****年，相信如果你留意的话，不难发现“瘦肉精”成为媒体报道中颇为频繁的字眼，“瘦肉精”中毒事件，频频出现在全国各大小媒体上。而发生在我们身边的就有：****年*月**日下午，*第一医院、*镇中心卫生院陆续被送进六十余位病人，均不同程度出现心跳加速、战栗、头疼、恶心等症状，经*省疾病预防控制中心检测确定为因食用含有“瘦肉精”的猪肉导致中毒。在*中毒事件发生同时，*区也发生了类似食物中毒事件。*月**日连续几天，桐庐县人民医院和下属*个乡镇的中心医院陆续接治了***名“瘦肉精”中毒者，在这些中毒者中，年龄最大为**岁，而最小的只有*岁。……大街小巷人们已经谈“猪”色变，弄得人心惶惶，“瘦肉精”成为直接危害人民身体健康得心腹大患。

    一、案件来源：

    ****年**月**日晚**时，根据线索和事先周密部署，*省公安厅治安总队、*市公安局、省农业厅等有关部门联合冲击了位于拱墅区大浒路**号的生产、销售“瘦肉精”的地下窝点，当场查获按*％比例稀释后的“瘦肉精”**公斤、违禁添加剂硝呋烯腙、典化酪蛋白、安定若干及加工工具、包装一批。同时抓获涉案嫌疑人汪舍亮、汪曾亮、徐秀荣。**月**日，经省公安厅经侦总队、省农业厅研究决定，该案交拱墅公安分局经侦科侦办，定名为“**.**”非法经营“瘦肉精”案，由此追查“瘦肉精”源头的案件拉开了序幕。

    二、“瘦肉精”究竟是什么？

    “瘦肉精”属于兴奋剂类药物，学名叫“盐酸克伦特罗”，又称“β－兴奋剂”。该药物作为一种人用药时，可选择性地作用于肾上腺，治疗哮喘。将一定量的盐酸克伦特罗添加在饲料中可明显促进动物生长，并增加瘦肉率，但其存在副作用。由于“瘦肉精”用量大、使用的时间长、代谢慢，所以在猪屠宰前到上市，在猪体内仍然有较大残留量。这个残留量通过食物进入人体，就会使人体渐渐中毒，如果一次摄入量过大，就会产生异常的生理反应：人产生心悸、心慌、恶心、呕吐，还有肌肉颤抖等临床症状，严重的还会导致生命危险。有研究表明，如果长期服用，还有导致染色体畸变的可能，会诱发恶性肿瘤。我国于****年农业部发布的《关于严禁非法使用兽药的通知》中明令禁止在饲料中使用“瘦肉精”。但由于“瘦肉精”可以带来巨大的经济利益，一些不法分子受利益的趋势，仍然唯利是图，导致“瘦肉精”中毒事件屡禁不止。

    三、罪魁祸首何许人也：

    我局接案后连夜对移送的犯罪嫌疑人汪舍亮进行审讯，并对收缴材料整理清查，案件轮廓慢慢清晰，确定在逃犯罪嫌疑人*是主犯，且与犯罪嫌疑人汪舍亮是兄弟关系。犯罪嫌疑人*，生于****年，*开化县大溪边乡柴塘村人，****年*月至****年**月在*大学阳光营业技术公司工作，****年**月至****年**月在*大学佳合生物技术公司工作。犯罪嫌疑人汪舍亮生于****年，也曾在*大学佳合生物技术公司工作。*常年在外闯荡，是家中胆子最大的。由于工作关系，*结识了生产经营“瘦肉精”的江苏金坛市人*、*等人，由于“瘦肉精”需求量大、利润又高，****年下半年开始，*索性就辞了，租用了位于拱墅区大浒路**号的出租房进行加工销售“瘦肉精”，具体负责购买原料及销售、收款。其弟汪舍亮一直协助*，而汪曾亮和徐秀荣都只是帮工。所以，汪舍亮成为了整个案子的关键，只有抓住他，才能确定控制住“瘦肉精”的源头和通往全国各地的销售网络。

