关于边防部队后勤信息化建设的几点思考
公安机关把“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”做为三项重点工作暨“三项建设”工作来抓。把信息化建设摆在首位,可见信息化建设在当今公安工作中的重要地位,其精神实质是要通过实施“科技强警”战略,全面推进公安信息化工作,向科技要警力、要战斗力,加快公安信息化建设步伐,实现公安战斗力的跨越式发展。
一、公安边防部队后勤信息化建设的重要性
1、后勤信息化建设是当前公安边防部队工作的需要现代科学技术的迅猛发展及其在公安边防工作中的广泛应用,深刻改变着传统工作模式,极大地提高了工作效率和公安边防部队的战斗力,是公安边防工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑,公安边防部队基层基础工作离不开信息化技术的支持和应用,信息化技术是克服警力不足、提高工作效率的有效途径。应用到具体工作中,信息化又发挥着人力所不能及的巨大作用,用好现代信息技术,可事半功倍。
2、后勤信息化建设是当前公安边防部队工作的手段借助于现代化的公安边防部队信息网,可以方便地收集、处理、传递、反馈业务信息,提高公安边防部队工作的现代化水平,快速、准确地打击、惩治各类犯罪。对于公安边防部队方面,信息化有助于公安边防部队业务处理、执法办案信息报送。在一定程度上,信息化可以促使公安边防部队发生工作模式的深刻改革,极大提高工作效率。
二、当前推进公安边防部队后勤信息化建设工作中存在的问题:
1、观念转变慢,认识不到位虽然在岗干警都知道加强信息化建设是适应社会经济发展的必然趋势,但已经习惯于老的工作模式和思维方式,一下子还转不过弯来,加之警力紧缺,工作内容多、责任压力大,后勤信息化建设又是一项很费精力的工作,应接不瑕。导致信息的收集不全,研判不够,不懂怎么应用各类有利于实际工作的信息,只会“被动等”,不去“主动找”,不能及时发现和解决问题。
2、资金缺口大,投入不到位后勤信息化经费投入主要用于边防部队各类信息管理系统、电子监控系统、办公自动化系统等“支柱系统”的建设以及各类设备的采购上,但由于种种原因,边防部队经费的投入未能纳入政府财政建设资金预算内,基本上由边防部队自筹解决,而公安边防部队本身就存在经费短缺的问题,有限的投入远远滞后于这些科技系统的建设和应用的需求,资金投入不足,严重制约着“科技强警”战略的发展,也从根本上造成边防部队水平不高,手段落后,方法单调、效率低下的现状。
3、后勤信息人才少,应用不到位近几年,边防部队信息化建设发展迅速,然而,部队从事信息化工作的技术人才数量远远达不到需求,人才队伍结构不甚合理,素质参差不齐。同时,对信息技术人员的教育培训工作相对薄弱,相关制度、规范还未建立或刚起步,培训教育工作开展不力,人员接受新知识机会少、层次底,制约了人才队伍素质的提高,致使信息化建设工作得不到长足发展,得不到更好的推进,信息化没能充分发挥作用。不少新配发的设备不会用、不敢用的现象普遍,或只会简单使用,不懂维护保养,造成设备损坏率较高;有些该采集的信息没有及时采集录入,该更新的信息没有及时更新,致使信息的真实性、时效性不强。
三、推进公安边防部队后勤信息化建设的几点意见:
1、提高认识,将信息化建设放在公安边防部队工作重要位置,确保思想认识上有根本上的提高。随着社会信息化进程的加快和科学技术的日新月异,公安边防部队工作的现代化水平日益显得滞后。这就要求我们更新管理理念,转变思想观念,树立“科技强警”的思想,抓住机遇,充分把握各种有利条件,创造性地开展工作。充分认识到利用信息技术执法办案、网上办公的积极作用,利用先进的科学信息技术加快自身的基础建设,改变传统的管理模式、管理方法,加快公安边防部队后勤信息化建设发展。要本着“高起步、高速度、高标准、高质量”的要求,进一步增强广大干警的信息化工作意识,全面推动公安边防部队信息化建设,推进公安边防部队现代化进程。
2、加大投入,将信息化建设的投入经费比例加大,同时积极争取各级经费支持、多方筹措,确保信息化工作运转正常。科技投入是科技工作的物质基础,是信息化建设基本保证。光靠公安交警一个部门的力量是远远不够的,要紧紧依靠党委、政府,多汇报,多请示,争取得到最大限度的重视和支持,努力形成“党政牵动、部门联动、公安主动”的工作格局,力争将公安边防部队工作的科技发展纳入政府社会发展的规划,把公安边防部队工作科技投入经费列入政府年度财政预算之内。同时,科学合理调配科技经费,把有限的财力用在刀刃上,努力实现公安交管科技投入的高效益,加大公安交警科技工作的宣传力度,争取社会各界深入了解公安交管科技工作的重要性,以求多渠道、多层次、多方面地筹集到更多的资金,使科技工作进入长期性合理性的良性运行轨道。
3、强化教育培训,将信息化人才培训教育抓好,确保能适应当前公安边防部队信息化建设发展需要。
要充分发挥现有科技人才的作用,充分信任、放开使用,要从政治上、生活上真正关心他们,努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,避免人才的流失。要积极抓好对广大干警的教育工作,增强干警的信息化工作意识,促使民警不断更新管理理念,转变思想观念,树立“信息化也是生产力”的思想。通过各种有效途径,定期组织干警开展对信息化工作等业务技能的教育、训练活动,促使干警全面掌握做好信息工作的各项技能,使之能适应公安边防部队信息化的需要。完善考核机制,将信息化建设工作纳入边防工作考评内容,确保信息化工作有效开展。常言道“三分建设,七分管理”在搞好信息化建设的同时,还要建立健全信息化工作考核机制,加大信息化工作考核力度,严格实施奖惩制度,激发干警的工作热情,充分发挥主观能动性,确保各项工作措施落到实处,扎实推进公安边防部队信息化工作现代化进程。
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