****年，是建党**周年的喜庆之年，是“十二五”规划的开局之年，也是深入推进“四大建设”和“三项重点工作”的关键之年。面对新形势、新任务，全县公安工作的总体思路是：以创建平安临沭为主线，以业务工作和队伍建设为总抓手，扎实推进“三项重点工作”和“四大建设”，确保五个不发生：即不发生严重影响社会稳定的重大群体性事件和到京进省非正常上访，不发生影响恶劣的黑恶霸痞犯罪，不发生危害严重的恶性刑事案件，不发生群死群伤的重大治安灾害事故和火灾事故，不发生影响恶劣的民警违法违纪问题和涉警舆情危机。

    主要深化“六大机制”:

    一是要深化维护稳定机制。要增强工作的前瞻性、预见性、主动性，未雨绸缪、超前谋划，落实维护稳定的各项措施。要认真开展矛盾纠纷大排查，特别是各派出所一定要在党委政府的领导下，深入到村街社区，重点排查铁路征地拆迁、村级换届选举等方面存在的不安定因素，提升处置复杂问题的能力和水平，为全县重点工作营造良好的环境。巡警大队、治安大队要认真开展处突演练，特别是暴力性突发事件的对抗演练，不断提高现场处置的能力，确保一旦发生群体性事件，能够快速反应，妥善处置，尽快平息。要强化虚拟社会管控，要按照公安部“网安工作往县级延伸”的要求，大力推进网安工作，逐步建立网上巡逻和落地查证双渠道管控机制，严格落实巡查处置“双负责制”，确保网上重大敏感信息能在*小时内发现处置。要切实提高网上舆情监测、研判和引导能力，全力推进“舆情分析与控制系统”建设，实时跟踪舆情动向，及时研判舆情走势，有效处置负面网络舆情。要认真化解信访案件，对全县重点上访人员和重点信访案件进行梳理摸排，拉出单子，明确责任，因案施策，力争实现息诉罢访，案结事了，确保实现省厅提出的“上半年基本解决涉公安进京非正常访积案，确保年底全部依法处结现存信访案件”的目标。同时，要进一步加大国保室建设力度，强化国保基层基础工作，密切关注涉军等敏感群体动态，严防其串联煽动、制造事端。

    二是要深化打击犯罪机制。要搞好信息研判，今年*月底前，力争按照省厅要求，尽快成立情报中心，并在各大队、各派出所成立信息研判室，广泛搜集各类违法犯罪线索和涉稳信息，分析稳定形势和发案规律，为精确打击和预防犯罪提供向导。要狠抓大要案侦破，特别是对寻衅滋事、敲诈勒索的霸痞犯罪，要坚持露头就打，及时查处、坚决打击，绝能不让霸痞分子坐大成势；对发生的故意杀人、伤害致死、绑架、强奸等暴力犯罪案件，要集中攻坚，快侦快破，消除影响。要重视侦破小案件，特别是盗窃摩托车、电动车、自行车等侵财性案件，虽然案值不大，但发案多、涉及面广、群众深恶痛绝，要认真研究发案规律，予以集中打击，对犯罪情节轻微、不够刑事处罚并且符合劳动教养条件的，坚决予以劳教。

    三是要深化治安防范机制。要继续坚持夜间巡逻。实践证明，夜间巡逻是遏制可防性案件发案的有效手段，需要进一步总结完善，继续坚持；要本着“巡逻围着警情转、警力跟着警情走”的理念，认真研究分析辖区发案规律、发案特点，在案件高发时段、路段和区域开展巡逻，使巡逻更具有针对性和实效性。下一步，县局将改变巡逻通报内容，把巡逻抓获现行、追回财产等项目纳入通报项目，让各单位开展巡逻的成效一目了然。要加快推进天网工程建设。这项工程通过争取资金、技术论证、反复磋商、多次竞标等环节，我们付出了很大的努力，做了大量的工作，现在已经签订了合同，春节后将全面施工，要在保证工程质量的同时，加快推进建设步伐，为服务实战发挥应有的作用。要加大技防设施推广力度。治安大队、各派出所要开动脑筋，要在企业单位、沿街商铺、居民小区、娱乐场所等重点单位和场所推广安装价格低廉，管用有效的技防设备，提高群众防范意识和防范水平，努力减少治安刑事案件的发生。

