为认真贯彻落实公安部“五大”活动实施方案，切实把“五大”活动作为年内首要任务，周密部署，强化措施，紧密结合“防火墙”工程建设，深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动开展，目前已取得了阶段性实效，进一步提升了首府防控火灾事故的能力。下面就“五大”工作进展情况，向各位领导和同志们作如下汇报：

    一、五大活动开展情况，

    （一）、全方位拉网排查，确保火患全部整改。

    1、五大活动开展以来，支队严格落实火灾隐患排查“四级”责任制，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么问题突出、就解决什么问题”的原则，不留死角、不留盲区、不留空档以商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所和高层地下建筑等为重点，开展拉网式大排查。

    2、加大执法力度，深入开展各项专项整治活动。支队先后开展了建筑消防设施专项治理、施工工地住宿场所专项整治、校舍安全专项整治、火灾隐患排查整治以及“橙色风暴”、“绿色风暴”、“暖冬行动”、“春季攻势”、“雷雨行动”等专项行动，对检查中发现的消防安全隐患及违法行为，发现一处，查处一处，严格执行“七个一律”，加大处罚力度。

    3、用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为。支队充分发挥错时执法的优势，成立了错时执法指挥中心，深入开展大检查。共开展错时执法检查**次，出动检查人员****人（次）。

    4、是严把消防审核关，大力开展建筑外保温材料专项整治。为把好在建工程消防安全质量关，切实提高在建工程单位消防安全管理能力。支队集中对所有在建工地进行消防安全监督检查及消防产品监督抽查。共检查建筑***幢，拆除不符合要求的外保温材料的建筑**幢，总计**万平方米，有效的减少了火灾事故的发生。

    5、加强公安派出所三级消防监督管理和“多警联勤”工作机制，确保“五大”活动全方位实施。针对我市“七小场所”和 “小火亡人”事故较多的特点，呼市消防支队积极深入基层派出所调研，起草出台了《呼和浩特市公安派出所消防监督工作规定》，率先将呼市地区派出所的消防监督检查、行政处罚的程序纳入到市公安局的“公安警务综合信息应用平台”。为强化派出所对社区、农村和人员密集场所的消防监管责任，支队还和治安、交警等部门继续深入推进“治交消一体化”建设，建立健全公安机关内部“多警联勤”工作机制，形成整治社会单位火灾隐患和快速扑救火灾的合力。

    开展“五大”活动以来，支队出动监督检查人数****人（次）；检查单位****家（次）；发现火灾隐患或违法行为***处，下发责令改正通知书*** 份，下发重大火灾隐患整改通知书**份 ，督促整改火灾隐患或违法行为*** 处。支队受理一般程序行政办案***起，裁决一般程序行政办案***起，责令“三停”**家，下发处罚决定书***份，拘留*人，警告*人，罚款单位***家，罚款个人*人，罚款金额***.*万元。

    （二）、广泛宣传培训，形成全民参与的工作格局。

    支队牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，深入贯彻落实《内蒙古自治区全民消防常识普及纲要》，实施“全民消防宣传教育计划”，大力开展消防安全培训，继续深化消防宣传“六进”工作，努力构建“学校-家庭-社区”三位一体宣传教育平台。同时广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，采取“四个增强”，全面掀起消防安全大宣传、大培训高潮，（*）是增强队站开放频次，敞开警营红门大力传播消防常识。（*）是增强宣传进社区频次，大力普及家庭防火知识。（*）是增强“四个能力”培训频次，大力培养“四个能力”明白人。（*）是增强媒体宣传频次，大力提高消防宣传影响力。呼市电视台直通首府栏目专门开辟了一个《高端访谈》节目，通过对呼市地区的十个旗（县）、区分管消防工作的党政领导进行访谈，促进了当地消防工作的持续健康发展。

       自“五大”活动以来，支队共在国家级报刊上稿**条；在中国消防信息网（部局网）上稿**篇；在总队信息网上稿***篇；在中国消防在线上稿***篇；在北方消防在线上稿***篇；在国家级互联网主要门户网站上稿**篇；在自治区级新闻媒体刊播稿件***篇（条）；在呼市级新闻媒体发稿**篇（条）。设立消防咨询点*个，悬挂张贴消防宣传横幅、标语***余条；展出各类消防宣传展板、挂图***余块；发放各类消防宣传品****余份；利用手机、小灵通发送消防知识短语、温馨提示****余条（次），各消防站接待参观群众****余人，进行社会单位消防培训**期，参训人员****人，取得了良好的宣传效果。

