同志们：

    这次全县治安保险工作会议，主要是学习贯彻全市治安保险工作会议精神，总结工作，分析形势，研究部署我县深化治安保险工作的任务措施，深入推进平安费县建设，确保社会和谐稳定，为经济更社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。刚才，徐峰同志通报了****年度全县治安保险工作情况。下面，我就进一步做好全县治安保险工作，讲三点意见：

    一、肯定成绩，提高认识，坚定信心

    治安保险是时代的产物，也是市场经济的产物，同时也是我县适应新形势、新任务，进一步加强治安防范，推动平安费县建设深入健康发展的一项重要举措，是一项惠民工程，也是社会治安综合治理工作的重大创新。****年中央对临沂经验进行集中报道，临沂的治安保险工作受到中央综治委的充分肯定。自****年以来，经过两年的探索实践，我县治安保险工作取得了长足发展，为平安费县建设特别是广大农村的社会安定和经济建设提供了坚强后盾。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

    一是领导重视，组织有力。县委、县政府高度重视治安保险工作，成立了领导小组，制定了《关于推进治安保险，强化治安防范工作的实施意见》，每年召开一次大会进行安排部署，并纳入年度平安费县建设和社会治安综合治理考核。各乡镇党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，坚持以治安保险为抓手，以人防建设为根本，以技防建设为保障，治安保险与防控体系建设相互依托、同步发展，赋予了治安保险新的生机与活力，极大地推动了治安保险整体工作健康顺利开展。

    二是广泛宣传，氛围浓厚。各乡镇、各有关部门高度重视宣传发动工作，充分利用广播、电视、报纸等媒体，通过出动宣传车、喷制宣传标语、灌制宣传磁带、发放宣传单、便民联系卡等形式，加强社会宣传，宣传治安保险的目的意义、保险范围、理赔办法、理赔案例，让广大人民群众接受这一新生事物，认识到“花小钱，买平安”的好事，充分调动了广大群众参保的积极性。

    三是措施扎实，推进有力。全县**个乡镇、***个行政村居、共有**余万户村民投保了治安保险，乡镇和村居参保面达到了***%，农户参保率达到了** %以上，部分乡镇参保农户达到了***%。****年全县共筹集保费***万元，稳中有升。多数乡镇都能按照规定的时间圆满完成推行任务。各乡镇立足实际，坚持把上级要求、外地经验与自身工作实际有机结合，把推行治安保险与加强治安防控体系建设有机结合，把人防、物防、技防建设有机结合，有效提升了社会治安整体防控水平。在治安防范经费筹集上，确立了以治安保险筹集为主体，以群防群治经费为辅助，实现了各项平安建设经费的融合，有力地促进了综治基层基础建设，提升了平安建设工作水平。

    四是效果显著，多方受益。****年，县财产保险公司出险****件，同比上升**.*％，支付赔款***万元，达到了社会满意、群众满意、地方党委政府满意、保险公司盈利，收到了“一举多赢”的社会效果。总的来看，全县推行治安保险工作取得了明显效果。部分乡镇通过资金上融合、队伍上整合、建设上结合，极大地解决了基层治安防范工作的“瓶颈”问题。工作中，县财产保险公司积极做好理赔服务工作，固定专人专车，做到有案必接，有险必出，符合条件的努力做到简化程序，缩减手续，及时将赔付款送到受损群众手中。并且结合我县实际，对部分保险项目，如猪、羊等没有规定的内容，给予变通处理，力争最大限度地减少群众的财产损失。截止****年*月**日，县财产保险公司出险猪、羊被盗案件***起，赔款**余万元。

    治安保险是促进治安防范由政府主导向市场主导转变、向市场要经费、向市场要警力、向市场要平安的重要手段，是解决综治和平安建设经费“瓶颈”的重大创新。但从两年来的工作实践来看，在推行过程中还存在着不平衡，部分乡镇参保面达不到县里确定的目标要求、宣传面还不够广、群众的支持率较低，群众对理赔工作还不够满意，治安保险制度还不够健全、措施不够落实、作用发挥得不够好等问题也不同程度地存在。各乡镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，从加强社会治安综合治理、深入推进平安费县建设的高度，增强事业心，强化责任感，扎实工作，推动全县治安保险工作实现新的发展。

    二、强化措施，稳步推进，规范提升

    在近年来的治安保险工作中，各乡镇、各部门都探索了许多成功经验和有效做法，要认真总结，健全制度，完善机制，积极探索，大胆创新，实现治安保险工作制度化、规范化、科学化，全面提升整体工作水平，为维护社会和谐稳定做出更大的贡献。重点要抓好以下几项工作：

    （一）要建立正常缴费机制。我县的治安保险费最早的*月份，最晚的*月底到期。从今年开始，各乡镇要根据本地实际，建立正常的缴费机制，到期及时续保，县里不再专门召开动员会议。今天的会议也算一次部署会，从现在开始，各乡镇要集中精力抓好治安保险续保工作，力争到*月底，全面完成****年度治安保险工作任务。要总结历年经验，把采取的好做法、建立的好制度、好机制运用到具体工作中。要讲究工作方式方法，多做思想宣传工作，把这项惠民工程办到群众的心坎里，争取群众的支持和积极参与，避免引起群众误解，防止引发新的不稳定因素。要进一步扩大覆盖面，做到应保尽保，力争达到***％，**元治安防范经费能够一起征收的要一起征收。对群众比较关心的摩托车、电动车等保险问题，可以借机发动群众积极参加机动车保险；对个体经营户，鼓励他们购买多份治安保险，因地因人而宜，不断扩大治安保险的品种，最大限度地降低群众损失。

