同志们：

    公安工作非常重要，直接关系着改革发展稳定大局，关系着工业化、城镇化“双轮驱动”战略的顺利实施，关系着加速**在淮北平原率先崛起、奋力进入全省县域经济第一方阵宏伟目标的早日实现。可以说，**经济社会发展各个方面所取得的成绩，包括每一项工作、每一场硬仗、每一个成果，都倾注了全市广大公安干警的心血，都与公安工作的支持、配合密切相关。所以，每年的公安工作会议我都要尽量抽出时间参加。刚才，会议对****年度全市公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会，我代表市委、市政府今天受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！下面，就今年的公安工作，我强调三点意见。

    一、公安队伍在加快发展、促进和谐上功不可没

    过去的一年，我市围绕“十二五”规划和年初制定的各项目标任务，以*****为抓手，突出“双轮驱动”战略，强化作风保障，自我加压，狠抓落实，经济社会继续保持了平稳较快增长势头顺利，实现了“十二五”良好开局，全市社会大局稳定，治安形势良好，人民群众安居乐业。这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。

    一年来，全市公安机关紧紧围绕经济建设这个中心，主动服务改革、发展、稳定大局，充分发挥职能作用，恪尽职守，顽强拼搏，在维护全市社会稳定、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作，取得了可喜可贺的成绩。特别是去年省统计局群众对我市群众安全感调查满意度首次位居**第一、政风行风评议上升到全市执法单位前列等。一是破案打击能力显著提升。始终保持打击违法犯罪的高压态势，成功开展了打黑除恶、命案侦破、打击“两抢一盗”、禁毒、打拐等一系列专项行动，及时侦破了一批有影响的重大案件，打击处理了一大批作恶多端的犯罪分子，有力保障了群众生命财产安全，维护了全市的社会稳定。特别是在*个月的**行动中，全市公安机关全警动员、连续作战，抓获逃犯**名，清网率达到***%，位居**市  第一。二是治安防控能力显著提升。不断完善社会治安防控体系，通过整合警力资源、合理划分区域、科学落实责任等措施，形成了全方位、全天候的网格化巡逻防控体系，最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间，有效预防了违法案件的发生，人民群众的安全感和满意度持续提高。三是维护稳定能力显著提升。认真做好涉法上访和矛盾纠纷排查调处工作，开展信访积案攻坚、重点信访案件专项治理活动，全市公安信访总量持续下降。全年没有发生敌对势力、敌对分子严重渗透破坏事件，没有发生暴力恐怖事件，没有发生因人民内部矛盾引发影响全局稳定的重大群体性事件。公安部、省公安厅、**市政法委清积工作交办的全部信访积案化解率***%，“千案攻坚”交办信访积案化解率***%。四是服务大局能力显著提升。圆满完成市里各项重大活动和重要节假期日期间的安保任务，维护了**对外的良好形象。对严重影响市场经济秩序的经济诈骗、制假贩假、偷漏*等违法犯罪活动进行严厉打击，有效维护了我市良好的市场经济环境。实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是市委、市政府信任的队伍，也是全市人民信赖的队伍。在此，我代表市委、市政府，向英勇战斗在维稳第一线的全市广大公安干警、武警消防官兵、协警及其家属，致以诚挚的问候和崇高的敬意！

    今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大将要召开，做好今年的维稳工作责任重大。当前，全市经济社会快速发展，为我们做好维护稳定工作提供了坚实基础。但受国际国内两个大局深刻变化的影响，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变，境内与境外、传统安全与非传统安全、虚拟社会与现实社会、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织的特点日益凸显，各种可以预见和难以预见的风险挑战不断增多，公安工作面临的形势任务更加艰巨复杂。这就要求全市公安机关要进一步增强大局意识和责任意识，切实增强服务经济社会发展的责任感和使命感，不断提高公安工作的自觉性和主动性，认真担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，努力为全市创造一个安全稳定的发展环境。

    二、公安队伍要在服从中心、服务大局上再立新功

    公安机关作为人民民主的工具，承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任。公安工作要紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度的总要求，围绕中心、服务大局，超前谋划、主动作为，进一步提高维护经济发展和社会稳定的能力和水平。

    一要服务大局，为经济建设保驾护航。公安工作千头万绪，但中心只有一个，那就是服从和服务于经济建设。能不能服从和服务于经济建设，是检验一支公安队伍是否讲大局、讲政治的关键。目前全市公安机关服务经济建设的认识已经明确，思路已经清晰，氛围已经形成。但要真正做到切实担负起促进**加速发展、率先崛起的历史重任，还必须进一步克服与己无关、无所作为的思想，更加主动、自觉地融入到爱家乡、建**的实践中来，使公安工作始终与市委、市政府的中心工作相协调，与发展大局相合拍。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断强化中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置。当前，重点是要做好为园区建设、城市建设、招商引资、项目建设等方面的服务工作，努力为经济发展、城市建设创造良好的治安环境和稳定的社会环境。