    四、立案后开展的侦查工作：

    1、成立“**.**”非法经营瘦肉精案专案组，由当时的拱墅公安分局局长余勇亲自挂帅，副局长*具体负责指挥，召集分局经侦、法制、办公室、严打办等各路人马对案件进行专题研究。

    2、追捕犯罪嫌疑人*。专案组当即派出追捕组对犯罪嫌疑人*进行追捕。经辗转永康、开化、*衡阳、**，通过大量的排摸调查及技术侦察，于****年**月**日凌晨在**将*抓获，并于当日将其刑事拘留。我局在抓获主犯*后就地进行了讯问，同时对其交代的事实就地开展外围调查。****年**月**日犯罪嫌疑人*被押解回杭。

    3、整理归纳材料。专案组一接到案子就对*的住所及经营场所再次进行了彻底搜查，各类笔记本、帐册、纸条等资料汇集了三大箱。通过连夜整理，对托运发货单据、电话本、存根、零零碎碎的纸条，不同记录分门别类，归纳出*通讯联系清单***多笔，整理出脉络清晰的销售网络图。

    4、调取书证。由于专案组在对核对帐册中发现，*用不同的名称在银行开了四个不同户头，于是在接下来的*天里银行单据仓库、铁路单据仓库成了侦察员们的据点。由于时间跨度较长从****年*月****年**月，整整****多本的银行记帐凭证被侦察员们翻了个遍，终于获取了*汇入银行帐户里所有货款的原始记录凭证，仅从****年*月**日到****年**月*日，*共汇款**次，总计人民币**万余元，利用铁路公路托运发货**次。

    5、对“瘦肉精”成份进行测试、鉴定。向省农业厅的专家进行请教、取经，核实“瘦肉精”成份。几个月下来，专案组成员俨然个个成了“瘦肉精”专家。

    6、寻找销售网络，收集人证。由于该案涉案面较广，*的客户遍及江苏、*、*衡阳、*、*、福建等六个省十四个地区。历经三个月，专案组将所有与*有业务往来的客户一一进行了调查，确认了“瘦肉精”交易的具体数量和交易方式，同时还收回了大量已经销售出去的“瘦肉精”，并协助当地公安机关将达到触犯法律程度的犯罪嫌疑人予以逮捕，揪出了一大批毒瘤。

    五、案件事实：

    经侦查犯罪嫌疑人*在原工作单位*佳合生物技术公司工作期间结识了生产经营“瘦肉精”的江苏金坛市人*、*等人，后因利益驱使在明知“瘦肉精”是国家违禁品的情况下，从****年开始离开原单位，并租住了拱墅区大浒弄**号进行无证经营饲料、饲料添加剂。具体由*负责购买原料及销售、收款，由汪舍亮主要负责加工及发货。并通过向*（另案处理）、*（另案处理）等人购买“瘦肉精”，经转手倒卖或加工稀释倒卖给**的*、*；*的*、*、*；**的*、*；**的*、*；*的*、*；*的*、*等**余人，以****元/公斤-****元/公斤的价格购入“瘦肉精”原粉，再以****元/公斤的价格转卖他人，从中牟取暴利，短短*年多纯利润一共达到**多万元。另外该汪通过以上手段非法经营阿散酸、碘化酪蛋、剂硝呋烯腙等饲料或饲料添加剂。这次案件的侦破，共查获瘦肉精原粉***公斤，*％稀释后的瘦肉精****公斤及大量未经审定的饲料和饲料添加剂，涉案总额达******元。也许以上数字并不能引起惊叹，但据国家农业部副部长介绍，却可至少生生产加工饲料**万吨，而这个数字会危害到的畜产品、人民健康生命将是无法预测。

    六、案件结果：

    犯罪嫌疑人*，男，****年*月**日生，汉族，初中文化，*省*县人。****年**月**日因本案被我局刑事拘留，同年**月**日以涉嫌非法经营罪被执行逮捕，****年*月**日移送起诉。****年*月*日因非法经营罪被拱墅区人民法院依法判处有期徒刑*年，并处罚金**万元。

