*年，全局以“创先争优”为主线，突出“三项建设”和“三项重点工作”，在挑战中抢抓机遇、在晋位中谋求突破、在发展中开拓创新，实现了公安工作的创新发展，确保了全县政治稳定、社会安定。

    一、对接现代警务，突出“三项建设”，实现公安工作新跨越

    为对接现代警务，我局突出“三项建设”这一主题，抢抓历史机遇，大步谋划、小步快跑，实现了“全国有亮点、全省有位置、全市勇争先”的目标。刑警下板城中队被公安部确定为全国执法示范单位，执法质量考评全市第一，并连续*年进入省优行列，武俊成、陈应春被评为市级执法示范标兵；全局信息化建设*次被评为省级优秀，项彦松同志在信息化大比武中荣获全省第一名。

    1、以警务信息化为抓手，扎实开展公安信息化建设

    一是强化基础建设。全局累计投资近千万元改造升级了指挥中心指挥大厅、建立了信息情报中心、网上监督中心、计算机培训中心，新购置电脑***台、便携式打印机**台，新增***兆对讲机***部，改造了政法网机房，开通无线上网终端**路，全局计算机人均拥有率达***%以上，基层所队公安网接入率达***%。二是突出“强制入轨”。建立完善了信息采集责任机制、情报信息综合研判机制、社会信息资源整合机制，加快推进情报信息综合应用平台和警务综合应用平台建设。紧紧抓住“建设、采集、培训、应用”四个环节，进一步增强民警信息化意识，提高服务实战的能力和水平。三是强化应用与实战。截止目前，通过情报平台处置指令***条，利用信息化破案***起，抓获网上逃犯**名，发布预警信息**条。

    2、以提升执法质量为核心，扎实开展执法规范化建设

    一是加强执法主体建设。落实了执法主体资格确认制度，***名民警执法资格考试合格率达***%,清理协勤人员**名。二是规范执法行为。按要求配发现场录音录像设备，实现全程录音录像，并与网上监督中心联网，实行实时监督。大力推进案件网上流转业务，目前已经完成了软件安装和人员培训工作。三是强化执法监督，建立完善了法制员制度，在执法单位配备了**名专（兼）职法制员，筑起本单位执法监督第一道防线。法制部门实行季度考评、实时考评和个案考评相结合的方式，筑起执法监督的第二道防线。全年无行政诉讼案件和国家赔偿案件的发生。四是推进“三位一体”调解机制建设。设立了专职调解员推进调解工作专职化；聘请了说理师，推进调解工作社会化；建立完善了三种调解机制（即：两级调解机制、根源调解机制、实地调解机制），推进调解工作机制化。通过落实各项机制，共调解结案****起，调解结案率达**.*%。

    3、以拓展民生警务为导向，扎实开展和谐警民关系建设

    我局始终牢记“民本位”这一核心价值观，坚持大需小需一样问、大案小案一样办、大事小事一样管，最大限度地服务于民、关爱于民。一是积极开展“五小工程”，真心实意办好群众的小事情。刑警大队开展的“破小案紧追赃”、治安系统开展的“化解小矛盾促进大稳定”、交警系统开展的“纠正小违章保障大畅通”、消防部门开展的“排查小隐患促进大安全”等活动都取得了明显的社会效果。二是坚持“大走访”、“五民”主题实践活动常态化。通过常态化的大走访和主题实践活动，在民警和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，进而构筑了和谐警民关系建设新基础。在“一帮一”活动中，局长、政委带头深入到帮扶对象家中解决实际问题，促进了此项工作的健康开展。三是完善回访机制。及时对案件当事人、信访重点人、以及联系企业、帮扶对象进行回访，走出去、开门评警，请进来、警民恳谈，增强民警与群众之间的理解与沟通，支持与信任。四是深入推进“服务窗口亮起来”工程。全面实行一站式办公、一条龙服务，进一步落实便民利民新举措，实现了高效、便捷、有序的目标，展现了人民警察的良好形象。

