同志们：

    今天召开的全县公安工作会议，县委、县政府非常重视，会前专门听取了公安局关于贯彻落实全市政法工作会议、公安工作会议精神有关情况的汇报。上面，苏志强同志在报告中，全面总结了****年全县公安工作取得的成绩，客观分析了面临的形势，安排部署了****年的工作，明确了具体的目标和任务，讲得很全面，很具体，我完全同意，希望大家紧密结合实际，切实抓好贯彻落实。

    ****年是“十一五”规划实施的最后一年，也是我县经济社会发展取得丰硕成果的一年。全年实现地区生产总值***.**亿元，增长**.*%；财政总收入**.**亿元，增长**.*%，其中地方财政收入**.*亿元，增长**.*%；城镇居民人均可支配收入*****元，增长**.*%；农民人均纯收入****元，增长**%。县域经济综合竞争力由“西部百强县”第**位跃升至第**位。这些成绩的取得，既是县委、县政府坚强领导的结果，也是全县人民团结一心，奋勇拼搏的结果，更与全县广大公安干警经受考验、战胜挑战、创先争优、全力维护社会稳定、全面保障经济社会发展环境密不可分。在此，我代表县委、县政府向全县公安战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

    下面，我再讲三点意见：

    一、认清形势，坚定信心，切实增强工作的责任感和使命感

    当前，我县正处在加快发展、有序跨越的关键时期，国家继续实施西部大开发战略、省上举全省之力支持榆林发展，将进一步加大政策、资金等方面的扶持力度，这些都为我们带来了前所未有的发展机遇。同时，随着改革的不断深入，各种利益格局和纠纷更加复杂并不断增多，影响社会稳定的因素也就不断增多，推动科学发展、促进社会和谐面临着许多新情况、新问题、新矛盾，对我们的工作提出了新挑战、新要求和新期望。

    一要清醒认识工作的新挑战。就我县而言，社会形势总体是好的，但不稳定、不确定因素依然较多。境内外敌对势力、敌对分子对我国的颠覆破坏活动从未停止过，邪教非法活动依然存在，反恐压力有增无减，盗窃、抢劫等多发性侵财案件仍有多发势头，暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪、网络犯罪等不断涌现，这对我们的工作提出了新的挑战。

    二要清醒认识工作的新要求。随着改革发展的不断深入，包括涉及土地征用、房屋拆迁、油田开发、企业改制、涉法涉诉、民族宗教等方面的问题依然比较突出，在利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂的大背景下，如何积极依法作为，统筹协调好各方面的利益关系，及时从源头上化解各种矛盾纠纷，成为公安机关迫切需要研究解决的问题，对我们的工作提出了新的要求。

    三要清醒认识人民群众的新期望。随着人们思想观念、法治意识和生活水平的不断提高，人民群众对公安工作的要求也越来越高，在社会治安、执法办案、办事效率、服务态度等方面的期望和诉求也越来越多。公安机关要牢固树立宗旨意识，把维护社会和谐稳定作为第一职责，把人民群众满意作为第一标准，切实维护稳定，高度关注民生，提高服务质量，增强人民群众的安全感和满意度。

    面对这些新挑战、新要求和新期望，大家要进一步增强大局意识和责任意识，准确把握维护社会稳定与促进经济社会发展的关系，切实增强服务经济社会发展的责任感和使命感，不断提高公安工作的自觉性和主动性，把工作的着力点放在服务经济社会发展上，放在促进和谐稳定上，放在保障和改善民生上，时刻保持清醒头脑，不断增强忧患意识，居安思危，坚定信心，积极应对，全力做好各项工作，努力为全县创造一个安全稳定的发展环境。

    二、紧扣目标，突出重点，扎实推动公安工作实现新提升

    良好的社会治安秩序是经济发展的第一环境。全县公安机关必须进一步增强大局意识、服务意识，充分发挥职能作用，为全县经济社会发展创造和谐稳定的治安环境。

    一要始终保持严打态势。打击违法犯罪是公安机关的主业，保持对违法犯罪活动的打击力度，应当是公安机关的工作常态。全县公安机关要坚持严打方针不动摇，时刻保持对违法犯罪活动的高压态势，要始终把打击锋芒对准黑恶势力、杀人、爆炸等严重暴力犯罪，确保人民群众生命安全；始终把打击锋芒对准抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财性违法犯罪，确保人民群众财产安全；始终把打击锋芒对准黄、赌、毒等社会影响大的违法犯罪，确保社会秩序良好；始终把打击锋芒对准网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，确保国家经济安全和人民财产安全。

    二要集中整治治安难点。治安秩序稳定，关系经济社会健康发展，关乎人民群众切身利益。要继续按照“什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的思路，针对人民群众反映最强烈的治安问题、最不满意的治安乱点，进一步加大防范、打击、整治力度，做到有乱必治、治必有果，确保社会面持续平稳。要进一步加强社会治安防控体系建设，通过整合各种社会资源，协调各方力量，着力构建和完善社区防范、街面巡防、单位内部防范和特种行业监管等治安防控网络，增强整体防控合力，全面挤压违法犯罪空间，提升人民群众幸福指数。

