合规范和卫生、学习、作息、行为等七种习惯养成，切实保障监管场所的安全与稳定。三是开展安全检查，及时消除隐患。加强日常安全管理，坚持日常检查与定期清查结合，监室安全与卫生安全并重，做到了安全管理勤检勤查, 隐患问题整改及时彻底。四是强化部门联合联防，共筑监所安全防线。以维护监所安全为中心，积极商请驻所检察室、武警中队等部门，研究细化《监所安全监管联席会议制度》和《处置监所突发事件预案》，大力开展“共管、共建、共保安全”活动。同时联合武警官兵开展监所突发事件处置演练，增强监所防突、处突能力。

    三、狠抓狱侦深挖，提高“第二战场”作用。

    狠抓狱侦深挖工作，大力开辟“第二战场”，为侦查破案服务。紧紧把握三个重要环节：一是通过在押人员信息比对，发现线索；二是通过法律宣传感召人、真情关怀感动人、政策兑现感化人，促使在押人员主动提供线索；三是在在押人员中深挖犯罪线索，有效促进了狱政攻势工作的全面开展。今年以来，通过网上比对查获2名网上逃犯，协助破获刑事案件79起，其中破命案1起，重特大案件4起，抓获犯罪嫌疑23人。5月13日，通过深挖线索，破获了贺某某故意杀人案。

    四、狠抓硬件建设，提高人性化管理。

    近几年来，*县看守所加大规范化建设，建成了科学化、信息化、现代化、花园式的监所，受到了各界好评。今年以来，在原有的基础上，增设了软硬件设施，消除漏洞及隐患，切实保障各个工作环节的安全。开通了在押人员与亲属单向视频会见、已决在押人员与家属双向会见，增设了在押人员心理辅导室、宣泄室、在押人员书画学习室，工作时间在监区内播放背景音乐，缓解在押人员的心理压力，并在监区通道内悬挂文人字画、名言警句，更好地为在押人员创造了更人性、更理性的改造环境，营造和谐的监管氛围，全面打造以人为本、人性化管理的监管场所。

    五、狠抓信息主导勤务，提高信息化建设能力。

    *县看守所始终把公安监管信息作为一项重要的工作来抓，经过几年的常抓不懈，形成了信息主导、纵横交汇、实战性强的新型监管模式。

    该所以修建新所为契机，投资300余万元购置了全方位的监控系统、在押人员信息查询系统等九大监管系统；投资15万元配置了30台电脑，确保民警人手一台；投资5万元完成了网络线路的改造，确保监所的网络运行、信息传输畅通，实现了信息资源共享和远程视频，提高监管工作的透明度，切实保障了监所安全，提高了信息化应用水平。同时，看守所还建立了数字化办公系统，全面实行网上办公，达到了信息工作的规范化，使在押人员在日常入所、谈话、跟踪管理、就医、提审等各个环节均实现信息化管理。

    六、狠抓对外开放活动，提高监管工作透明度。

    监管工作做得怎样，要以人民群众满意为标准。根据公安部规定，陕西省公安厅确定*县看守所为2010年第一批对外开放试点单位。*县看守所精心制定了多套方案，开始试行对外开放，让公安监管场所走出大墙，让社会各界走进监区，揭开了看守所神秘的面纱。 从2010年9月开始，先后接待了宁夏回族自治区公安厅监管总队、山西省公安厅监管总队和省内十五个县、区公安监管单位的观摩，并五次邀请县人大代表、政协委员、媒体记者、在押人员家属、律师以及社会各界人士对监所进行参观。开放至今，共接待社会参观团体32次，接待人员2000余人。通过对外开放活动，减少了社会对监管场所的误解，监管工作逐渐被社会各界理解和支持，真正成为规范执法、文明管理的窗口，成为联系群众、服务群众的纽带，成为尊重人权、保障权益的切入点，成为化解矛盾、促进和谐的着力点。