    二、对应群众期待，突出“严打整治”，维护社会安定和谐

    *年，先后开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、打“三车”、校园周边秩序整治等严打整治专项行动，有效维护了全县良好的治安秩序。全年共立刑事案件***起，较去年***起下降**.*%，破案***起，抓获犯罪嫌疑人***人，打掉犯罪团伙**个，涉案人员***人，刑事拘留***人，批准逮捕***人，移送起诉***人，抓获各类逃犯**人。

    4、以“情报信息”为主导，竭力维护全县政治稳定

    一是积极布网、实时收集情报信息。在“大情报”平台建设的基础上，我局不断强化社会信息网络建设，提高发现、控制和反馈能力。一年来，共收集各类情报信息***条，整理上报***条，为领导决策提供了依据。二是严密防控、严厉打击邪教组织的非法活动。按照“弄清底数、掌握动态、深挖体系、及时查处、适时打击”的原则，先后开展了“第三次天网行动”、“**震慑行动”，加大了对“法轮功”等邪教组织的查控力度，全年共查处邪教组织非法活动案件*起，打击处理**人，收缴宣传资料****件（份）。三是强化值守、依法妥善处置突发事件。全局以“应急处突响应工程”建设为契机，完善指挥机制，健全工作预案，细化处置措施，突发事件处置能力得到了显著提升。今年依法成功处置了“*.**”甲山北大地煤矿爆炸事故、“**.**”农民工阻断交通等群体性事件**余起。四是深入排查、积极化解社会矛盾纠纷。一方面，积极构建“三级联合调解”网络，牢牢把握社会矛盾化解工作的主动权。今年以来共排查化解各类矛盾纠纷***起；另一方面，坚持领导包案、专案专办、重点攻坚、信访回访、责任倒查等机制，全力“清积评查”涉法信访案件。今年共办结信访案件*件，上报省厅终结信访案件*起。

    5、以“命案侦破”为龙头，严厉打击刑事犯罪

    一是突出命案侦破工作。深化命案侦破快速反应机制、“五长”到案责任制，进一步提高了快速反应能力和侦破效率。今年发生的*起现行命案全部侦破，抓获命案逃犯*名，破获命案积案*起。特别是“**.**”特大连环绑架杀人案的破获，进一步彰显了我局的战斗力，打出了我局的刑侦品牌，命案侦破工作全市综合考评位列第一名。二是严厉打击有组织犯罪。坚持“主动进功、打早打小、综合施策，除恶务尽”的方针，深入排查线索，全年打掉了*个恶势力团伙，侦破各类案件**余起。三是严打多发性侵财犯罪。紧紧依托“打击犯罪新机制”，利用信息化建设成果，进一步提高打击以盗窃“三车”、“两抢一盗”犯罪为重点的多发性侵财犯罪的能力和水平，实现对侵财犯罪的精准打击。在专项行动中，破获侵财案件***起，其中涉车案件**起。四是深入开展追逃专项行动，进一步整合信息资源，健全追逃工作“责任机制、激励机制、保障机制”， 实施追逃工作“科技战、信息战”。全年抓获网上逃犯**名。其中：本地逃犯**名，外地逃犯**名，抓获命案逃犯*名。

    6、以“社会整治”为载体，净化治安环境

    以纠正统计不实和解决刑事、治安案件倒挂问题为契机，全面加强了治安案件的发现受理和及时查处，尽量减少社会不和谐因素。今年以来，受理各类案件****起，其中查处治安案件***起，查处违法人员***人，调解结案****起。一是加大监管力度，规范行业场所管理。按照信息化建设的总体要求，对全县**家旅馆、**家网吧、**家二级以上汽车修理企业、*家歌舞娱乐场所全部安装信息化系统。同时对全县**家废旧金属收购业进行了备案登记。进一步加大清查整治力度，严厉打击 “黄、赌、毒”。今年端掉赌博窝点*个，治安处罚**人，查封无证旅馆*家。查处涉毒案件*起，移送起诉*人，强制戒毒*人。二是强化内部单位监管，创建平安单位。以创建“平安单位”活动为载体，认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强人防、巩固物防、推广技防，全面推进“天网覆盖”工程建设。目前，全县***家内保单位财务室已安装红外线报警装置、**家单位已安装电视监控系统。全县内部单位治安管理工作迈上了新台阶。三是开展校园周边秩序整治，保障师生安全。为确保全县学校师生人身安全，我局采取强有力举措，全力推进校园安全保卫工作深入开展。具体做到四到位。即：安保措施督导落实到位、安全隐患排查整治到位、校园周边巡逻防控到位、法制宣传教育到位。

