党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。对此，我们党总支高度重视，严格按照中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和*市公安局《关于建设学习型党组织和学习型领导班子活动方案》的精神要求，紧密结合支队党员干部的思想实际，勇于探索，积极创新，在建设学习型党组织中形成了“二四五”的有效做法，即用“两承诺两评议”推动创建活动；用“加减乘除”助推创建活动深入开展；用“五个一”巧解创建活动的难题，使支队建设学习型党组织活动有声有色，有力地推动了禁毒工作的发展。我们的做法是：

    一、用“两承诺两评议”推动创建活动

    “建设学习型党组织”，这是一个新的挑战，也是一个新的机遇。为快速推动支队学习型党组织的建设，我们总支先后多次召开总支会，讨论创建活动的方式，有部分同志认为：用过去的老办法做个方案、开个动员会，然后提出若干步骤要求，就算创建活动得到有序开展。对此，总支反复组织学习党的十七届四中全会精神，通读中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，深刻理解建设学习型党组织的目的和意义，认真分析党员队伍的思想状况，总支一班人的思想认识得到进一步提高，并提出了用“两承诺两评议”推动创建活动的新招。

    “党总支向党员、党员向党支部承诺，党员评议党总支、党支部评议党员”。承诺以争创学习型支队为主要目标，每个党员亮承诺、亮措施、亮步骤，使每个党员的承诺处于“阳光”之下，以此强化责任意识、覆诺意识。在实践过程中，善于抓好承诺的五个环节：一是提诺。承诺前，党总支和党支部深入实际召开座谈会，广泛征求意见建议，了解民警对学习的所思所盼，在广泛征求意见的基础上，党总支和党支部结合实际，提出承诺事项。二是审诺。党总支承诺事项由全体党员提意见。党支部承诺事项由党总支提意见，党员承诺事项由党支部提意见。承诺事项确定后，形成承诺书，承诺书明确承诺单位或承诺人、承诺事项、完成时限等内容。三是亮诺。承诺事项确定后，承诺书在公开栏张贴。四是督诺。党总支不定期的召开“履诺”工作例会，把履诺情况进行公开，接受群众监督。五是评诺。评议采取“党员评议党总支、党支部评议党员”两评议的形式进行。评诺结果分满意、基本满意、不满意三个等次。

    “两承诺两评议”的实施，强有力的促进了创建学习型党组织活动的开展，学习氛围快速的形成。在活动中，共收到承诺书**份，不同承诺书有不同的奇招，真正实现了由“要我学到我要学”的转变。

    二、用“加减乘除”助推创建活动深入开展

    实践证明：一项活动启动容易，深入开展难。创建学习型党组织，如果不找准切入点，不把握结合点，不抓住着力点，最后的结果就是活动启动轰轰烈烈，过程冷冷清清，总结泛泛而谈。我们总支为克服这一弊端，冥思苦想，四处寻找，多方求教，集思广益，摸索出用“加减乘除”四字诀来助推创建活动深入开展的方法。

    一是创建活动增加“人民警察核心价值观”的内容。禁毒战线任务繁重、禁毒民警长年累月需要加班加点、熬更打夜，动力从何而来？为了解决这个问题，使民警树立正确的人生观、价值观，支队总支利用创建学习型党组织的有利时机，及时开展“人民警察核心价值观”学习讨论，支队领导以《人民警察入警誓词》折射出的核心价值观为题，宣讲了公安部公布的人民警察核心价值观的内涵。与此同时，还举行了人民警察核心价值观演讲会，还积极参加市局组织的比赛，民警苏志立同志以《禁毒警察，我无悔的选择》的为题，以发生在禁毒支队民警身上英勇、感人的事迹为例，用委婉生动、激情洋溢的语言，展示了禁毒警察打击毒品犯罪、与毒贩斗智斗勇的英勇表现，描述了禁毒警察热爱本职工作、舍小家为大家的职业精神，讴歌了禁毒警察对党忠诚、服务人民、英勇无畏、乐于奉献的时代精神。演讲激起了在场民警强烈的职业自豪感和阵阵共鸣，赢得了全体民警的热烈掌声。

    二是创建活动减少“蜻蜓点水”的作风。支队总支成员牢固树立“抓好学习是本职、不抓学习是失职、抓不好学习是不称职”的理念，切实担负起创建活动的领导责任，既当好活动的组织者、推动者，又当好活动的参与者、践行者，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。明确支队长、政委是“第一责任人”，亲自抓创建活动，不能“蜻蜓点水”，做到“两承诺”亲自主持制定，重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。

    三是创建活动搭乘创先争优的东风。支队总支紧紧抓住创先争优的有利时机，把创建学习型党组织活动与其有机结合在一起，以培养学习典型作为创建活动的着力点，让“群众信服、党员敬佩”的先进个人涌现出来，以点带面，使广大党员民警学有榜样、赶有目标。我们先后推出了文丰义、李华等三名学习典型，把先进典型的学习成果和事迹公布，在先进典型的感召下，民警的学习自觉性和主动性明显提高，支队的学习氛围越来越浓。