    （二）要进一步加大宣传力度。广泛深入地发动群众、营造浓厚舆论氛围，是做好治安保险工作的基础。各乡镇、各部门要继续把宣传发动贯穿于推行治安保险的全过程，通过创新宣传形式，创新宣传载体，继续营造浓厚的舆论氛围，进一步激发群众的参与热情，赢得群众的理解和支持。要充分利用新闻媒体，通过电视、广播、报纸、网络，广泛宣传发动，不断加大宣传密度，提高宣传实效。要抓好典型宣传，通过群众的现身说法，宣传治安保险的好处，使群众实实在在地感受到治安保险在防范意外风险、保障自身经济利益方面的积极作用，切实增强人民群众的安全防范意识，不断提高投保的积极性、主动性。要坚持原则、依法办事、量力而行，把工作的力度、推进的速度与群众的可承受度结合起来，确保此项工作合法、规范、健康、持续的发展，避免引发新的不稳定因素。

    （三）要完善工作机制。推进治安保险工作是一个不断探索完善的过程，切实推动这项工作深入开展，要注重经验的总结和提炼，随时把工作中行之有效的经验做法制度化、规范化，使这些经验和做法在日常工作中得到更好的支持和运用。要着眼于确保治安保险工作的生命力，加强长效机制建设。一要完善组织推动机制。各乡镇、各部门要继续立足职能，发挥自身优势，努力形成地方党政统一领导、综治部门组织协调、社会各方面积极参与、保险公司市场运作的工作局面，不断推动工作进展。二要完善治安巡逻队伍管理机制。按照社会化、市场化、职业化、规范化的要求，积极有序地发展保安员、治安巡逻员、治安信息员等多种形式的群防群治队伍，广泛动员各方力量参与社会治安综合治理。加强管理，健全完善公开招聘、定期培训、考核奖惩等规章制度，确保管理规范、管理有序，运转顺畅、保障有力。三要完善保险理赔机制。群众对治安保险的认可满意程度，很大程度上取决于保险公司的理赔工作质量。要立足农村实际，尽可能减轻农民负担。要在服务、防范上想办法，创新服务功能，确保农村治安保险取信于民。要规范保险服务，坚持“投保简便，理赔快捷”的原则，在政策规定允许范围内，为治安保险理赔工作提供便利条件，简化程序，减少手续，及时为投保群众理赔，进一步调动群众投保的积极性。

    （四）要继续抓好防控体系建设。我县治安保险工作要以治安保险为抓手，促进和加强治安防范基础建设，以治安防范基础为依托，促进治安保险推行和治安防范队伍建设，最终达到加强治安防控体系建设、提升治安防控能力、预防和减少案件发生、增强群众安全感的目的。各乡镇、各部门一定要认真把握好，在推进治安保险过程中，紧紧围绕增强基层治安防控能力这一主要目标，把推行治安保险与建设“天网工程”、“平安互助网”、加强防范基础设施建设、加强治安防控体系建设结合起来。要坚持专群结合、市场化运作的思路，探索壮大人防队伍的有效途径，进一步整合基层派出所、警务室、防范队伍、群众自治组织等各种基层治安防范力量，统筹安排，合理布局，切实维护社会面上稳定。要继续提高技防水平，尽快建立“天网工程”，深入推进“平安互助网”，不断加大投入，抓普及、上水平，全面提高治安防控能力和科技化水平。

     三、加强领导，落实责任，形成合力

    省、市综治委已经把治安保险列入了综合治理和平安建设的重要考核内容。市综治办于*月**日下发通知，就治安保险到期续保工作提出明确要求。各乡镇要加强领导，落实责任，强化措施，在齐抓共管上下功夫、在求真务实上下功夫、在开拓创新上下功夫，确保抓紧抓出实效。

    （一）要进一步提高领导重视程度。各乡镇要把做好治安保险工作作为建设平安费县、构建和谐社会的一项重要工作来抓，切实摆在重要位置，列入重要日程。主要领导要亲自过问，经常听取工作汇报，及时研究解决工作中遇到的实际困难和问题。分管的负责同志要靠上工作，抓好落实。要严格落实领导责任制，将责任明确到人，及时兑现奖惩，强化责任追究，确保工作顺利进行。

    （二）要进一步形成齐抓共管合力。治安保险涉及到方方面面，需要在党委、政府的统一领导下，步调一致，协同作战，形成整体合力。县综治办要切实加强组织协调，搞好情况调度和工作指导，尤其要在调动社会各界参与热情和发挥作用上下功夫，把更多的社会力量整合进来。公安机关要充分发挥好主力军作用，认真履行职责，搞好案件现场的调查取证工作，进一步加大对农村治安队伍的教育、管理、培训力度，全面增强基层治安防范能力。保险公司要进一步提升工作质量和服务水平，不断研究解决治安保险推进过程中遇到的新情况、新问题，体现治安保险的社会公益性，积极服务群众。其他部门也要从各自职责出发，积极参与到工作中来，发挥应有的作用。

    （三）要进一步加大检查督导力度。要始终把检查督导工作作为推动工作的有效手段。县综治委继续把推行治安保险工作作为今年加强基层基础工作的一项重要任务，纳入全县年度平安建设检查考核。县综治办要成立专项督导组，定期对各乡镇工作开展情况进行督导检查，推动工作落实。年终，将对各乡镇工作达标情况进行验收，对完成任务的乡镇，进行表彰奖励；对领导不重视，措施不落实，未完成任务达不到标准要求的，进行通报批评。

    同志们，治安保险工作是惠及人民群众和社会建设的民心工程。希望各乡镇、各部门统筹安排，科学布局，突出重点，狠抓落实，不断推动我县的治安保险工作再上新台阶，再创新水平，为维护全县大局稳定、促进经济更好更快发展做出新的更大的贡献。