近年来，县城城区的交通秩序比较混乱，机动车辆乱停乱放、街道上乱摆摊点、客运车辆在路边停放载客等现象比较突出。我对城区的交通秩序混乱的现象进行了一些分析，提出自己的建议，希望能够改变交通秩序混乱的现象。

    县城城区的基本情况：

    *县人民政府驻在地张川镇，处在境内最大的一个川区，东西走向，东西长、南北宽。县城城区经过多年的建设，初步形成了城区目前的布局。城区内东西走向的公路有5条，从南往北依次是滨河路、解放路、人民路、阿阳路、和平路，南北走向的公路有3条，从东往西依次是东城路、中城路、西城路。城区主要的交叉路口有7个，东城路与解放路交叉路口，县一中学校、新建小学、县电力局等单位在叉路口附近；东城路与人民路交叉路口，县防疫站、县财政局、县广播电视局、县中医院等单位在叉路口附近；中城路与解放路交叉路口，县人民医院、张川镇中学、县运输公司车站、天水市汽车站、县电影院等单位在叉路口附近；中城路与人民路交叉路口，县城大部分商业门面都在这个地区；中城路与阿阳路交叉路口，县工商局、县建设局、县第一幼儿园等单位在叉路口附近；中城路与和平路交叉路口，北园住宅小区、团结清真寺等单位在附近，往北的路主要是走刘堡乡、庄浪县的道路；西城路与解放路交叉路口，县交通局、县公路段、县交警队、民族饭店等单位在叉路口附近。在城区内主要的道路附近，县城仅有的一个综合市场在县城城区的中心地带，并且就在公路边附近，它的北大门在解放东路路边、北大门在滨河路路边、西大门在中城南路路边，其他地方再没有大型的综合市场。全县90%以上的人口是农民，城市人口很少，在县城区内居住的人比较少，大部分人住在农村。全县的工业发展不是很快，工业基础比较差，工业产值也比较少，从事工业生产的人员也就比较少，县上的主要工作还是农业，从事农业生产的人员比较多，可以说全县是一个以农业为主的农业县。农民因主要从事的农业生产，并且住的相对都比较远，这就使他们只有在逢集的一天到集市上销售自己的农产品，购买自己所需要的商品，这也导致了县城逢集日人和车比较多，败集日人和车少一点的特点。

    当前县城城区存在的各种现象：

    1、县城街道摊点乱摆乱放

    县城城区内没有设置固定的区域摆放摊点，一些经常经营的人员自己就在某一个地方摆摊点，久而久之这些人就有了固定的地点摆摊，而这些地方不是在道路上就是在人行道上；一部分人有固定的门面，自己的货物也放在门面里面，但这些人有时为了多卖一些商品，经常把部分商品摆放在门口，目的是为了吸引更多的人进入他的商店购买商品，这样对人行道的通行造成了影响；有一部分人平时没有固定的摊点，只是在逢集时摆一摆摊子，为了改善一下自己的生活，这些人没有固定的摊位，只好推着架子车或者三轮车随便找一个人多的地方摆摊子，而这些地方往往是人和车比较多的地方，有些甚至是道路的交叉路口，直接对交通造成了影响。特别是在县医院门口，由于这里进出医院的病人及其家属比较多，人流量和车流量比较大，许多摊点都往这个地方摆，一遇到逢集日，医院门口直接就堵塞了。

    2、机动车辆乱停乱放

    县城内机动车辆经常乱停乱放，特别是逢集日，由于许多农民要坐车从家里到县城赶集，把自己的农产品卖掉，再买回家里需要的物品，而这些农民要进城就必须要坐车，这就导致大量的机动车进入县城城区内，而城区内街道比较少，而停车场地更少，致使大量的机动车停放在道路路边上，有些机动车甚至放在道路交叉路口，直接影响了交通秩序。目前张川县龙山镇、张川镇、恭门镇、马鹿乡都有“面的”车在营运，这些车辆在县城等待客人时没有固定停放的停车点，只能临时停放在县城内的道路边上，对交通秩序造成了影响。在逢集日，解放路与东城路交叉路口、解放路与中城路交叉路口、解放路与和平路交叉路口、解放路与西城路交叉路口，赶集的机动车辆直接就停放在交叉路口，有时甚至造成交通堵塞。