    二要化解矛盾，全力做好十八大安保工作。全市公安机关要以党的十八大安保为主线，根据社会治安形势发展变化，科学调整打防策略与工作重点，创新工作思路和机制方法，确保不发生重大政治性事件和非法聚集事件，不发生重大群体性事件和重大安全事件，不发生大规模集体进京上访和个人极端事件，不发生有害信息在互联网、手机短信中大面积传播事件。健全完善矛盾纠纷“大排查、大化解”工作机制，把调解优先的理念贯穿到工作全过程，推动矛盾化解工作动态性、常态化。进一步完善“大调解”体系，为群众提供多元有序的诉求表达渠道，切实把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。继续实施信访包案制度，开展公安重点信访案件专项治理，下更大力气解决群众反映强烈的问题。*月底前，上级交办的重点信访案件要全面实现停访息诉、案结事了。

    三要持续发力，始终保持严打态势。打击违法犯罪是公安机关的主业，保持对违法犯罪活动的打击力度，应当是公安机关的工作常态。公安机关要坚持严打方针不动摇，时刻保持对违法犯罪活动的高压态势。要始终把打击锋芒对准黑恶势力、杀人、爆炸等严重暴力犯罪，确保人民群众生命安全；始终把打击锋芒对准抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财性违法犯罪，确保人民群众财产安全；始终把打击锋芒对准黄、赌、毒等社会影响大的违法犯罪，确保社会秩序良好；始终把打击锋芒对准非法传销、非法集资等涉众型经济犯罪，确保国家经济安全和人民财产安全。

    四要重拳出击，集中整治治安难点。对社会治安重点难点地区进行排查整治，既是公安机关的一项长期任务，也是全市平安建设的一项硬性指标。公安机关要不断健全完善定期排查、公开举报、暗访通报和挂牌督办等制度，针对人民群众反映最强烈的治安问题、最不满意的治安乱点，进一步加大防范、打击、整治力度，做到有乱必治、治必有果，确保社会面持续平稳。要进一步加强社会治安防控体系建设，健全人防、物防、技防设施，改进治安巡逻方式，挤压违法犯罪活动空间，提升社会治安控制力。要掀起新一轮平安建设热潮，不断推动基层平安创建工作深入开展，提升人民群众幸福指数。

    五要创新思路，切实加强社会管理。随着我市经济持续快速增长，公共服务需求剧增。如何从政策上满足群众需求、从制度上保障群众权益，是公安机关社会管理工作中必须解答的新课题。公安机关要充分利用网络化、信息化等必备手段和资源，牢牢抓住流动人口服务管理、特殊人群帮教和新兴媒体管理服务等环节，积极探索创新监督管理的有效办法，切实做到底数清、情况明、管得了、控得住。要减少中间环节，拓宽服务领域，能让人民群众一趟办完的，决不让人民群众跑第二趟；能在网上申请办理的，决不让群众往返奔波。要加强同人民群众的血肉联系，保持与人民群众的“零距离”，创造性地满足城乡群众需求，最大限度地惠及民生。

    三、公安队伍要在苦练内功、提升本领上再下功夫

    公安机关肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家和社会稳定的重要使命，我们要始终站在全市改革发展稳定的全局，切实把公安工作摆上突出位置，不断加强公安队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

    一要坚持政治建警，培育职业精神。忠诚是公安队伍永远不变的魂魄，是警察价值体系的核心内容。在各种严峻复杂的斗争当中，要保证这支队伍靠得住、过得硬、打得赢，关键是高举旗帜、牢记宗旨、绝对忠诚。公安机关要以党的十八大召开为契机，依托“创先争优、比学赶超”等主题教育活动，教育引导广大民警坚定理想信念，增强党性观念，严肃政治纪律，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等大是大非问题上，保持清醒头脑。

    二要坚持培训育警，提升职业能力。教育训练是提高队伍职业素养和实战本领的重要途径。公安机关要按照建设学习型政党的要求，坚持把公安教育培训工作置于基础性、先导性、战略性地位来抓，着力构建符合时代特征、具有公安特色的大教育大培训工作体系，努力为公安事业科学发展提供强有力的人才支撑、智力支持，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的维稳队伍。

    三要坚持从严治警，强化职业作风。要以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，加强和改进公安队伍作风建设，严肃查处消极腐败现象和害群之马，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪违规问题。要培养健康的生活情趣，保持高雅的精神追求，纯洁交往圈，净化生活圈。要学会在监督下工作，善于在监督下生活，对于一些苗头性、倾向性问题，要早提醒、早告诫、早预防；对易发生问题的重要岗位，要加强监督、及时交流。要对民警尤其是领导干部严格要求、严格管理、严格监督，在公安队伍中营造风清气正的良好警风。

    四要坚持从优待警，体现人文关怀。重视公安工作，就是重视维护稳定。在今后的工作中，市委、市政府将一如既往地关心、支持公安事业的发展，按照“花钱买平安”的理念，进一步加强对公安工作的组织保障、政策保障、经费保障，为公安工作提供强有力的支持。各级各部门要大力支持、配合公安机关工作，为公安机关更好地开展工作、发挥应有的作用营造良好的舆论环境、人文环境和执法环境。

    同志们，新的一年是既是我市加快发展的关键期，也是各类社会矛盾的凸显期，做好今年各项公安工作意义重大、任务艰巨。望全市公安机关和广大公安民警继续发扬优良传统，继续保持旺盛斗志，发扬成绩、再接再厉，恪尽职守，扎实工作，为加快**在***率先崛起、奋力进入全省县域经济第一方阵作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！