    三、对标管理创新，突出“项目引领”，实现社会面动态掌控

    我局紧密结合工作实际，依托科技、着眼创新、紧贴一线、服务实战，突出项目引领，实现对人、地、物、事、网和社会组织的动态掌控。

    7、以“实有人口知晓”为引领，加强人口管理

    以第六次全国人口普查为契机，完善了入户访查机制、建立了分层次管理机制、健全了纠错补录机制，实现了常住人口管的实。建立健全流动人口协管员队伍，实现“以房管人” 、“以业管人”，截止目前，全县登记出租房屋****间，流动人口****名，实现了流动人口管的活。建立滚动排查机制、等级管理机制、矫正帮教机制，将重点人口和工作对象，全部纳入管理范围，实现了重点人口管的严。全面摸排社会组织的底数，了解掌握该组织的性质、功能、活动范围，严格社会组织活动的审批，加强社会组织活动的监管，及时掌握社会组织的成立、变更、撤销，实现了社会组织管的住。

    8、以“危爆物品掌控”为引领，强化涉爆管理

    按照既确保安全、又服务经济发展的原则，会同相关部门明确了“易制爆”原材料管控范围，强化了源头管理。加强了涉爆人员的培训与管理，强化了责任与落实，采取重点排查、关联排查、滚动排查、科技排查等方式，对销售、储存、运输、使用四个环节；使用、购买、承运、保管四类人员；用量、证照、管理、部位四类因素；私制、私藏、私运、私用四种行为进行了全方位、拉网式的排查。截止目前，共检查涉爆单位***家（次），整改隐患**处；查处涉爆案件**起，处罚**人；收缴炸药***公斤、导爆管***根。

    9、以“服务经济建设”为引领，优化发展环境

    一是完善措施、践行承诺。深入贯彻落实全县经济形势分析会精神，结合我局工作实际制定了主动服务、联系企业、严厉打击、转变作风四条工作措施。各警种、各部门结合业务工作特点，认真履行职责，践行承诺，积极落实企业建设绿色通道、上门综合服务、定期回访等服务举措，先后开展企业周边秩序整治*次，累计为企业化解矛盾纠纷***余件。

    二是协调联动、打击经济犯罪。进一步建立健全与*、工商、金融等部门协作机制，严厉打击金融诈骗、合同诈骗、偷*漏*等严重经济犯罪活动，重点打击非法吸存、集资诈骗和非法传销等涉众型经济犯罪，先后开展了打击假币、假发票、假银行卡、侵犯知识产权、假冒商标等专项打击行动。今年以来，查处经济案件*起，移送起诉*人，为企业和个人挽回经济损失***万元。

    三是突出重点、开展专项整治。紧紧围绕重点工程建设，扎实开展了以维护“四高两铁一飞”施工秩序为主要内容的专项整治行动，坚持做到宣传到位、服务到位、排查调处到位、管理到位、打击到位。截至目前，共出动警力****人次，查处案件***起，刑事拘留*人，行政拘留**人，解决阻工点***余处，化解矛盾纠纷***件，进行保护性施工**次，为施工企业挽回经济损失***余万元，为群众解决切身利益问题***件，实现了维护重点工程建设与和谐警民关系建设的双赢，受到了县委、政府和上级公安机关的高度赞誉。