    四是创建活动戒除“千篇一律”的模式。在不折不扣地落实好上级“规定动作”的同时，支队总支坚持量体裁衣，紧密结合自身实际，做好“自选动作”，不搞“千篇一律”。全体党员从自身岗位特点出发，选择学习内容和学习方式。据统计，党员自我学习的内容涉及时政治、经济、法律、军事、历史、宗教等六大类，真可谓内容广泛，戒除了学习“千篇一律”的模式。

    三、用“五个一”巧解创建难题

    创建学习型党组织活动往往容易出现“找准学习载体难”、“调动学习主动性难”、“学习持续难”、“学习运用难”等问题，为破解这些难题，支队总支采取“五个一”的有效措施，创新了学习机制，避免了学习流于形式，增强了学习积极性、主动性，使党员民警的学习实现了由被动变主动、由厌学变想学的转变，为党员队伍学习新知识、树立新理念，自觉将学习成果转化为指导公安禁毒工作实际打下了坚实基础。

    一是每月办好一期《学习园地》，破解“学习无载体”的难题。《学习园地》主要开设“学习辅导、工作交流、时政看点、精彩语录、理论前沿、学习心得”等栏目。每个栏目各有侧重，特色分明。如“学习辅导”对中央、省、市有关会议精神和方针政策进行提问式解答；“精彩语录”反映上级领导对某项工作的指示精神和独到见解；“时政看点”选登最新时事信息和政策导向；“学习心得”选登心得体会或调研文章。

    二是每月举办一次自主讲座，破解“学习欠主动”的难题。讲座由领导和党员做主讲，把党员领导干部推向讲台，增强了党员领导干部学习思考的自觉性和主动性。

    三是每月推荐一本好书，破解“学习难持续”的难题。每月向党员干部推荐一本观点新颖、说理透彻的好书。自开展创建活动以来，先后推荐了《科学发展观学习读本》、《六个“为什么”》、《大趋势》、《执法细则》等书籍。使之在集中学习结束后，把学习时间延伸到*小时以外，学习地点由办公室延伸到家里。

    四是每季聆听一场专题报告，破解“学习不广泛”的难题。学习紧紧围绕党的路线方针，同时结合工作需要，认真学习经济、文化、社会、历史、法律、科技、管理等方面的新知识，不断完善知识结构、提高综合素质。坚持每季邀请专家作专题报告，使党员干部在学习上达到“既专又广、内外兼修”。

    五是每月开展一次专题思考，破解“学后少思考”的难题。要求党员领导干部每月进行一次专题思考，形成工作建议，促使党员领导干部更加主动地思考如何运用所学知识指导实践。据统计，自开展创建活动以来，共收到“专题思考”**份，党员领导干部在各级刊物上发表文章**篇。

    四、“知行合一”推动禁毒工作的发展

    学习的目的不只是为了“知”，而是“行”，只有“知行合一”，才能取得成效。支队总支一班人正是在这个理念的指导下，扎扎实实的推进创建活动，使公安禁毒工作实现了“四个明显提高”的变化。

    一是公安禁毒工作水平得到明显提高。去年来，支队总支注重把建设学习型党组织与推动公安禁毒工作的发展有机结合起来，广大党员民警善于运用理论学习成果指导解决禁毒工作中存在的实际问题，通过开展创建活动，支队的公安禁毒工作水平得到明显提高。****年，支队成功破获了公安部、公安厅督办案件*起，受到公安部、公安厅的通令嘉奖，*人分别荣立个人二等功和三等功；全年毒品案件破案率、禁毒民警人均破案数和逮捕数均位居全区系统前列，缴获毒品数量创下了我市历史之最。

    二是执法为民的思想意识得到明显提高。学习型党组织地创建影响和带动了民警执法为民理念的进一步巩固，广大民警严格、公正、文明执法意识有了进一步提高。近年来禁毒支队没有发生一起假案错案，没有发生涉法投诉的案件，在****年初“开门评警”活动中，人民群众对禁毒民警评价满意率达到**%，公安内部对禁毒支队执法办案评价满意率达到**.*％。

    三是民警素质能力得到明显提高。在创建学习型党组织活动中，支队总支重视在提高党员队伍思想素质和业务能力上下功夫，认真贯彻“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的新要求，力求多学习、勤思考、重实践，不断优化党员民警的知识结构，提高能力素质，开拓工作思路，学习型党组织建设使支队的理论研究和业务创新取得了丰硕成果，政委宫建东同志撰写的《民警思想状况分析及对策》被全市公安机关评为一等奖；民警谢迪戎研发的“涉毒人员比对信息系统”获公安厅禁毒总队科技进步奖；民警文丰义、粟江洪、陈宁组织侦破的“****”、“***”案件被评为****全市“十大精品案件”；副支队长邓华和民警白伊霞撰写的**篇文章在各种刊物上发表。

    四是公安禁毒队伍形象得到明显提高。支队总支建设学习型党组织，始终坚持与队伍建设相结合，把加强学习与队伍作风整顿融为一体，不断探索建立学习教育的长效机制，使公安禁毒队伍形象得到了明显提升。支队先后被评为“市直机关先进党支部”，*次荣立集体三等功，还被授予市“人民满意单位”称号，*名民警被评为全区“优秀人民警察”，多位民警受到记功表彰。