孩子是祖国的花朵和未来，是社会发展的希望。他们的身心健康关乎每个家庭的幸福，关系到社会大局的稳定，责任重于泰山。近年来，随着经济的发展，民营资本投入到教育之中，越来越多的民办学校如雨后春笋。学校为了争取生源互相之间竞争越来越激烈，纷纷推出“校车免费接送学生这一优惠。该优惠成为了吸引家长送学生就读的重要因素。致使近年来，校车数量猛增，校车普及了，在一定程度上方便了学生和学生家庭，随之而来的是学生上学和放学途中的交通安全成了一大难题，更有甚者一些校车车主，驾驶人为了追求经济利益的最大化，将客运公司淘汰下来的二手车、报废车用来接送学生，这些车辆车况差，车内缺少必要的安全防护设施，多数车辆未办理机动车第三者责任险，车辆安全技术性能存在严重的安全隐患，还有的车辆为了赚取更多的经济效益，置学生的生命安全于不顾，严重超载，使得本来核载七、八人的面包车硬塞进十几人甚至几十人，这些问题令学生家长担心，学生本人忧心，交警部门执法烦心，教育主管部门纠心，社会压力大。校车一旦发生交通事故，往往是群死群伤的重、特大交通事故，建立健全校车管理体制势在必行。

    本人通过调研结合*实际，针对当前校车运行存在的安全问题就如何加强校车管理谈几点不成熟的看法：

    一、当前我县校车基本现状和存在的隐患

    目前，全县共有**所幼儿园，在校幼儿园****人，校园周边的道路交通安全环境普遍较为复杂，一般都是坐落在人多、车多、单位多的繁华地带，存在着极大的交通安全隐患。

    1、车辆结构复杂，质量低，安全状况差。

    全县**所幼儿园，有**所幼儿园有校车计**辆，绝大部分都是价廉的微型面包车，还有二辆“黑的士”，一辆公交车，其中七辆没有喷上接送学生专用车的外观标识，有一辆还是借用喷有森林防火标识外观的车，这些车辆都无前后保险杠，车内无安全防护设施，车身材质抗撞性能差极易诱发交通事故，幼儿的生命安全得不到根本的保障。

    2、接送学生的驾驶人交通安全意识差，年龄、驾龄偏大或偏小比较突出，存在驾驶技术隐患。接送学生的驾驶人大多是个体业主、低薪聘请的新手或退役即将退役的老龄驾驶员，这些人逐利思想严重，法律意识淡薄，缺乏交通安全意识，低薪聘请的新手驾龄短、驾驶经验不足，缺乏处置突发事故的能力，老龄驾驶员年龄偏大视力差，反应迟钝、手脚不灵便遇有突发事故，采取有效处置能力差，给学生交通安全埋下了重重隐患。

    3、交通安全设施不完善，路面行驶安全隐患多。

    目前，我县**辆校车中，有**辆校车长期行驶在村道、乡道上。特别是黄通、何源两乡镇长期行驶在山区公路上，在这些县乡道路上行驶的车辆虽然没有高速公路、一级公路上行驶的车辆多，速度也快不了，但是村道交通基础设施不完善也不配套，接送学生的校车上路行驶危险很大，原因一、路宽不够，大多在*米左右，紧靠道路右侧才能通行，加之村道上行人、自行车、摩托车、低速载货车穿行其间，许多道路坑洼不平，其安全隐患较大。原因二、缺乏必要的交通安全标志、标线，这些道路往往没有中心交通标线，也没有路口标志、危险警告标志，没有路灯照明，驾驶员开车往往凭经验、直觉行事。原因三、村道设计不规范，缺乏防护，对道路线型、坡高、宽度的设计往往不够完善，校车长期行驶在这样的道路上，不出事是偶然的。

    4、超员现象非常严重。校车超员是一种非常普遍的交通违法行为，有的车辆如核载*-*人小型面包车要塞进幼儿二、三十人，这么多的小孩挤在一起，来回摇晃，险象环生，我县**辆校车，乡（镇）幼儿园占了**辆，由于收费低，专门用于接送学生的校车还会利用空隙时间跑县内短途客运业务，这不仅增加了驾驶员的工作时间，也增加了车辆的损耗，驾驶员也无暇顾及车辆的检修、保养，一旦发生机械故障，驾驶员束手无策，加之工作时间长，得不到应有的休息，极易因疲劳驾驶引发交通事故。

    5、幼儿园公办的少，私人办的多，获办园许可证的少，无办园许可证的多。全县**所幼儿园只有一所是公办的，获办园许可证的也只有*所，这些私办幼儿园是以追求经济利益最大化为目的，投入少、校车带病运行的多，购买第三者责任险的少，一旦发生交通事故理赔难，为社会、政治稳定带来很大的隐患。

    6、部分学生家长交通安全意识差，麻木不仁。大多数家长对安全不重视，总认为孩子能有专车接送就行，尤其是一些农村家长对超员的校车从来不管不问，交警上路查扣超员车辆时一些家长还上路阻拦，认为只要车内有空隙能把孩子塞进去就行，也有的家长虽然知道车辆超员不合法、不安全，但由于工作忙没时间接送幼儿，为了节省时间只能让自己的孩子乘坐超员的校车，在很大程度上纵容幼儿园校车超员运行，为校车埋下了交通安全隐患。

