关于监狱廉政文化建设的思考(二)
监狱作为国家的刑罚执行机关,承担着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职责,对维护社会稳定具有不可替代的重要作用。监狱警察是监狱机关的执法主体,其自身的廉洁自律是非常关键的,这与监狱党风廉政建设要求建设的一种风清气顺的工作环境是不谋而合的,而监狱廉政文化建设是监狱党风廉政建设工作的基础性环节。结合监狱工作的实践,对监狱廉政文化建设有如下思考:
一、深刻领会监狱廉政文化的内涵 监狱廉政文化,笔者认为,它是指有利于营造廉洁从警、公正文明执法和依法治监,促使监狱人民警察筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进党风廉政建设的深入开展,实现党风、警风和社会风气健康发展的以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,树立历史上清官廉吏以及监狱系统的优秀典型为榜样和以"爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献"等富有时代气息的道德规范融入到监狱方方面面,营造监狱警察廉洁从警的一种清廉文化。 二、充分认识监狱廉政文化建设的重要意义 (一)监狱廉政文化建设,有利于监狱的长治久安,巩固党的执政基础。加强廉政教育,增强监狱人民警察自觉抵制腐败的意识,促进监狱工作健康稳定发展,才能实现好、维护好、发展好广大警察的根本利益,落实好"惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨"的监狱工作方针,确保监狱的长治久安,达到预防和减少犯罪的目的。 (二)监狱廉政文化建设,有利于促进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。按照《实施纲要》的要求,大力开展廉政文化建设,对于坚定监狱人民警察理想信念,发扬优良传统,推动解决监狱警察在思想组织作风方面存在的突出问题,具有十分重要的现实意义。 (三)监狱廉政文化建设,有利于在监狱系统形成廉洁的氛围,促进监狱工作和谐发展。作为监狱系统,只要全体监狱警察能严于律己、清正廉明、身先士卒、作出表率,必然能从根本上扭转思想作风,增强监狱系统的反腐倡廉意识,营造好监狱领导干部廉洁从政的良好道德环境,形成以廉为荣、以贪为耻的监狱风尚,形成一个干群关系融洽、监狱长治久安的良好局面。 三、明确方向,扎实推进监狱廉政文化建设的深入开展 (一)抓好五个结合 1、抓好廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育的结合。一要大力加强理想信念教育,引导广大监狱人民警察树立正确的世界观、人生观、价值观。二要大力加强党的优良传统和作风教育,着力解决监狱人民警察在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题。三要大力加强党纪政纪和法律法规教育,引导广大监狱警察自觉遵守"四大纪律、八项要求",做到廉洁自律,遵纪守法,依法办事。四要大力开展腐败风险意识的宣传教育,使广大监狱警察自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。 2、抓好廉政教育与社会公德教育的结合。监狱要结合实际开展多种形式的社会公德教育活动,要在监狱警察的培训教育中加强廉政教育,把廉政教育作为青年警察教育的重要内容,帮助青年警察养成廉洁光荣、腐败可耻的价值观念,奠定终身廉洁做人的品德基础。 3、抓好廉政教育与家庭美德教育的结合,大力推动廉政文化进家庭。要通过组织领导干部家庭成员观看反腐倡廉影视片、阅读廉政书报、评选表彰领导干部"廉内助"、组织领导干部配偶参加重要的廉政教育活动和签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育,使家家把好廉洁关,形成和谐清廉的家风。 4、抓好廉政教育与职业道德教育的结合。要把廉政制度融入到监狱的队伍建设、监管改造、生产经营等管理活动当中,促进监狱警察廉洁从政、依法行政,树立起各具特色的行业新风。 5、抓好廉政教育与革命传统教育的结合,丰富和提升廉政文化教育的内涵。还要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。 (二)明确一个对象 在监狱廉政文化建设的过程中要注意重点部位、重点岗位、重点人员。首先要注意重点部位,监狱的重点部位重点职位的警察,特别是领导干部身正行端,必然会带动整个监狱风气的好转。其次要注意重点岗位重点人员,尤其是管钱、管物、管人及其有经济职权和工程建设权力的相关人员,紧紧抓好副科实职以上领导的廉政工作,以此带动其他监狱警察,在监狱内形成"以廉为荣、以贪为耻"良好廉政氛围。 (三)注重一个效果 要针对监狱廉政文化建设的实际和党风廉政建设的要求,结合新时期党得的反腐倡廉战略方针和重大举措,利用监狱宣传教育阵地,大力宣传正面典型,使廉政教育达到图文并茂、集教育与警示一体的效果。 (四)建立一个机制 充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用,统筹安排,分类指导,精心谋划,形成合力。要将廉政文化纳入政治工作的计划中,列入监狱警察的各项素质教育实施中,真正让廉政文化变成群众喜闻乐见的文化。
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