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  • 交巡警中队2011年创建工作总结(二)

    时间:2011年12月21日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        ****年,*交巡警中队在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下,在辖区党委、政府及社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,以“服务标准化”为主题,以提高广大人民群众满意度为标准,以深化长安如皋建设为抓手,以公安机关执法规范化建设为契机,切实加强队伍建设,转变执法理念,提高服务水平,维护了辖区治安稳定,确保了道路交通安全畅通。今年以来我中队共接报警***起,其中交通事故***起,其他警情共**起,发生重大事故**起,死亡**人,受处理一般程序事故**起,简易程序***起,事故起数稳中有降。全年共办理交通行政案件***起,交通行政拘留及治安拘留**人,办理刑事案件*起,抓获违法犯罪嫌疑人*名,移送起诉*人,抓获一名本省本市逃犯,二名本省外市逃犯,查获涉嫌盗抢的机动车*辆,假牌假证二十六本,为辖区群众办理二、三轮培训***人,检车****辆。全年共查处交通违法行为*****起,到辖区开展五进宣传**场次,发放各类宣传资料****份。现将中队一年来主要工作汇报如下:

        一是坚持依法行政。依法行政是公安机关执法的生命,只有依法行政,才能保证行政执法为人民服务的目标。精通各项法律法规是依法行政的基础,中队在平时就重视民警的法律知识的学习,认真抓好每月的法律知识考试及中队民警日常的执法活动。使每位民警都能够严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的规定依法行政,以处理小部分人的违法行为为抓手,教育和提高了广大交通参与者的交通安全意识,确保辖区道路交通安全畅通。在执法中全队民警始终做到严格、公正、规范,又做到理性、平和、文明。体现“宽严相济”执法理念。在执法管理方面,坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的方针,严格、公正、文明执法,从自身硬、自身正入手,不断提升交巡警执法能力和水平,靠交巡警自身的规范性来赢得社会的理解、支持和尊重,进而取得交通参与者对执法权威的认可和敬仰;同时在微观管理方面,我们也提倡以人为本、人性化管理。只有坚持两手抓并使二者实现有机的衔接、协调,达到执法的终极目的,取得最佳效果,实现社会的和谐发展。对违章行为查处的目的不是为了处罚而处罚,而是为了及时制止违章、杜绝下次违章,所以,全队民警积极倡导建立一种更加公平、适用的法律环境,要对交通违章行为的危害性进行更细致、更广泛、更全面的宣传,做到人人皆知。从法律上讲,依法执法、严格执法是交巡警规范化执法的内在要求,交通民警针对瞬时的交通违法行为进行管理和处罚必须有理有据,如果执罚的证据未采集、执法态度不端正、执法方式不文明,就有可能导致与交通违法者产生冲突。在此情况下,处罚往往不能起到正面教育的作用,交巡警执法的社会效果必然会大打折扣,执法效果也必然会受到质疑。如果只知用处罚的手段,缺乏关怀和教育,不仅达不到教人守法的目的,反而可能会激起一些人的逆反行为。因此严格执法并不是僵硬地、机械地、冰冷执法,而是更加精细地执法,使执法方式、手段更加“人性化”,体现“宽严相济”,这样更有利于培养公民的守法意识。处罚不是目的、只能是手段,遵纪守法,还社会以有序才是交巡警执法的目的。在执法过程中绝不能将严格执法与人性化执法对立起来。要让全社会、尤其是交通违章者参与到交通管理过程中,不断地换位思考,切实感受到交通、秩序、守章、违章产生的不同结果。我们要求民警在对违章者进行处罚时,一定要根据违章情况、违章者自身情况进行有针对性地、符合现行法律规定和要求的处罚,对轻微的违法、违章行为多采用教育、警告、告知等方式,在执法态度上提倡温情执法,体现“目的明确性、尺度法定性、方式智慧性”,最大限度地达到“文明执法”、“人性化执法”的内在要求

