*月**日凌晨，每年为当地政府纳*上千万元的*省著名私营企业*县*啤酒股份有限公司发生盗窃案，*个保险柜被撬，**万余元现金被盗走。市公安局接到报案后，迅速成立专案组，抽调精兵强将展开侦破工作，仅用*天就将以高某为首的*名案犯从*省抓捕归案，成功侦破了这起严重影响企业发展的盗窃案，为企业挽回了损失。

    近年来，全市各级公安机关始终坚持“公安工作服从服务于经济建设”这一指导思想，紧密结合“严打”整治、重点治乱、行风民主评议等活动，采取有力措施，主动出击，多策并举，不断加强企业及其周边治安秩序专项整治工作，为企业的发展创造了良好的环境。但是，我市的企业及其周边治安形势仍然存在一些不可忽视的问题，特别是影响基础能源、原材料等大中型国有企业发展的涉企案件呈上升趋势，盗抢企业物资现象和小炼油厂、小冶炼厂、小化工厂、非法收购站点等“三小一点”屡禁不绝。这些问题给企业造成了一定的损失，影响了企业的正常生产秩序，也影响了我市良好的对外形象。

    在此情况下，市公安局党委审时度势，把企业及其周边治安秩序整治工作作为今年的工作重点，*月**日召开会议，成立了领导小组，下发了《关于企业及其周边治安秩序集中整治工作方案》，明确了公安机关各部门的职责和任务。*月至*月，企业及其周边治安秩序集中整治行动在全市范围内轰轰烈烈地展开。

    集中整治工作开始后，全市各级公安机关进行了深入的宣传发动，共出动警力****余人次、宣传车***多辆，召开座谈会***余次，张贴标语****余张、横幅***余条，制作宣传版面****余个、板报***余期，为工作的顺利开展营造了浓厚的社会舆论氛围，赢得了社会各界的理解和支持。

    公安机关本着“打击与防范相结合，重点整治与企地共建相结合，长效管理与优质服务相结合”的原则，迅速行动，采取有力措施，狠抓责任落实，以侦破危害企业生产经营秩序的刑事犯罪和经济犯罪案件为重点，以严惩欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸以及诈骗、报复、陷害企业经营者或客商的违法犯罪分子为突破口，清理寄生在企业周边的小冶炼厂、收购站点，化解企业与周边的矛盾和纠纷，治理影响企业周边环境的治安乱点，确保了企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件，铸造了维护安全的钢铁“金盾”，为企业铺就了平安的发展之路。

    转变观念，切实服务企业发展

    为了创造良好的投资发展环境，我市公安机关调整思路，转变观念，转变作风，按照市委、市政府的工作部署，牢固树立“为纳*人服务”的理念，为企业发展提供优质、高效、便捷的服务。

    在市公安局的指导下，沁阳市公安局在充分调查论证的基础上，结合有关规定，研究制定了为企业发展提供优质服务的“十项措施”，教育广大民警充分发挥职能作用，保障企业的合法权益。该局先后与**余家企业建立了治安联系制度，帮助企业搞好建制、改制和安全保卫工作，并严格执行“谁审批、谁负责”的行政审批责任追究制。同时，该局还结合小城市建设工作，最大限度地放开户政管理，规定凡来沁阳投资或是在沁阳有固定住所、固定收入、固定职业者，经本人申请，将一律简化程序，免费办理户口迁移手续。对外企赴边境或出境进行经贸往来需办理的相关证件，只要符合规定、手续齐全，做到随到随办。

    在为企业搞好服务的同时，全市各级公安机关都进一步深化警务公开，除国家法律、法规要求外，对办事过程、办事方法、办事结果全部公开，并积极为企业提供法律咨询服务，全力维护企业和投资者的合法权益，赢得了企业的一致赞誉。

    严惩犯罪，打造企业平安高地

    经济的迅猛发展，使企业的治安秩序面临着新的考验。面对考验，全市公安机关重拳出击，凭借“严打”整治斗争的凛然正气，按照“主动、优先、从快”的要求，对涉企案件优先受理，快速反应，快侦、快破。针对多发性案件的规律和特点，公安机关采取多警种联动、集中清查、设卡堵口、蹲点守候等手段，不断加大对涉企团伙犯罪、经济犯罪、多发性犯罪的打击力度和现行案件的侦破力度，严厉打击侵害企业利益的违法犯罪活动，有效遏制了涉企案件多发的势头，使我市的企业在平安的高地上健康发展。山阳区牛庄村村民郭某、孔某等人为达到从市重点企业*纳士科技股份有限公司在

