如何贯彻落实好十七大精神，进一步加强和改进公安经侦工作，切实担负起维护国家经济安全和社会稳定的重大政治和社会责任，已成为当前经侦部门必须认真思考的重大课题。笔者认为从当前情况来看，贯彻落实党的十七大精神，进一步加强和改进公安经侦工作，应着重从以下五个方面上下功夫：

    一、提高思想认识，准确把握经侦工作面临的新形势

    认识是行动的先导。强调提高思想认识，主要是提高对经侦工作面临形势的认识，提高对经侦工作重要地位和作用的认识，进一步增强工作责任感。随着改革开放和经济发展，经济犯罪活动日益突出，经侦工作的作用越来越重要，责任也越来越大。进一步提高对打击经济犯罪工作重要性的认识、全面履行“三大职能”作用、强化情报信息工作和协作配合，就显得尤为重要和突出。

    从当前经济犯罪形势看，经济犯罪总量居高不下，犯罪危害不断升级，犯罪手段不断翻新，团伙犯罪、单位犯罪呈上升趋势；经济犯罪大案频发，而且案情错综复杂，违规与违法、违法与犯罪交织在一起，查处难度非常大，经济犯罪活动已成为对经济安全最直接的危害因素之一。在经济全球化、社会信息化的时代背景下，随着改革开放的进一步深入和社会结构的深刻调整，诱发经济犯罪的因素还会增多，公安机关打击经济犯罪工作将面临长期、艰巨、复杂的工作任务。因此，必须要站在践行“十七大”精神和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识打击经济犯罪工作的重大意义，把握经济犯罪侦查工作与维护社会主义市场经济秩序和国家经济安全的密切关系，明确任务，认清形势，不断增强大局意识、宗旨意识、创新意识、实干意识，切实增强做好经侦工作的使命感、责任感和紧迫感，切实在防范和打击经济犯罪工作中发挥更重要的作用。

    二、加强基层基础建设，夯实经侦工作根基

    今年是公安机关“三基”工程建设的决战之年。以全面完成“三基”工程建设各项任务为总目标，强力推进经侦基层基础建设。一是要切实强化基层建设。要深入贯彻落实《公安部关于加强打击经济犯罪工作的决定》，合理整合机构设置和警力资源，形成工作合力。同时，要紧紧抓住“决战之年”的有利时机，积极争取各方面支持，切实抓好基层经侦警务装备、“四室”建设，确保全面达到公安部提出的各项建设标准。二是大力加强经侦信息化建设。公安部研发了“全国经侦信息系统”。要紧紧抓住实行全国经侦信息系统的有利时机，全面规范情报信息的采集、研判与应用，全面推进经侦工作信息化建设。要充分依托信息系统平台，大力开展信息研判、案件串并、网上办案、网上追逃的综合应用。要切实加大搜集、研判力度，增强情报信息“辅助决策、引领实战、指导防范”的效能。三是积极构建“两统一分”的工作格局。强调上级公安机关对下级公安机关的领导，强调经侦系统业务领导体制的确立和有效运转，保证各级经侦部门能够各司其职，各负其责，创造性地开展工作。探索建立与“两统一分”工作新格局相适应的“职责清晰、衔接紧密、资源整合、运转高效”的现代经侦工作机制，充分发挥现有警力的最大效能。

    三、提高队伍正规化建设水平

    在公安工作中，队伍建设是根本。加强经侦队伍建设具有决定性的意义。要以党的十七大精神统领经侦工作和队伍建设，全面提升经侦工作和队伍正规化建设水平。一是要加强政治教育和学习。要坚持不懈地用“十七大”重要精神武装经侦民警头脑，使民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识，切实增强政治责任感和使命感，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要切实加强队伍的廉政建设。要大力开展执法为民和反腐倡廉教育，使民警牢固树立正确的执法理念，切实增强自觉抵制各种腐蚀和诱惑的能力。要结合经侦业务工作，建立和完善经侦部门办案程序和制度，切实从源头上遏制腐败。此外，要积极选树、宣传和表彰队伍中的先进典型，树立新时期经侦队伍的良好形象。三是要深入开展大练兵活动。要按照懂法律、懂侦查、懂经济的要求，紧紧抓住当前的有利时机，深入贯彻落实公安部的部署，有计划、有重点、分层次地抓好民警的教育培训工作，形成长效机制，并将其尽快引入经侦决策机制，转化为战斗力。

    四、加大打击力度，着力维稳创安

    侦查破案、打击犯罪是公安机关的主要职责。及时侦破经济犯罪案件、及时抓获犯罪嫌疑人、及时追缴赃款赃物是对公安经侦部门的基本要求。因此，必须牢牢抓住打击犯罪这个要务不放松，发挥专业优势，充分履行职责，采取有力措施，不断加大对经济犯罪的打击力度。一是要突出重点，加大对严重经济犯罪的打击力度。要以关系民生、关系社会和谐稳定的涉众型经济犯罪以及金融、财*、商贸等领域内重大和多发性犯罪为重点，集中优势警力，加大破案攻坚力度，坚决遏制犯罪活动的上升势头。力争发一起、破一起，办一起、结一起。二是开展专项打击行动。今年以来，公安部为加大对突出犯罪活动的打击力度，相继部署了打击网络传销犯罪、打击制售假发票和非法代开发票犯罪、打击地下钱庄和非法买卖外汇犯罪三个专项行动。针对涉众型经济犯罪较为突出的实际，组织开展打击非法集资和非法证券违法犯罪专项行动。为加大追捕网上经济犯罪逃犯的工作力度，开展了“追逃犯、破积案”专项行动。开展这些专项打击行动，就是要始终保持严厉打击各类突出犯罪活动的高压态势，以专项打击行动的成效来拉动整体打击犯罪水平的提升。三是要以打促防，巩固打击成果。在开展打击工作的同时，各级经侦部门要坚持“打防结合”的原则，通过扎实有效的打击工作，发现、总结防范工作中出现的问题，及时向党委、政府以及企事业单位提供预警信息，为有关部门完善管理和堵塞漏洞提供对策和建议，充分发挥公安经侦部门的服务和参谋职能作用，从源头上减少或预防经济犯罪活动的发生。

    五、规范执法行为、促进执法公正

    坚持严格执法，依法办案是经侦工作的基本原则。强力推进执法行为规范化、工作流程标准化、执法工作信息化建设，切实提高执法质量和办案水平。一是要增强法治观念。充分认识规范执法办案的重要性和必要性，树立严格、公正、文明执法理念，根植“立警为公、执法为民”思想。切实履行好公安机关打击经济犯罪，维护国家经济安全，维护社会主义市场经济秩序，维护广大人民群众根本利益的职能作用。二是要加强执法监督机制建设。认真总结以往工作中反映出来的经侦执法方面的问题，查找执法工作中的漏洞，深刻剖析产生问题的原因，抓住执法工作中职责不清、职能交叉、推诿扯皮、工作不作为等突出问题，制定规范性的监督制约机制，促进经侦执法工作的规范化，要通过实行警务公开、建立回访制度，增强经侦执法工作的透明度，确保执法工作的公开、公平与公正。三是加强执法协作工作。各级经侦部门要切实加强与检察院、法院的联系和沟通，对侦办一些重大、疑难复杂案件，可提请检法部门提前介入，引导侦查取证，确保案件侦查和诉讼工作的顺利进行。要建立健全与工商、*等行政执法部门的协作机制，对相关政策法规要做到全面了解和掌握，促进刑事执法与行政执法的有机衔接。