    3、客运车辆乱停乱放

    县城城区内目前有四个汽车运输公司，一个是*县汽车运输公司，一个是天水市汽车运输公司张川县汽车站，一个是天水天嘉汽车运输公司张川县分公司，一个是*县光明公交汽车运输公司，它们发往秦州区、麦积区、秦安县、庄浪县、兰州市、陕西省西安市、陇县、宝鸡市及县内各乡镇，这些班线客车都停放在路边载客，而这些客运车辆停放的地方基本上都在县城内主要的交叉路口上，主要是解放路与中城路交叉路口，而这个交叉路口是县城城区最大的和最重要的什字路口，车辆停放在这里，对县城内的交通秩序产生了很大的影响。

    4、机动车辆不服从管理

    随着全县经济社会的发展，许多老百姓手头也有了些钱，部分群众为了出行方便，，购买了大量的摩托车和一部分轿车，这些机动车辆的驾驶人员，特别是摩托车驾驶人员，绝大部分不懂交通安全法律法规，在县城内横冲直撞，不按规定行驶，不服从红绿灯和交通管理人员的管理，造成了交通秩序的混乱。

    存在交通秩序混乱现象的原因分析：

    *县城内交通秩序混乱现象由来已久，由各种原因造成了这一结果，我认为主要有以下几个原因：

    1、县城城区没有固定的车辆停放场地

    县城城区目前没有一个固定的停车场地，特别是城区内道路边上没有临时停车场地，大部分到县城办事的机动车辆没有地方停车，只好停放在道路边上，有些路段本身就不宽，这些车辆的停放直接造成了交通的拥堵。近几年来，县委县政府下大决心，对县城城区内的道路进行了改扩建，城区的道路状况有所改善，但新修的道路大部分都在城区边上，城区内的道路状况没有很大的改观。县城内的巷道绝大部分都是以前修建的，路面比较窄，没有办法停放车辆，机动车辆也只有放在路边上。

    2、客运班线车辆没有汽车站和停车场

    目前县城内共有四个汽车运输公司，这四个汽车运输公司中只有天水市汽车运输公司张川汽车站在县城内有固定的汽车站和停车场地，其他三个汽车运输公司在县城内没有固定的汽车站和停车场地，张川县汽车运输公司为了解决客运车辆停车载客和发车问题，在张川镇中学附近租了几间房做为汽车站的候车室，客运车辆就停放在门口，等发车的时间一到，售票员在客车上卖票，汽车在县城最大的什字路口转一圈后，在候车室门口售票员下车，汽车直接就走了；天水市汽车运输公司张川汽车站发往其他地方的客运车辆，在等待客人时停放在县运输公司汽车站的对面，等到发车时还是在县城最大的什字路口转一圈后就走了。县城内没有大型的汽车站和停车场的问题时间长了，但一直没有解决。当前临时找到一个解决的办法，就是县汽车运输公司汽车站租用县电影院门口的一块地方做为客运班线车辆发车站点，天水市汽车运输公司张川汽车站发的班线车辆，在张川汽车站候车室前的一块空地上发车，这样暂时解决了停车问题，但当客车交接班时，客车就会在道路上调头、倒车、停车，反而影响了道路的通行，造成了短暂的交通堵塞。

    3、交通参与者的交通安全意识比较差

    张川县多年来由于经济发展比较慢的原因，全县接受教育的人民群众人数不多，加之全县道路比较少，机动车辆也比较少，交通安全管理设施就更少了，导致老百姓的交通安全意识比较差，有许多人会骑摩托车，但不知道交通规则，不仅对交通秩序造成了影响，有时对自己的人身安全也造成了威胁。在张川县城内，道路上只有交通标线，没有交通隔离设施，许多人走路时，直接走在道路中间，虽然有人行道，但许多人就是喜欢走在路中间，不管后面的机动车辆怎么打喇叭，走在前面的人就是不让路。一些摩托车驾驶人在道路上行驶时，为了辟让行人，在人群中左右穿行，有些驾驶人为了显示自己的技术高超，故意在人群中将摩托车骑得飞快，并且把油门放的很大，让摩托车发出刺耳的声音。这都反映出许多人的交通安全意识比较差。