    （三）、扎实开展大练兵，队伍灭火救援实战能力和正规化执法建设大力提升。

    *、立足实战，按纲施训，深化措施，全面开展执勤岗位大练兵活动，大力打造公安消防铁军。（*）支队对辖区内人员密集、高层建筑、地下建筑、易燃易爆、在建筑工地等重点单位、场所开展“六熟悉”工作。（*）支队制定了大练兵实施方案，并重点开展高层建筑、地下工程、石油化工等火灾扑救和危险化学品泄漏、交通事故、建筑倒塌等灾害事故处置的技战术研究，不断提高部队攻坚克难能力。（*）支队本着以演练促实战的原则，强化无预案拉动演练工作。开展“大练兵”活动以来，共组织实战演练**次，出动消防车***台次，出动战斗人员***人次，*月还举行*次地震灾害综合应急救援大型合成演习。（*）、支队定期召开专门会议，对每个时期的执勤备战工作进行全面部署。并下派督察组深入基层中队，对各单位的执勤备战、人员在位等情况进行了全面的检查。开展“大练兵”活动以来，支队共进行现场执勤保卫**次，出动消防车**台次、出动官兵***人次。

    二、其他重点工作开展情况

    （一）、深化“防火墙”工程建设，推动社会单位“四个能力”建设向纵深发展。支队分别在人员密集场所、易燃易爆单位建立行业消防安全标准化样板，确定*类社会单位为 “四个能力”建设试点单位，印发了社会单位“四个能力”导则，开展行业单位“四个能力”和从业人员“四会”达标创建活动，推进重点单位开展消防安全等级评估，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容。先后在金桥电厂、锦江国际酒店、王府井百货商场、蒙马KTV、建设宾馆、天润大酒店等单位召开了“四个能力”建设试点经验交流现场工作会，全面推动构筑社会消防安全“防火墙”工程建设。支队按照汪总队长“立标杆、树旗帜、创精品”的思路，深入蒙牛、伊利集团开展大型乳业“四个能力”建设活动。支队还及时开展了对社会单位进行 “四个能力”建设情况“回头看”工作，对发现的问题，开展有的放矢的宣传教育、督促指导，进一步筑牢全社会火灾防范的坚固防线。支队也把单位的“四个能力”建设落实到每名监督干部身上，与干部的绩效考核挂钩，充分调动干部的工作积极性和创造性。

    （二）、充分发挥政府职能作用，落实政府相关部门责任，联合开展火灾隐患排查整治。

    *、充分调动和发挥政府和各部门的作用，确保了“五大”活动的顺利进行。市政府就“五大”活动召开专门会议，制定了实施方案，明确和细化了政府各部门在“五大”活动中的责任和任务，并签订了《责任状》，还专题讨论了大学城*所学校未经消防验收擅自投入使用一事，形成了整改计划。截止*月份，市政府领导带队检查*次，市公安局领导带队检查*次，各旗县区政府领导带队检查**次。支队也积极联合相关部门开展专项整治和联合检查，联合工商、技术监督开展消防产品专项整治*次，联合城建、质检开展建筑工地专项整治**次，联合公安、安监对重点单位开展大检查*次。

    （三）、全面落实重大火灾隐患政府挂牌督办，高压围剿火灾隐患。在市政府的统一领导下，强力推进重大火灾隐患四级政府挂牌督办工作，严格依据标准实施分级挂牌行动。各级政府领导带领有关部门下决心动真格，隐患不改不收兵，多次召集单位和相关部门现场办公，明确整改要求，落实整改资金，****年，全市重大火灾隐患挂牌督办单位共**家，目前各单位都正在积极整改之中，确保在国庆前夕整改销案。