    犯罪嫌疑人汪舍亮，男，****年*月**日生，汉族，小学文化，*省开化县人。****年**月**日因本案被我局刑事拘留，同年**月**日以涉嫌非法经营罪被执行逮捕，****年*月**日移送起诉。****年*月*日因非法经营罪被拱墅区人民法院依法判处有期徒刑*年，并处罚金*万元。

    七、案件侦破的几个关键因素和成功之处。

    7、领导重视，多方关注。上级各级领导对关系到民生大计的该案高度重视，特别是公安部在得知此案后，立即于****年**月**日以公传发（****）****号内部传真电报的形式发布了关于严厉查处*非法生产经营“瘦肉精”的通知，同时还对此案的侦办提出了较高的工作要求。*省公安厅厅长*、副厅长*也先后批示，对此案的侦破起到了积极的督促作用。同年**月**日*省公安厅副厅长*再次对此案做了批示，对我局专案组的工作给予了充分的肯定，更加坚定了我专案组侦破该案的决心和信心。

    8、抽调精兵强将，成立专案组。受理此案后，分局领导对此案十分重视，立即召集经侦、法制、办公室、严打办等部门负责人对该案进行专题研究。并成立了“**•**”非法经营瘦肉精案专案组，由拱墅区委常委、公安分局局长余勇亲自挂帅，副局长*具体负责指挥，并从刑大抽调精干力量会同经侦大队开展侦查。

    9、各级机关给予大力支持。在该案办理中，专案组得到了省公安厅、省农业厅、市公安局等有关部门的大力支持、配合。市局经侦支队多次召开汇报会，讨论、研究该案的进展情况。

    10、定性准确，措施得当。分局多次召开会议分析确定案件的性质，对下一步要采取的措施策略进行研究，分局还就该案的定性问题，与市局法制处、经侦处进行了详细探讨，在无相同案件先例参照的情况下，在市局专家的指导下专案组决定以非法经营罪立案侦查，根据罪刑相适应原则，视侦查结果从重处理，开创了查处“瘦肉精”案件的先例。

    11、破案思路清晰，侦查出击果断。在市局技术侦察部门的大力配合下，通过技侦手段确定了侦查方向。在*衡阳缉捕无果的情况下，专案组立即调整思路，转移侦察方向，主动出击，由*副局长亲自带队指挥，同时增加追捕力量，兵分衡阳、*、深圳三路直追**。通过对*生活习惯、兴趣爱好以及在**的社会关系等相关资料的调查。终于于****年**月**日在***镇滕王阁酒店将主要犯罪嫌疑人*抓获归案。

    12、克服调查取证的艰辛，案件快侦快结。因涉案物品外流面较广，涉及*、福建、*、*、*以及*等*个省的**个地区，同时发案时间又较长、跨度大给案件的侦查取证带来较大障碍。但专案组成员始终把个人困难抛在脑后，把国家、人民利益摆在第一，在较短的时间内（结案时间比上级规定的期限提早了*个月）查清案件全部事实。

    13、通过我局对*兄弟非法经营“瘦肉精”一案的查处，捣毁“瘦肉精”生产企业*家，共抓获涉案人员**人。截住了江苏金坛市我国“瘦肉精”的主要生产源头，查明了主要从事生产的几个犯罪嫌疑人*、*等，为我国彻底清除“瘦肉精”危害起到了突破作用。

    14、通过该案的侦查、追缴，收回了大量已流入市场的“瘦肉精”，避免了重大事故的发生。为全国人民的生命健康及我国畜牧业的正常、健康发展起到了促进作用。

    15、该案的成功侦破和依法查处，对社会大众及相关经营者起到了警示教育作用。

    16、通过该该案的办理，探索出了一套公安部门和农业部门关于查处该类案件的办案机制，为我国今后查处该类案件起到了样板作用。

    八、此案的一些思考：

    由侦办该案看到我国法制的滞后。直到****年新刑法才明确规定了销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的行为以生产、销售有毒有害食品罪论处。而目前我国发生的“瘦肉精”中毒事件，大部分不法分子都是以这条罪名论处，震慑力显然不够大。利益的驱动，巨大利润的诱惑下，使得三五年刑期在那些不法投机分子眼中也变得不那么可怕，甘冒风险，所以严刑峻法是当前我国迫在眉睫的一项重要任务。