    7、“黑校车”依然存在。这些车手续不全、安全隐患大、肆意横行、违法上路、只顾赚钱。这些“黑校车”大多接近报废期，车况极差，这种车一旦发生事故后果不堪设想。

    8、管理上存在漏洞。接送幼儿的车辆大部分比较隐蔽，多数是私用的面包车，根本没办理营运许可证，且往返运行接送幼儿园的路程长，跨度大，如县城一些幼儿园，每天运行双塘、左坊、石门接送学生，车上又无护送老师、驾驶员驶到一个接送点就将车子停在路中间，任由幼儿自己下车横穿公路极其危险。

    二、加强校车管理的几点看法：

    9、要深刻认识到加强校车交通安全管理工作刻不容缓，进一步增强校车管理工作的紧迫感和责任感。

    一个孩子的安全直接关系到一个家庭甚至几个家庭的幸福，校车管理关系到千家万户的幸福，关系到“魅力*、创业*、和谐*、幸福*”的创建。保障孩子的人身安全是我们全社会最起码的责任。首先，教育主管部门对私办幼儿园的办学资质，办学条件要进行严格的审核。要在党委、政府的支持、领导下，会同公安、消防、安监、卫监、交警等职能部门对全县幼儿园进行一次全面的清理，对未取得办园许可证，存在安全隐患的幼儿园坚决予以取缔，针对我县校车存在的安全隐患问题。要制定、建立一套行之有效的幼儿及中小学交通安全宣传教育机制，使幼儿园、中小学交通安全教育经常化、规范化、制度化。同时，落实一系列针对性强，利于学生接受，便于家长共同参与的教育、提醒、督促应对措施，帮助学生尽快掌握了解交通安全基础知识，使他们出行时自觉遵守交通法规，主动做好自身的安全防范。其次，交警部门要加强校车的源头管理，深入开展校车和驾驶人交通安全源头管理工作，重点对辖区内接送学生的校车、驾驶人以及运行时间、行驶路线等基本情况进行深入细致的调查，做到底数清、情况明。将每辆校车分解到责任区民警管理，责任民警每个月对校车的轮胎、转向、刹车安全门窗、消防设施等安全部件要进行检查一次，每学期开学前、春运、五一长假、国庆长假及重大活动时对车辆更要一个不漏地进行安全技术状况检验，检验结果要记入校车档案。检验中发现有交通安全隐患的要立即进行整改，确保校车管理措施落实。再次，教育、交警等职能主管部门要摒弃各自为政的本位管理理念。要本着“一个都不能少”的高度负责精神，全力以赴采取一系列措施保障学生的交通安全。教育，交警等职能部门要经常组织人员深入学校对校车所有人、学校负责人、驾驶人签定交通安全责任书。逐车逐人明确交通安全责任，确保校车交通安全。第四严禁存在安全隐患、安全技术状况差和报废车辆、无牌无证车辆等不合格车辆接送学生，严禁近三年发生交通死亡事故并负主要责任或交通违法记分满**及有不良嗜好，如喜欢酒后驾驶、开快车、开疲痨车的驾驶人驾驶车辆接送学生和儿童。为广大学生和儿童出行提供安全保障。

    10、加大宣传力度，要充分利用新闻媒体，广泛宣传交通安全的重要性。交警部门要经常深入学校、幼儿园开展交通安全教育，要充分利用学校的宣传栏，民间的文艺爱好者编排一些通俗易懂、简便易记的文艺节目向学生、家长宣传乘坐不符合规定的校车的严重危害，劝告家长不雇佣“无资质”的车辆、驾驶人接送幼儿，让家长树立安全第一的意识。要经常深入学校、社区、集市、农村发放宣传资料、悬挂宣传横幅、粉刷宣传标语、播放宣传光盘，展览事故案例图版，组装宣传车等形式加大宣传力度，增强广大群众对交通安全重要性的认识，组织学校定期不定期的召开学生家长会，教育学生家长不让学生坐超员车、二手车等安全技术低的车辆，切实保障广大学生的出行安全。

    11、加大对校车通行路段和学校周边道路交通的管控力度。对接送学生的车辆进行逐车检查，认真核对“三证”，坚决取缔低速载货汽车、拖拉机以及不符合安全运行技术条件的机动车接送学生，要加大执法力度，对各类严重交通安全违法行为从严查处，发现车辆超员、车证不符、未放置检验合格标志，拼装或已达到报废标准的机动车一律扣留车辆，在执勤中发现校车违法行为，严格依法进行处理，做到该罚款的罚款该拘留的拘留，坚决清除违法状态。

    12、加大对道路的整治力度。在加大对中小学校、幼儿园周边道路安全监控基础上，认真摸查周边路段是否有交通安全隐患，对事故“黑点”要进行排查，能整改的要及时整改，一时不能整改的要向有关职能部门提出整改意见，限期整改，清除道路上的安全隐患。

    13、加大财政投入，对校车按照农村客运车辆一样给予补贴。交通运管部门应大力支持学校、客运企业等有经济实力的单位和个人购置安全系数高，技术含量大的大中型客运车辆从事校车客运业务。形成规范化、专业化的管理。

    总之，校车安全管理是一项社会化的系统工程，更是当前亟待加强的民心工程，我们要以对广大人民群众极端负责的精神和态度进一步加大对校车的整治力度，强化措施、完善制度、规范管理，强化推进校车管理工作的深入开展，全力保护中小学生和幼儿学生道路交通安全。