上半年，全市交警法制工作在支队及上级业务部门的正确领导和关怀下，以党的十七大精神为指导，以规范执法行为，构建和谐警民关系为目标，紧紧围绕《****年全市公安交通管理工作要点》和《****年*市交警支队法制工作要点》，充分发挥执法指导的同时，加大监督检查力度，全面提高法制队伍的整体素质和执法服务水平。在全市交警共同努力基础上，为我市公安交通管理工作规范化、法制化作出了积极贡献，现将****年上半年法制工作总结如下：

    一、强化法制员管理，提高专兼职法制员的理论知识和业务素质

    为了提高法制员的责任意识，使法制员职责得到充分发挥，支队根据各大队意见和执法实际情况，在民警中选拔具有责任心强、懂法律、会用法的人来担任法制员。根据各大队年度法制工作任务调整法制员的工作职责，把各大队的法律文书领用、办理案件的初级审核把关、法制调研的开展、执法档案建立和执法质量考评等一系列的工作都交由法制员负责，以施加工作压力来提高工作动力。在确定人员和职责的基础上，各大队把法制员的教育培训纳入到日常工作中，由以前的定期培训转变为日常培训，通过“执法资格认证系统”随时学习，不断提高法制员的工作能力和业务素质。

    做好法律文书的管理工作。法制宣传科指定专职法制员负责法律文书的领取、发放、使用和管理等项工作，实行严格的发放登记保管制度。领用、收回、作废都要建立台帐，记明法律文书发放的种类、数量和使用单位和个人，并由申领人签字，定期核对使用情况、录入违法系统情况。今年上半年共发放交通管理简易程序处罚决定书*****份；交通管理行政强制措施****份；交通管理违法处理通知书****份；违法停车告知单****份；行政拘留法律文书****套；各类刑事法律文书***份。

    二、开展了“第二届平和内蒙交警法律知识竞赛”活动，进一步掀起学法背法活动高潮

    为了进一步推进全市公安交警系统执法规范化建设，提高广大交通参与者法律意识，普及道路交通安全法律、法规知识，营造一个良好、文明的交通环境。于****年*月**日举办了创建“平和*交警”形象法律知识竞赛。此次竞赛由全市**个旗、县、市、区交警大队及支队机关科室共**支代表队参加。

    经过一天的激烈比赛，最后竞赛评出了全市交警系统集体一、二、三等奖，个人一、二、三等奖，有*个大队、*各个人荣获殊荣。随后，派代表队参加了交警总队在呼和浩特市举办的全区第二届创建“平和*交警”形象法律知识竞赛，并荣获优秀组织奖。通过竞赛，对提高全市广大交通民警的法律素质，规范交通民警的执法行为，推进创建“平和*交警”形象活动，构建和谐警民关系将起到极大的推动作用，达到了“以考促学，学用结合”的预期效果。

    三、开展执法检查工作，加大指导力度，解决民警执法规范问题

    为了进一步推动我市交警系统执法规范化建设，规范交通管理法律文书的制作、使用，促进执法质量进一步提高，*月**日至**日，支队法制宣传科对各旗县区大队送交的交通管理行政处罚案卷**份、交通管理简易程序处罚决定书***份进行了审查。*月上旬,由曲爱生副支队长带队，对各大队前半年的执法质量情况以及执法档案、涉案财物管理等工作情况进行了检查。本次共检查刑事案卷**本，行政案卷**本，提出整改意见**余条。进一步明确了规范交通管理文书使用情况要求，交通管理法律文书要统一管理，建立领用、核销台帐，作废法律文书要审批登记。定期对各大队交通管理文书使用情况进行检查，文书填写、制作不规范的予以通报；领用文书数量与录入交通违法信息系统数量相差较大的，追究单位领导和民警责任等一系列制度。从审查发现，大部分大队交通管理行政案卷法律手续齐全、填写规范、案卷整齐。实体、程序性问题大幅减少，一些常见问题得以解决，案卷整体质量显著提高，民警的证据意识明显增强，对执法办案程序比较熟悉，告知、审批、送达等程序能够及时到位，各单位对执法档案、涉案财物管理工作都很重视。

    四、圆满完成“五五”普法检查工作

    根据*市委、政府转发《*市委宣传部、市委政法委、市司法局、市依法治市领导小组办公室关于在全市深入开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知（乌党发[****]**号）和《*市人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》（乌人常发[****]**号）两个文件精神，在统一领导下，按市公安局的统一部署，成立了以支队长任组长，政委任副组长，政工科、法制宣传科及各科、所、队负责人为成员的“五五”普法工作领导小组，并设立办公室，负责日常事务。制订了工作方案和工作计划，做到年年有计划，年年有考核，年年有总结。整理了五年来支队从抓日常工作行为规范入手，不断完善制度，明确责任，规范管理，全面落实执法工作责任制，并把执法质量的监督检查内容纳入到“量、质、形、效”的考核中等各项工作中形成的有关普法的工作内容制度，接受了市政府的检查验收，并受到好评。

    五、认真做好接待群众咨询申诉、行政复议工作

    法制宣传科上半年共接待当事人咨询、申诉交通违法处理****多人次，答复“民心网”投诉**起，协助其他部门行政诉讼应诉*起。在各项工作在，对当事人提出的咨询都予以认真答复，对当事人投诉的问题，大队处理正确的耐心解释，处理不当的协调大队予以变更。通过接谈掌握来访人思想诉求，针对存在问题，举一反三，及时和各部门沟通制定具体对策，从源头上杜绝因执法不当引发信访问题。同时积极宣传交通安全有关法律法规知识，促进广大人民群众对公安交通管理工作的理解和支持，进一步提升警民关系和谐发展，更好地维护社会稳定。

    六、目前法制工作中存在的主要问题

    总的说来，全市交警系统的法制业务工作基本理顺。但是我们也清楚地看到，支队的法制工作还有许多不足之处。如罚款不出具处罚决定书，交通管理法律文书填写不规范的问题，法制监督、审核不到位等，这些问题或多或少的影响到我们交警工作的规范开展。

    七、下一步法制工作计划

    1、进一步加强道路安全法规的学习和培训工作，抓好全市交警法制队伍建设。下半年要进一步加强法制教育培训，主要学习道路法律法规，确实理解、掌握秩序管理、事故处理、车辆和驾驶人管理各项业务工作程序规定，不断提高民警执法能力和执法水平。

    2、进一步加强对基层执法工作的指导和监督。通过上半年的工作考查，我们将在下半年逐步改掉不足，以规范执法行为、促进执法公正为着眼点，加大法制监督力度，积极、努力的做好全市的法制工作，使广大民警的整体素质和执法水平有一个明显提高，为*交通管理事业开创良好局面.