        二是坚持规范服务。中队全体民警深深认识交通管理工作在经济社会发展中的重要地位和作用,主动适应时代的需要,以社会期待为努力方向,以群众满意为根本标准,不断提升服务经济社会发展的能力和水平,努力创造和谐交通环境。在服务社会经济发展中坚持做到“三个牢固”一是牢固树立民本意识。变革服务理念要以民本意识为思想基础。民本思想是中国传统文化的精髓,我党提出的执政为民、以人为本的理念是对民本思想的传承和发展。道路交通管理与服务的对象是全体交通参与者,如果缺乏民本意识,就会失去工作的根基。新时期的道路交通管理贯彻民本意识,必须突出服务的实效,不是停留在几件好事、几条便民措施上,而是要把民本思想作为谋划交通管理发展的指导思想,作为交警队伍建设、交通规划、交通勤务、交通执法等各方面的工作原则和要求;要把群众满意度作为检查民本理念的聚光镜,时刻以群众需要为第一信号,以群众满意为第一标准,广泛开展警务调查,将评判权交给群众、交给社会。特别是在交警队伍执法问题还很多、交通供需矛盾还很突出、交通安全形势还很严峻、社会交通文明程度还很低的情况下,我们要求中队全体民警牢记道路交通管理的使命,正视问题,查找差距,以服务民生交通需求、解决民生交通问题为着力点,切实为广大人民群众出行营造一个舒心、安全、文明的交通环境,切实让全社会认同道路交通管理成效,让全民受益于道路交通管理成效。二是牢固树立大局意识。变革服务理念关键是要树立大局意识。良好的道路交通环境,能够保证人们生活快速运转,保证社会经济生产活动高效开展。交通和交通环境作为“软环境”,已成为衡量一个国家和地区经济发展和现代文明程度的一项重要标准,成为推动社会和谐发展的一种生产力。因此,道路交通管理工作必须与经济社会发展这个大局紧密相关,必须树立大局意识。必须紧紧围绕党中央“保增长、保民生、保稳定”的重大决策及市委、市政府 “弯道超车”的重大部署,更加自觉地把交通管理置于全市经济社会发展的大局中来谋划,更加主动地履行维护交通秩序、保障交通安全、提高通行效率的职责,以安全畅通有序的交通环境护航“富民强市”战略蓝图。三是牢固树立发展意识。树立发展意识是实现服务理念变革的“助力器”。只有用发展的思维、眼光、手段来思考、衡量、落实各项交通管理工作,才能促进道路交通管理更好地服务经济社会发展。当前,公安交通管理事业的发展已进入瓶颈期和关键期,如何进一步加强和改革公安交通管理工作,必须具备与时俱进、开拓进取的发展意识。树立发展意识,说到底是要不断把握和运用道路交通管理的发展规律特点。历史表明,道路交通管理工作之所以能不断取得进步,就是因为遵循了发展的规律;实践证明,现在一些交管工作还没有取得预期成效,一个很重要的原因就是对新形势新任务下交通管理工作缺乏发展的意识和手段。道路交通运输事业发展在加速,城乡一体化建设在加速,人民群众生活水平在提高,机动车和驾驶人数量在成倍增加,人民群众对交通的需求迅猛增加,交通安全意识尚未根本提高,各类交通安全隐患尚未全部消除,道路交通管理的合力尚未形成,交警队伍的执法素质尚未整体提升,等等,面对这些发展中的问题,道路交通管理必须要有明确的发展思路和积极的应对举措。只有这样,才能进一步逐步升华我们的规范服务理念。

        三是坚持勤政高效。在勤政效能方面,我中队一方面着眼于提高工作效率,一方面以标准化建设的要求来规范服务特别是发挥治安卡口的重大作用。措施主要有以下五方面:一是我们对两所学校三辆运送学生的车辆进行了严格的处理。二是对过境*座以上的客运做到逢车必查,今年共处理**起超载客运车辆。三是对过境运载危化物品的车辆做到严格监管。四是对辖区内中小学校漆画了立体斑马线,增设了交通标志和设施。五是加大对路面的管控力度,中队将路段进行分段承包。要求干警在平时的管理和宣传工作中,有侧重点地在自己的责任管段中开展工作,做到交通宣传与压降事故相挂钩。同时我们加大对易发事故的交通违法行为加大查处力度,形成严管态势,有效的遏制了交通事故的发生。对人民群众反应的摩托车保险难的问题,在市局的大力支持下,中队积极与相关部门沟通,目前已经正常办理摩托车保险、检车业务,解决了辖区老百姓反映的热点问题。