    该村的扩建工程大捞一把的目的，多次煽动、组织部分不明真相的村民挖沟、断路，拦截出入工地的车辆，哄抢工地建筑材料，并纠集近**名村民在工地门口寻衅滋事，致使工地被迫停工，严重影响了工程进度。山阳公安分局接报后，立即组织精兵强将赶赴现场，对村民做了大量耐心细致的思想工作，劝导村民撤离了工地。随后，该分局在深入调查、掌握确凿证据的基础上，对郭某、孔某等*名带头闹事的人员予以治安拘留处罚，保障了企业扩建工程的顺利进行。

    全市公安机关先后侦破了孟州市缑村镇酒精厂原副厂长被敲诈勒索案和武陟县宁郭镇买某等人在新济高速公路施工中强买强卖、打架斗殴案等一大批影响我市企业发展的治安案件。在集中整治工作中，我市共侦破各类刑事案件**起，查处治安案件**起，打掉犯罪团伙**个，抓获犯罪嫌疑人**个，治安拘留**人，为企业挽回经济损失***余万元，不但有力地震慑了犯罪，还有效保障了企业的合法权益。

    针对企业及其周边的突出治安问题，各级公安机关结合本地实际，不断强化企业周边暂住人口和废旧收购站点的治安管理，净化企业及其周边治安环境。全市公安机关共组织集中清查行动***余次，清理企业周边外来人口****余人、租赁房屋****余间，取缔企业周边违法违规设立的废旧物品收购站点**个，查处违规收购行为***起，较为彻底地铲除了滋生违法犯罪的土壤。

    密切警企关系，共创安全环境

    在集中整治工作中，各级公安机关换位思考，把帮助企业解决困难当做自己义不容辞的责任，注重加强与企业的联系和协作，经常深入企业走访，征求企业的意见和建议，主动为企业排忧解难。市公安局党委成员按照分工，采取入户走访、召开座谈会的形式，深入*万方铝业股份有限公司、风神轮胎股份有限公司、*爱依斯万方电力有限公司等重点企业和非公有制企业进行调研，现场帮助企业解决问题。

    在*爱依斯万方电力有限公司，市公安局局长孙永福了解到该公司每天需要从山西省运输数百车煤炭供应生产，但因为种种原因，车辆的通行证一直未能办妥，给正常生产带来不便的情况后，当即责成市公安交巡警支队负责人处理此事，使该公司所有运煤车辆第二天全部拿到了通行证。为了提高企业的自身防御能力，全市公安机关和单位内部保卫组织从加强保卫组织建设、加强技防建设等方面入手，大力加强企业内部保卫工作规范化建设，使整治工作走上了规范化、制度化、经常化的轨道。全市共组织安全检查***余次，督促整改隐患***余处；举办企业保卫人员培训班**期，培训****余人；督促企业安装技防、物防设施***余个；新增保卫人员***余人，建立保卫组织***个；企业单位加强科技安全防范措施，共安装与***联网的报警装置***个、电视监控设备**套。通过内部安全建设，全市企业内部案事件发案率明显下降，生产经营环境日益优化。

    巩固成果，建立长效管理机制

    为了巩固企业及其周边治安秩序集中整治的成果，市公安局积极探索并建立了企业安全防范的长效管理机制。

    全市公安机关以“三个代表”重要思想为指导，在各级党委、政府的领导下，结合市委、市政府建设“平安*”的战略部署，把加强企业安全防范、优化企业周边环境当做维护社会稳定和安定的大事抓紧抓好，通过“四个落实”和“三个建立”，构建企业及其周边治安秩序管理的长效机制。

    “四个落实”即落实企业法人代表是安全保卫工作的第一责任人，并将保卫工作纳入单位管理，责任逐级落实到单位的部门、岗位、人员；落实技防设施建设，在重点要害部位安装与***联网的报警装置或电视监控设备，用科技手段加强安全防范；落实保卫组织和保卫人员，在各单位建立保卫组织，配备专职或兼职保卫人员，加强内部安全防范；落实警企共建，各级公安机关与企业单位结成对子，建立联席会议制度，定期通报、交流内部保卫及安全防范等方面的情况。“三个建立”是建立信息沟通网络，加强情报信息的收集反馈工作，使公安派出所民警了解、掌握企业的治安动态，并将其纳入日常管理；建立预防控制网络，形成反应灵敏的预警、化解、控制机制，预防和减少不安定事件对社会稳定造成的危害；建立高效服务网络，在工作中实行“一站式”办公、“一条龙”服务，主动为企业排忧解难，指导企业消除不安定因素，搞好内部安全防范。

    通过声势浩大的集中整治行动，全市各级公安机关铸造了维护企业安全的钢铁“金盾”，为企业铺就了平安的发展之路，全市企业也在稳定的治安环境中呈现出繁荣发展的喜人势头。同时，公安机关真心诚意为企业服务的举动也赢得了企业的信任和赞许，树立了新时期人民警察为地方经济发展保驾护航的良好形象。