面对群体事件对社会稳定的影响和个体极端事件对公共安全的影响这些问题，我们确实存在着困惑，需要找到能够解决问题的具体的办法。

    *“建设中国幸福家园”的提法太好了，我们要建设一个很好的社会，首先要调整社会利益结构。现在的社会呈现出一个非常明显的排挤性结构，穷人越来越穷，富人越来越贵。原来我们大学毕业的时候，一点都不会担心工作，但是现在呢？没有了。所以，我们一定要研究，了解哪些人对社会不满，比如失业的工人，失意的农民、农民工、拆迁居民、离退休干部、底层知识分子，也包括大学生村官、退伍军人。针对这麽多弱势群体，我要强调的是，每个最核心最基层的干部，不管你当官当到什么地步，不管你将来想做什么事情，都要永远记住，剥夺最贫穷的人，你是要付出代价的。我建议大家，永远记住，你可以不增加他的收入，但是，你不能剥夺他们，这是我讲的第一点。

    第二点，面对目前这个社会，我们需要什么？我们需要维稳。今天我到了罗江,非常高兴,因为我感觉到这个地方有一种新的办法——大调解,县领导每一个礼拜与老百姓进行面对面交流,这可能恰恰就是目前解决中国问题的方法,我们想办法把问题解决在了基层,这一点我认为要大力发扬。我们要让老百姓认识到,有道理的政府帮你解决,没有道理的政府帮你解决不了,我们不能搞一些歪门邪道的制度。一个没有法制的政府,会让老百姓失去安全感,所以加强法制重中之重。怎么加强法制？我建议中级法院和基层人民法院脱离地方党政，人财物脱离地方党政,要让老百姓敢到法院去。老百姓能打赢官司,他就感到有一种安全感。还有我们需要基层改革,我们需要加强代表制度，要实行人大代表专职化，给专职人大代表办公室、薪水，要他知道他代表人民，他就要为这份工作而奋斗，使我们的人民代表真正代表人民。

    第三讲一讲处置的手段，假如发生问题了怎么办？我讲两个故事。有一年，美国的一个足球场有比赛，警察接到一个电话，说里面埋了一个炸弹，如不满足对方的要求，就要爆炸。他们的专家一分钟之内拿出了解决方案，迅速的把全城的警车、消防车调动，拉上警报，往足球场那边开，警报声传到了球场里的观众耳朵里，同时在附近的大楼前面放火，放烟花，看起来好像发生火灾了，并且马上到那个足球场宣布说，接到市政府的通知，在什么地方发生了火灾，市政府紧急征用了这个足球场，希望大家要理解。因为要救火，虽然大家骂娘的骂娘，还是很快的离开了，警察就把炸弹解决了，最终没有发生什么问题。在前苏联也发生了类似的问题，有一天各种团队聚在一起唱歌，看芭蕾舞，这个时候警察接到电话，说埋了炸弹，不达到要求就炸了，这个警察马上跑到台上说：“同志们，刚才接到警报，恐怖分子在我们这里埋了炸弹，请大家有秩序的走开！”请问，这能有秩序吗？炸弹倒是没有炸，却踩死了几十个人。这就是两个完全不同的处置方法。

    要处理目前的群体事件，首先得有信息，要信息公开，要靠前指挥。这个靠前指挥，大家一定要做到“官大一级”，假如现在某个乡镇发生问题了，老百姓告的就是这个乡镇长，怎么办？这个时候县领导要出面，县领导跑到那里把桌子一拍说，你马上停止拆房子！老百姓肯定马上为你鼓掌。如果你还让镇长靠前指挥，这不是火上浇油吗？所以我把这个原则叫“官大一级”，而且不要官僚主义。最关键的问题，要利用心理学的知识。比如现在有人跳楼了，公安局怎么去处置？公安局一定要带个警犬去。为什么带狗去？你看，老百姓很多人围到了，你带一条狗一去，老百姓一定会往后退，为什么啊，他不怕警察，他怕狗啊。他一退了之后，你把警戒线拉得很远，很大。为什么警戒线要拉大呢？就是不让老百姓知道里面说了什么，因为要保持破案的神秘性，而且这样做老百姓感到也很正规，连警犬都动用了。虽然我们已经做了勘察，几个现场的人都知道，这个人是自杀，但是不能说，千万说不得。怎么说？告诉家属，就说那个人非正常死亡，我们要把尸体运到公安局去检查。有没有人敢反对啊，为什么啊？因为你反对你就可能是凶手，你有什么资格反对啊。而且媒体要这么报道：几点几分在什么地方发生了一起非正常死亡，县政法委书记非常重视，要求迅速查明真相。不要说破案，因为不是案子啊，迅速查明真相。这个时候把尸体运走没有人反对，运到了公安局。因为我们已经有结论他是自杀，就立即把他送到火葬场去。但是结论还不能告诉他家属，千万告诉不得，第一天不能告诉，第二天也不能告诉，多少天才能告诉？第七天才能告诉家属。为什么？这是有科学依据的，一个人死了，他最亲近的人多少天能缓冲过来？一个礼拜之后。中国历史上有一个说法叫“头七”，中国人的生活规律就是七天。七天之后，你才能告诉他，你的儿子是自杀。但是中间要不停地给家属灌输新信息，怎么灌输呢？公安拿着遗书找到家属，说你看一看这是不是你儿子写的啊，不表态是他或者不是他，给他灌输一个观念，你儿子就是自杀的，但是我们没有结论，这个时候能够发生事情吗？不会。再有怨恨，他不会。所以我们处置很多问题需要技巧。

    另外我们要加强社区建设，这一点很重要。我到了罗江，特别高兴，看到了幸福家园这种社区建设的标志，这是一个了不得的地方，的确符合我的一个想法，我们要靠社区建设来化解社会矛盾。像郑明生这些人啊，就是一个反社会人格。对这一些人，我们只有靠社区的关怀，我们的社区人员应该起到一个很大的作用，给人们一种信仰的作用。我建议，通过社区建设化解社会这些矛盾，及时的发现哪些人发生了问题，把这些人化解了才有用。所以我觉得把“幸福家园”的理念用于解决当前的问题，和社区建设联系起来，起到这样的作用，我认为是一个很好的方式。

    面对这些突发的事件，我们需要理智，全社会需要理智，执政者需要智慧。罗江执政者很有智慧，在全国率先推出了“幸福家园”这个口号，实际上就是社区建设的一个口号，这种执政的智慧可能就是化解我们目前走入胡同的一个很好的方法。因为幸福是感性的，就是让老百姓有一定的满足感，有尊严。我们需要这种智慧，需要创造，需要想很多办法。最关键的问题，让我们的规则来守护这个社会，规则最为重要，规则是什么，就是我们的法律，我们的底线。