社区建设是在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，是全国各地城市现代化建设的一项重要的基础工作，是城市管理体制改革的一项重要内容。社区消防是社区建设的重要组成部分，将社区的消防工作规范化，建立一套适合社区的消防管理体系，保证社区居民的消防安全，对发展社区、完善社区都具有十分重要的意义。

    一、社区消防存在的问题

    目前，社区在消防管理方面还没有形成一套综合的管理体系，还没有规范性的文件贯彻到社区管理当中，管理手段明显不适应社区快速发展的需要，消防管理工作出现脱节。

    1、社区消防宣传工作不到位，形式简单,部分社区居民消防意识淡薄，很多时候社区消防宣传工作形式单调，宣传的力度和广度都不够，没有深入发动社会参与、群众参加；消防宣传教育缺乏连贯，上级部门要来检查了，赶紧搞搞形式，到“119”宣传日把橱窗换成消防类的东西，过后又偃旗息鼓，宣传工作没有深入到群众中去，制定的制度没有按要求落实到位。在宣传消防法律法规和一些消防常识，有的还停留在悬挂横幅、张贴标语上，这些宣传资料和标语，社区的居民是不是愿意看，一些枯燥的法律法规，群众是不是愿意接受，是不是与他们的生活息息相关，我们不得而知，很难检验我们的宣传效果，缺乏新颖的、群众喜闻乐见的宣传内容和形式。这些社区一旦发生火灾,居民群众往往不知所措、手忙脚乱,不懂得如何报警和扑救初期火灾,使小火酿成大灾。

    2、另一方面基层派出所对社区消防工作的监督、指导模式也存在偏差，注重抓好具体防火工作的落实，忽略社区消防组织制度建设、规划完善等工作，忽略消防宣传工作，没有把消防宣传和开展的其他工作结合起来，对社会消防工作只停留在防火检查、隐患整改等具体工作，而对社区消防工作全局把握不够。

    3、社区消防宣传的经费没有保障，消防设施基础差，维护保养工作不到位。经费不足与消防宣传缺乏连续性息息相关，消防宣传工作作为一项长期的日常性工作，必须要有必要的经费保障。在社区没有资金来源以及街道也无专项资金的情况下，社区在消防宣传中经常存在等、靠的思想，消防部门印一些宣传资料，他们照发，制作一些图片挂图，可以往橱窗里贴，然而却没有主体意识，没有按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》开展消防宣传教育，工作总是埋怨经费不足，缺少更多的投入。另外，部分社区对消防投入不重视，消防基础设施非常落后，缺乏维护保养意识，导致消防设施损坏、丢失的现象时有发生，这样的状况，一旦发生火灾，后果将非常严重。

    二、解决社区消防工作的对策

    1、严格落实制度。社区是“小政府，大社会”，为了社区服务各方面的需要，要有严格的管理制度来约束，才能保障社区防火安全。为此，我们应依据《消防法》，尽快制定出台相关的规章或细则，明确社区消防管理职责。要利用现有社区的组织机构，建立社区消防网络，实行社区消防自治，形成一个新的长效的社区消防管理格局。街道办事处、社区居民委员会要明确一名领导分管社区消防工作，要成立相应的社区消防（防火）安全委员会或建立消防联席会议、社区代表消防安全议事会，并层层明确各类职责。明确城市街道办事处的职责：将社区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容；制定社区消防工作计划等。明确社区居民委员会的职责：制定防火公约，定期对社区内的单位和居民住宅楼院及消防通道开展防火检查，明确公安派出所实行责任区民警包片负责制，督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查，切实发挥公安派出所的监督作用。只要社区消防安全管理长效机制健全完善，各方形成合力齐抓共管，社区消防建设就会有条不紊地进行，并取得应有的成效。

    2、加强社区消防组织的建设。各社区都要成立消防宣传活动站，消防站是社区消防安全的核心，可由社区干部、义务消防员、治安联防员编配组成，总体由专职消防干部负责。在每个社区要设专职的消防干部，要有固定的义务消防组织。每个楼门、每个院落都要有义务消防员，形成网络，形成制度，定期搞消防培训，定期组织演练，定期汇报消防情况，发现突出问题及时解决。这些义务消防人员可以由退下来的保卫干部、军人、在群众中有影响的人物，以及具备一定组织和领导才能的人士来担任。

    3、积极开展防火宣传教育，强化社区居民的防火安全意识。社区应大力开展消防宣传教育工作，在每个社区设立“消防宣传活动站”，活动站内设置展板用来宣传消防法规、家庭防火灭火知识及火灾灾害的图片，居民应积极参加各种重大节日、119等宣传活动。消防杂志、报纸、家庭防火知识问答等宣传材料可供社区居民随时观看。有疑难问题还可请消防站的工作人员来解答。消防站的工作人员有专业的，也可以是社区志愿者，他们分管消防站工作，平时还要深入居民住户帮助检查厨房设备及电器是否存在隐患，现场帮助解决并传授使用常识。

    4、加强消防站对外开放。消防站应随时对每一位居民开放，对不同层次、不同年龄段的人都有教育意义，其具体功能有以下几方面：消防站对居民开放，使每一位来访的居民通过参观，能了解有关专业知识，法律法规知识，知道自身应该如何防范火灾。站内要摆放、悬挂、播放各种宣传资料，包括居民防火注意事项，居民如何正确用火用电以及如何在火灾中逃生，如何报火警，如何正确使用灭火器材等。通过这个消防宣传站，能够解答居民提出的任何有关消防问题。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块，选择相适应的题材，有针对性地进行教育。平时，消防站要定期有组织地派出人员走上街头，深入居民家庭进行宣传教育，通过各种形式的宣传使消防工作家喻户晓，深入人心，人人重视消防，使消防工作社会化、家庭化。消防站还担负检查、发现和处置火灾隐患的职责消防站内各成员所起的作用是多方面的，除了搞好宣传教育工作之外，还要担负起对社区及居民家庭进行消防安全检查及处理火灾隐患的职责。定期检查社区内消火栓是否被堵，是否损坏；消防水枪、水带是否丢失；通道是否畅通；居民家庭内厨房的气体开关、胶管是否损坏；被监护人员是否安全等等，还要对社区内各网点经营单位的消防情况进行检查，发现问题，及时解决。

    5、完善消防设施为迅速扑灭火灾打下基础。社区应完善消防设施建设。社区的保卫部门要对此定期检查、定期维护保养和定期更换，使得这些设施在关键时刻能有效地发挥其应有的作用。如在社区设置消防宣传橱窗和灭火器箱及消防专用工具架，消防栓标志。设定严格的制度，确定专人定期检查、保养、更换消防设备及工具，每次检查都有记录，每个消火栓位置明显突出，箱内水枪、水带连口卷放，随时处于备战状态，这些抢眼的消防设施，使每个居民心中潜移默化地形成了一种消防意识，使社区消防的概念深入人心。