     （四）、改革、创新重点项目的消防机制。支队为加强我市高层建筑消防安全工作，已向市政府和市人大进行了汇报，现已将高层建筑消防管理纳入****年立法计划。

    （五）、深入推进执法规范化建设，全面提升消防监督人员的执法水平。支队制定了《呼和浩特市消防监督岗位技能培训方案》，通过授课、实地观看消防设施等教学方式，分岗位、分批次对所有监督人员进行培训，做到周有培训，月有考试、季有通报，确保了执法人员素质的不断提高。

    （六）、扎实做好信息化建设的基础工作，将网上执法考核作为监督执法岗位“大练兵”活动重要内容。支队全面推行网上监督执法，通过网上流转和逐级审批、全程监督，切实加强内部执法监督，促进严格、公正、文明、和谐执法，实现“阳光执法、透明执法”，彻底杜绝执法过程中的不作为、乱作为现象，有力推动消防监督岗位廉政、勤政建设；支队还按照量化的执法指标，对执法部门和人员进行季度执法考评和个案考评，及时发现网上执法过程中出现的问题，提升整个执法队伍水平。同时加强网上运行情况督察，对超期、延时和录入不准确的单位及时予以通报，从根本上扭转我市消防监督系统应用的落后局面。

    （七）优化服务体制，完善行政许可工作。

    截至今年*月**日为止，呼和浩特市消防支队在呼和浩特市政务服务大厅窗口共受理申请事项并办结件***项，均在规定的办理时限内完成，没有出现超时限等问题，办结率达到***%,，凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。至****年*月，共查处违法建筑工程**家，责令停工*家，罚款**万元。

    （八）进一步加强培训指导，强化消防执法规范化建设。

    根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》和《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》及总队《****年全区公安消防机构推进执法规范化建设工作方案》要求，结合支队实际，依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《建设工程消防监督管理规定》和《火灾事故调查规定》等法律法规，制定了**项消防监督执法规范化建设工作制度和**类消防执法岗位工作职责，在全区率先将《内蒙古自治区消防条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》的法律条款、违法案由、处罚依据等编入消防监督管理系统，全面实现了行政处罚网上运行工作，执法文书全部网上流转、网上审批和网上行政许可。截至目前，支队共对社会单位人员举办培训班**期、培训人数****人，对消防监督人员和派出所民警举办消防监督业务培训班*期、培训***人。

    （九）严厉打击假冒伪劣消防产品

    ****年，支队将消防产品质量监督纳入到建设工程消防验收内容中。截至今日，共对**家未验收单位进行了消防产品监督检查，因消防产品不合格处罚*家共对已通过建筑消防设计审核的建筑工程进行消防产品跟踪管理，目前对在建工地进行消防产品监督检查**家，因消防产品不合格处罚*家。

    三、下一步工作打算

    （一）、结合当前形势，抓好各项工作措施的落实。深刻领会公安部“*.**”、自治区公安厅“*.**”、自治区“*.*”等几个会议精神，实现“夏季攻势”与公安消防“雷雨”专项行动等各项重点工作的“无缝对接”，深入推进消防安全“五大”活动的开展，不断强化我区社会单位的消防安全主体意识，进一步加强单位“四个能力”建设，逐步提升群众消防安全意识，坚决遏制重特大火灾、全面控制亡人火灾。

    （二）、积极行动，深入推进“治交消一体化”建设，完善多警联勤联动机制。突出抓好公安派出所监管的小场所、小单位的消防安全，要进一步落实各项工作措施，发动社会力量，推动“五大”活动扎实开展。要在公安机关领导下，加强与各警种的密切配合，会同宣传、治安、法制、督察等警种联合开展防火检查、隐患整改、消防宣传，形成工作合力。

    （三）、突出重点，确保工作收到实效。在开展工作时必须抓住重点、讲求效率，要利用专项整治行动的机会，深入到消防安全重点单位，摸清我区消防监督工作底数，确保各项数据真实准确，便于总队随时掌握全区监督执法动态，给总队党委的工作决策提供可靠的依据。

    （四）周密部署，确保构筑“防火墙”工程现场会胜利召开。按照“典型带路，经验示范”的思路，提前谋划，提前部署，确保现场会召开真正起到示范作用，打造出有地区特色“防火墙”工程的经验之路。