    10、以“立体防控”建设为引领，构筑安全网络

    一是创新巡防机制，打造街面防控网。突出县城区巡控网建设。建立了以巡特警大队为主，治安、交警、刑警等多警种联动，并辅以辅助力量的巡防队伍，实行网格化、等级巡的模式，增强人防的力度和密度。巡特警大队在巡查巡防工作中破获现行案件**起，当场抓获各类违法犯罪嫌疑人**人，有效地维护了县城的社会治安稳定，巡警大队工作在全市系统考核中名列第一。同时，加强了农村巡防队伍建设，组建兼职巡防队伍，开展形式多样的“四防”教育，推进平安社区（村）创建活动。

    二是整合图像资源，构筑“天网覆盖”。 以指挥中心改造升级为契机，投资***万元，加快了图像监督中心建设，积极谋划实施社会图像资源整合，实现信息共享。投资***万元的**个高清监控探头、高清超速抓拍监测点正在建设中，力争与指挥中心调度平台对接，实现动态轨迹跟踪。规划建设的*个环城、*个环县、*个环市、*个省界智能卡口，部分已经投入运行。

    三是实施社区（农村）警务，打牢基层基础。坚持警务前移、推动警力下沉，配齐配强社区和驻村民警；按照“四统一”标准，建立了**个警务室和**个网上警务室，优化最小作战“单元”；率先在全市推出了流动警务室，拓宽了社区民警与人民群众联系沟通的新渠道；以警务区为平台，实行一警主导、多警捆绑工作机制，最大限度把各项公安工作向社区和农村延伸；严格落实《推进社区和农村警务战略考核奖惩办法》，建立监督、考核机制，推进社区民警十项任务的落实，把社区警务工作打造成维护稳定的第一防线、服务群众的第一平台。

    11、以“提升效能”建设为引领，创新行政管理

    一是加强交通管理。交警大队紧紧围绕“降事故、促安全、保畅通”的目标，以“文明交通行动计划”为载体，以“专项整治行动”为依托，以“用命案侦破的理念侦办逃逸案件”为突破，全面加强交管工作，推动了宣传教育、秩序管理、事故调处、车辆管理、执法质量等各项工作的均衡开展。今年以来，查处交通事故****起（其中：简易事故*起，一般事故***起），侦破逃逸案件**起，批准逮捕**人。

    二是加强消防监管。消防部门坚持“预防为主，防消结合”的方针，扎实开展“大排查，严整治，保安全”活动，强化对网吧、学校、重点企业等重点部位的消防监督，严格落实消防安全三级管理制度，加强对派出所消防工作的指导。年内集中开展消防安全检查***次，排查整改消防隐患***处，责令整改单位**家。出警***次 ，扑救火灾事故**起，进行抢险救援***次，救助被困群众**人，抢救财产价值***余万元。下板城派出所荣获全省消防工作优秀派出所称号。

    三是加强监所管理。看守所以确保绝对安全为目标，认真开展隐患排查整改，年内进行安全检查**次，发现整改隐患**处；加强医疗保障力量，严把收押关，治病防疫，维护在押人员的合法权益；开展“五必访”和跟踪回访活动，落实人性化管理，稳定在押人员情绪；积极布建耳目，严打牢头狱霸行为，杜绝意外事故发生；充分发挥“信息库”和“第二战场”作用，开展狱内侦查，支持严打整治行动健康开展。

    四、对照自省自觉，突出“从严治警”，强力打造“四师”队伍

    对照张越书记的讲话精神，我们始终在“进取心和责任心上、落实力和执行力上、正规化和职业化上”保持自省自觉，全局以“创先争优”为主线，突出从严治警，强力打造“四师”队伍，实现了队伍全年无违纪。