        四是坚持警务公开。立足公安警务改革, 推进“社会管理创新”,按照以人为本、关注民生的要求,切实做好保障和改善民计民生的各项工作。我们在积极落实部、厅便民利民措施的同时,紧密结合辖区实际,制定了《服务经济发展**条便民利民措施》,加强和改进交通管理工作,真正让人民群众感受到了温暖、方便、平安。积极搭建与群众直接交流的平台。立足于“社会矛盾化解”,健全完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,每位民警作维护社会和谐稳定己任,中队通过落实“一把手”信访接待日、聘请特邀监督员、向居民发放监督卡、参加“行风热线”节目等多种形式,使群众需要反映的问题能及时反映上来,这样既密切了警民关系,又为和谐社会构建打下了坚实基础。我们将各项警务活动和程序进行了公开,积极推行阳光执法,既做到严格、公正、规范,又做到理性、平和、文明。

        五坚持廉洁自律。在廉洁自律方面中队始终抓好五个方面工作:

        (一)是始终做到思想教育不放松。在各项执法活动中,我们要求民警要彻底摒弃那种以管理者自居的做法,用民意统领警务,始终把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。其次是切实提高各类教育活动的质量,着力整改在公正廉洁执法上存在的突出问题。第三,加强对重点部位和重点民警的教育管理,有效防止个别民警在公正廉洁执法上出现大的问题。

        (二)是始终坚持规范执法不动摇。一是教育民警增强自律意识。我们加强经常性的教育,使民警能够在各种诱惑和挑战面前始终保持清醒头脑和浩然正气,自觉用条例条令规范日常行为,带头用规范要求开展执勤执法工作。二是严密各项执法制度。特别是针对民警执法活动中最容易发生问题的环节,如治超、扣车、扣证等,切实从源头上减少和杜绝执法随意性、盲目性和不规范问题的发生。三是改进执法方式。我们结合开展“恳谈月”活动,积极适应执法环境的新变化,推行说理式执法,融情、法、理于一体。四是加强执法监督。我们聘请社会政风行风监督员,加强对民警监督,定期请进来走出去,广泛听取意见,切实解决民警执法不公的问题,坚持抓早抓小,真正实现执法环节零漏洞、执法活动零违纪。

        (三)是始终筑牢道德防线不失守。道德建设是队伍建设的一项重要内容,筑牢广大民警的思想道德防线,是队伍建设的一项基础工程。中队加强对民警的职业道德教育,进一步坚定民警的理想信念,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观;坚持把职业道德教育与宗旨观念教育有机结合起来,不断提高民警道德修养,保持高尚道德情操。坚持把职业道德教育与家庭美德教育有机结合起来,把职业道德教育渗透到民警家庭,推动单位家庭的教育互动,共同致力于艰苦奋斗、勤俭节约、严谨细致良好作风的养成。

        (四)是始终狠抓制度落实不松懈。一是加强对民警常态化的监督管理。我们坚持队伍日常管理措施不放松,标准不降低,抓好现行公安机关内部条例条令的执行落实。二是加强日常作风养成。按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,坚持不懈的抓好《公安机关人民警察内务条令》和“两规范、两规定”等规章制度和规范要求的贯彻落实。三是严格落实队伍管理责任。按照“班子形象要好、管理队伍要严”的要求,认真抓好 “一岗双责、专岗主责”责任制落实。中队领导从落实队伍管理制度的各个细节入手,树立严管就是严爱、批评就是爱护的意识,宁肯当婆婆嘴听骂声,也绝不当老好人听哭声。

        (五)是要求民警始终保持良好心态不失衡。我们要求每位民警保持用一颗平常心看待自己、看待他人、看待组织,用和谐心态正确处理好对待自己与对待他人、对待组织的关系。用自己的短处去看他人的长处,用自己的长处包容他人的短处;多做补台团结的事,少说拆台泄愤的话。要求坚持把对自己负责与对组织负责有机地统一起来,用组织目标不断调整自身目标,通过努力工作,实现自身目标与组织目标的“双赢”。我们还要求民警要保持一颗感恩之心,牢固树立回馈回报意识。每一件任务的完成、每一项成绩的取得、每一个荣誉的获得,在享受快乐的同时,都要感恩组织的培养、他人的帮助、亲属的支持,进一步振奋精神,以更加优异的业绩回馈组织、回报社会。

        以上是*中队一年来所取得的一点成绩以及政风行风建设工作的具体做法,我们的工作与人民群众的期望,与党委、政府的要求,与时代发展的步伐,还有一些差距,今后*交巡警中队将紧紧围绕市委、市政府跨越发展奔小康的工作要求,积极为我市经济建设护驾保航,牢记宗旨,尽职尽责,努力开创公安交通管理的新局面。

        以上汇报如有不当之处敬请各位代表、各位委员及各位领导批评指正。

     
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