    四是要深化治安管理机制。要创新实有人口管理，省厅即将开展《山东省流动人口服务管理办法》的立法工作，在全省推广《居住证》一证通制度，流动人口凭《居住证》就可以享受劳动就业、社会保险和医疗卫生等公共服务待遇，我们一定要抓住机遇，通过推广《居住证》，按照先易后难，先城区后农村，逐步提高出租房屋、暂住人口的列管率，切实做到底数清、情况明，提高对复杂社情的动态管控能力。要强化重点人群管控，特别是在重大节庆期间，对刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、上访老户和法轮功人员等重点人群，要按照职责分工，严格落实管控措施，防止发生去省进京丢丑滋事现象。要严格落实住宿、上网人员实名登记制度，进行常态化管理，着力提高网上发现、控制、处置能力，服务侦查破案。要强化重点场所管理，对KTV娱乐、洗浴中心等场所，要定期开展检查，防止黄赌毒抬头泛滥；对民爆公司、化工企业等涉爆涉毒单位，要定期检查，防止发生爆炸泄毒事故；对大型超市、医院、学校等人员聚集场所，要责任到人，定期开展消防大检查，严防群死群伤的火灾事故；对生产性废旧金属收购、二手手机、机动车维修等重点行业，要纳入管理，落实责任，从源头上堵塞销赃渠道。

    五是要深化保障激励机制。要夯实基层基础，目前，我局民警总数仍呈负增长趋势，与日益繁重的工作任务不相适应。我们将争取县委、县政府支持，想方设法缓解直至解决这个问题。要加快监管场所建设步伐，尽快立项动工，并尽最大努力争取中央、省市财政转移支付资金，再购置一批警用车辆和警用装备，提高装备水平。要激发队伍活力，进一步完善监督考核体系，拓宽考核范围，将考核主体拓展到刑警、巡警的各个中队，逐步将***接处警、巡逻防范、基础工作、可防性案件发案等业务工作纳入考核。对发生重大执法过错，致使群众到省进京上访的，县局将依法依纪视情给予处分。要落实从优待警，争取财政支持，尽可能地增加民警人均公用经费，改善民警办公条件。继续认真落实强制休假和定期体检制度，适当提高民警立功受奖的物质奖励标准。

    六是要深化创满意机制。目前，各级领导对群众安全感和满意度高度重视，****年市局对各分县局考核总共****分，群众安全感和满意度就占***分，所占比重非常大，我们必须高度重视，采取有力措施，促进两项指标的提升。要规范执法行为。上半年，省厅将召开全省**个市执法规范化建设现场观摩会，逐市实地检查执法规范化建设情况，并将出台《规范执法十条严禁》和《进一步提升执法规范化建设水平的**条措施》，我们要根据上级要求，将各项任务细化分解到各警种、各单位，认真做好相关准备工作。要坚持和解、和睦、和谐的理念，对因民间纠纷引起的治安案件、轻微刑事案件，能调则调、多调少罚，最大限度地减少社会冲突，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，以执法公信力取信于民。要整改突出问题，今年，中央政法委和公安部将分别部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动。我们要通过这两个活动，进一步强化宗旨意识，集中整改队伍中存在的“冷硬横推”等伤害群众感情、侵犯群众利益的问题，严肃查处社会各界反映强烈、人民群众深恶痛绝的违法违纪问题，以良好的警风取信于民。要强化警民沟通，要精心开展好“大走访”开门评警活动，走村入户，嘘寒问暖，帮助群众解决实际困难；要维护好“公安服务在线”，把审批事项逐步放在网上运行，为群众提供便捷高效的服务；要通过QQ、微博、博客等新型媒介搭建警民互动平台，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，拓宽联系群众的渠道,进一步提升群众安全感和满意度，以良好的形象取信于民。