    三要全力维护社会和谐稳定。政治稳定，事关全局。全县公安机关要发挥好“主力军”作用，在提高信息收集能力上下功夫，大力加强情报、侦察、控制和网上斗争工作，不断增强主动发现和严密控制能力；要在矛盾纠纷排查化解上下功夫，深化“矛盾纠纷大排查”和“局领导接访”工作，充分发挥公安信息网络优势，积极主动配合党委、政府采取联排、联调、联治的方法，努力将矛盾纠纷化解在初始阶段，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”；要在提高反恐处突的能力上下功夫，加强预警，进一步健全完善预案机制，强化演练演习，切实提高应对突发事件的能力和水平，坚决防止在我县发生恐怖袭击事件。

    四要服务改革发展大局。全县公安机关要牢固树立全局观念，不断增强中心意识，切实把服务发展摆在更加突出的位置。要重点做好为招商引资、项目建设、城市建设和民生和谐等方面的服务工作，努力为我县经济建设创造良好的服务环境。今年，我们将迎来建党**周年，省上要举办世园会，我们县上也要举办第三届马铃薯文化节，各种重大纪念和庆典活动比较多，全县公安机关要积极借鉴以往安全保卫、服务保障工作的成功经验，紧紧依靠人民群众，密切部门协作，确保各项活动安全顺利举办。

    五要不断创新社会管理。随着我县经济持续快速增长，公共服务需求急剧增加。如何从政策上满足群众需求、从制度上保障群众权益，是公安机关社会管理工作中必须解答的新课题。公安机关要牢牢抓住流动人口服务管理、特殊人群帮教和新兴组织管理服务等环节，积极探索创新监督管理的有效办法，切实做到底数清、情况明、管得了、控得住。要进一步加强和改进出入境、消防、道路交通、户政等公安行政管理，大力推进有条件农民进城落户工作。要减少中间环节，拓宽服务领域，多推出一些符合实际，切实可行的便民利民措施，加强同人民群众的联系，创造性地满足城乡群众需求，最大限度地惠及民生。

    六要推动公安工作科学发展。以信息化建设为统领的公安“三项建设”，既是抓好三项重点工作的有效载体，也是推动公安工作科学发展的根本之策。全县公安机关务必要把“三项建设”作为维护社会和谐稳定的基础工作来抓。县委、县政府始终高度重视公安信息化建设，今年将继续加大对公安信息化建设的投入。公安机关要紧紧抓住这个有利契机，积极主动迎接信息化这场新的警务革命，以信息化基础建设为支撑，打造现代信息警务；以信息化高端应用为突破，加快科技强警步伐；以信息化综合应用为载体，牵引警务机制改革；以信息化执法应用为抓手，加快实现由传统警务向现代警务转型。要不断完善“执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上进行、执法质量网上考核”机制，切实提高科学发展和服务群众的水平。

    三、加强组织领导，抓好队伍建设，保障公安工作健康发展

    公安机关肩负着“巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，服务经济社会发展”的重要职责，要履行好职责，抓好队伍建设是根本保障。

    一是要坚持党对公安工作的绝对领导。忠诚是公安队伍永远不变的魂魄，是警察价值体系的核心内容。在各种严峻复杂的斗争当中，要保证这支队伍靠得住、过得硬、打得赢，关键是高举旗帜、牢记宗旨、绝对忠诚。全县公安机关要进一步增强党性观念，树立正确的政权意识，严格遵守党的政治纪律，自觉维护党的领导权威，自觉把公安工作置于党的绝对领导之下，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和工作部署。对党委的部署和要求要雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，保证政令畅通，做到令行禁止。要发挥好公安机关党组织的政治核心作用，保证各项公安工作健康发展。

    二是要抓好综合能力提升和作风建设。教育训练是提高队伍职业素养和实战本领的重要途径。要大力加强公安教育训练工作，不断提高民警的业务素质和体能素质，增强民警克敌制胜的实战能力，全面提高队伍整体素质和战斗力，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要始终坚持依法、从严治警方针，积极推行党员干部党风廉政责任制建设，加大队伍日常监督管理和干部交流力度，持之以恒地抓好“五条禁令”、“六条警规”等从严治警措施的落实。要严厉查处队伍中违法违纪行为，严肃警纪、端正警风，严把入口，畅通出口，对不适合从事公安工作的人员，及时调离公安部门或坚决予以辞退。要切实增强群众观念，消除特权思想，坚决纠正耍特权、抖威风的行为，以良好作风和形象扶正祛邪、取信于民，让群众实实在在地感受到公安队伍的新变化。

    三是要切实解决好公安实际问题。公安工作很艰苦，压力也很大。要坚持走科学化、现代化、人性化管理之路，进一步调动广大民警的积极性、主动性，进一步激发公安队伍的凝聚力、战斗力。要注重人文关怀和心理疏导，严格落实民警定期休假、体检制度，健全民警心理危机预防与干预机制，进一步舒缓民警的心理压力。县委、县政府将一如既往地关心支持公安工作，积极落实从优待警措施，认真解决公安工作的突出问题，帮助解决民警的实际困难，着力从政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上支持民警、生活上体恤民警，用事业留人、用感情留人、用关爱留人，尽力解除民警的后顾之忧，进一步凝聚警心，激励斗志。

    同志们，做好今年的公安工作责任重大，使命光荣，希望全县公安机关和广大公安民警不负重托，不辱使命，开拓进取，努力工作，为实现我县“十二五”良好开局创造和谐稳定的社会环境做出新的更大的贡献，以优异成绩向建党**周年献礼！