    4、执法环境差

    张川县的整体社会发展水平较低，群众的受教育程度低，群众的法制观念淡薄，许多群众都不愿意让别人管着，做什么事情只要按自己的想法做，不管它是不是侵犯别人的权益或者违反法律规定。由于上述观念的存在，对自己骑摩托车或驾驶其他机动车辆，都不愿意受其他人的管理，自己爱怎么做就怎么做，如果有人管了，就是这个人和自己过不去。我们在工作中经常碰到这样的事情，如我们对没有牌照的机动车上路行驶的违法行为进行管理时，许多驾驶人不认为这是执法部门的执法行为，而是认为执法部门中的某一个执法人员个人和他过不去，他们中有些人针对执法人员个人及其家属采取电话恐吓、砸门、半路守候威胁等方式进行报复，有些人甚至对执法人员进行殴打，执法人员报案后县公安局进行追查，但找不到打人的当事人，执法人员的心里受到了伤害，而且对整个执法工作产生了很大的影响，导致执法人员有时不愿意严格执法，甚至有了“推日子下山”的思想。

    解决当前交通秩序混乱的办法：

    我在张川县工作也有好几年了，对县城内交通秩序混乱的解决办法进行了思考，我认为主要做好以下几项工作，基本上能解决交通秩序混乱的问题：

    1、解决县城内停车场地问题

    为了有效解决县城内的停车问题，关键是要解决县城内的停车场地问题，只要这个问题解决了，县城内机动车辆乱停乱放的问题也就解决了。一是修建大型的汽车站和停车场，解决县城内客运班线车辆停车和发车问题，县政府应在县城内征一块地方，建成汽车站及汽车站停车场，让班线客车有地方停车和发车，同时可以将发往县内各乡镇的“面的”车纳入停车场管理，划定固定的区域，让往东、往西、往南、往北的营运车辆按区域依次摆放，既可以解决停车问题，又可以加强对营运车辆的管理，对解决县城内机动车辆乱停乱放问题做好基础性工作。二是在比较宽的道路路边上，施划部分临时停车场，供来县城办事的车辆临时停放。三是选择比较宽的巷道，设置一些单面停车点，供车辆临时停放，解决县城内停车场地少的问题。

    2、解决县城内集贸市场问题

    县城内交通秩序混乱的一个主要原因就是县城内只有一个集贸市场，在逢集日各乡镇的群众都会来到县城赶集，人流量和车流量会突然增大，大量的机动车辆和群众会涌入到县城内，机动车辆就会到处乱停乱放，造成交通秩序混乱。我认为这主要是由于县城内的集贸市场少的原因造成的，县城内只有一个集贸市场，群众来赶集，都往一个集贸市场走，不拥挤是不可能的。如果在县城的东面、西面、北面再各建一个集贸市场，将目前集贸市场内的商户分离一部分出来，这样既可以减轻现有集贸市场的压力，又可以方便群众就近进行商品交易。同时，由于群众在县城外围已进行商品交易，群众购买的商品可以在外围集贸市场内放在机动车上，这样机动车辆也可以不用进入到县城内，减轻县城内的交通压力，确保县城内交通安全、畅通。

    3、加强交通安全宣传工作

    由于历史的原因，许多老百姓没有受到良好的教育，交通安全意识比较差，有些人几乎没有交通安这个概念。这就要求县政府的有关部门加强交通安全宣传这项工作，一方面是对广大老百姓的宣传，这主要是通过散发宣传资料、播放交通安全宣传光盘、摆放宣传展板等方式进行宣传；另一方面是县文体教育局将交通安全法律法规宣传列入到中小学校的法律普及教育中，加强对中小学生的宣传教育，让交通安全宣传从娃娃身上开始抓起，从小培养交通安全意识。

    4、改善执法环境，加大执法工作力度

    广大人民群众的法律意识淡薄，这是由于历史原因造成的，但随着社会经济的发展和人民群众法律意识的提高，必须要加强执法力度，严厉打击各种违法行为。一是交通管理部门严格按照法律法规的要求，对各种交通违法行为进行纠正和处罚，将交通违法行为降到最低程度。二是对部分打击报复执法人员的行为，县公安局对当事人进行严厉的打击，确保执法人员的人身安全，维护法律的尊严。这样可以逐步改善全县的执法环境，为执法人员创造一个良好的工作环境，提高执法人员的工作信心。通过执法人员的努力工作，我相信能够改变县城内交通秩序混乱的面貌。