    12、抓好“四个表率”作用，突出班子建设

    一是抓讲政治、顾大局的表率作用，强化班子的大局意识。领导班子成员带头讲政治，讲学习、讲正气。不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，牢固树立了“一盘棋”思想，班子的大局意识得到了强化。二是抓讲团结、共谋事的表率作用，强化班子的团结意识。班子成员始终把团结作为班子建设的生命线，把讲团结变成每个人的自觉行为，在团结的旗帜下谋事、做事、干事，班子的团结意识空前强化。三是抓守纪律、廉从政的表率作用，强化班子的廉政意识。在思想上，坚持学习制度，查认识，找差距，坚定理想信念；在纪律上，自觉遵守各项规章制度、禁令，强化纪律养成。在作风上，坚持经常深入基层调查研究，解决全局工作、分管工作和基层工作中存在的困难和问题；在廉政方面，自觉抵制诱惑，保持廉洁从政。四是抓讲服务、创和谐的表率作用，强化班子的亲和意识。班子成员牢固树立正确的权力观、政绩观。时刻牢记权力来源于人民、权力属于人民。用权就是履职、履职就是服务。始终把服务放在首位，勤勤恳恳办好群众的事情，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

    13、抓紧“创先争优”主线，突出从严治警

    一是以创先争优为核心，加强公安党建工作。全局以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为核心，深入贯彻“党建统领队伍建设”理念，发挥党组织的战斗堡垒作用，激发党员先锋模范作用，提高公安队伍的凝聚力和战斗力，确保全县公安工作健康发展。各单位积极拓展活动内容，丰富活动形式，推动了活动的深入发展并取得了显著成效，涌现出一批全国、省、市先进典型。二是以“四查教育”为载体，转变工作作风。按照省厅的统一部署，我局深入开展了以“查思想、查执法、查纪律、查作风”为主要内容的“四查教育”活动，着力解决了队伍在观念上、执法上、作风上、执行力上存在的问题。同时把学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》作为“四查”教育活动的有力抓手，坚持铁腕治警、从严治长的信心和决心，始终保持对各种违纪、违规、违禁行为的高压态势。三是以适应实战为导向，推进教育训练。坚持把教育训练置于队伍建设的先导性、基础性和战略性地位，以适应公安中心工作和实战需要为导向，积极创新教育训练方式方法，提升教育训练的质量和效益。今年以来先后组织开展全局信息化技能培训、执法资格认证培训、清积评查知识培训、网上执法办案能力、大讲堂暨基层所队长轮训等系列培训，达到了“以考促学、以学促进”的预期效果。四是以刚性问责为保障，提升责任意识。在全局叫响了“问责没商量的口号”。领导以官帽作抵押，进一步激发领导班子、领导干部的进取心和责任心；民警以岗位作担保，进一步提高民警的落实力和执行力。以刚性问责，全面提升公安队伍的责任意识。

    14、抓住“以人为本”理念，突出从优待警

    一是加强警营文化建设，营造和谐氛围。我局结合岗位的实际特点，在积极参加上级公安机关组织的警营文化活动基础上，组织开展了篮球、乒乓球、有奖征文等警营文化生活，不仅陶冶了民警的情操，同时营造了和谐的氛围。二是力大宣传力度，唱响公安主旋律。宣传部门紧紧围绕全局中心，抓住先进典型、先进个人，打好舆论宣传主动仗，唱响公安工作主旋律。全年在市以上媒体刊播稿件***多篇（条），制作专题片**期，进一步弘扬了正气，展现了新时期人民警察的良好形象。三是坚持以人为本，加强从优待警。全局坚持“以人为本”理念，尊重民警主体地位，从政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警，全力把从优待警措施落到实处。今年以来，为个别特困民警捐款达*万余元，为*名民警申请了重大疾病特困补助，组织全局民警进行了身体检查，落实了年休假制度，并将高危职业防护纳入培训内容，增强民警自我防护意识。通过全面落实从优待警措施，最大限度地激发了全体民警的斗志。

    *年，我们完成了各项既定任务，取得了显著成绩。成绩凝结着汗水，辉煌折射着艰辛。这些成绩的取得，得益于组织领导的坚强有力、得益于队伍战斗力的持续增强、得益于各项工作的创先争优、得益于全体民警的无私奉献。但我们也清醒地认识到，我们的工作与适应人民群众的新期待、适应公安工作的新挑战还有一定的差距。我们要以党的十七届五中全会精神为指导，以张越书记的“四句话”为总要求，秉承求真、务实、奋进、争优的作风，迎接新挑战、实现新跨越。