近年来，消防部队各级党委坚持以科学发展观为指导，面对新的形势、任务和挑战，多角度、深层次、抓重点、谋全局，充分发挥了党委班子龙头作用，通过“一班人”，带动“一层人”，影响“一群人”，团结带领官兵克难奋进、锐意进取，推动消防工作和部队建设科学、快速、协调可持续发展。下面，本人通过学习公安现役部队总队级单位党委书记党的建设专题研讨班精神，粗浅谈谈对加强基层党委班子建设的认识。

    一、强化理论学习是基层党委班子建设的先决条件。理论学习是提高支队级党委班子驾驭复杂局面和领率部队科学发展的首要环节和基本途径，必须常抓不懈，在强化理论武装中不断提高支队级党委班子科学发展能力。一是深化终身学习的理念。在班子中积极倡导学习是一种追求、一种境界，把学习作为班子建设的硬指标，着力培养严谨求实的学习态度，养成勤于学习、善于学习的良好习惯，把党委班子成员培养成学习型、知识型领导干部，做勤于学习、善于学习的表率。二是狠抓学习制度落实。严格落实党委中心组理论学习制度，实现年度有计划、每月有安排、笔记有批阅、体会有交流、定期有讲评、年终有奖惩，做到辅导有老师，自学有笔记，讨论有记录，发言有提纲，体会有文章，使理论学习从“软指标”变成“硬任务”。确保支队级党委班子思想政治素质的提高和政治上的清醒与坚定，增强运用理论解决实际问题的能力，不断推动支队党委班子学习制度化。三是注重理论学习成果的转化。始终贯彻“理论学习联系思想实际、业务学习联系工作实际”的指导思想，高度重视理论与实践的结合，不断用先进的思想和正确的理论指导工作实践，着眼于对新时期公安消防工作新的实践和发展，结合工作实践和思想实际，解决消防工作和部队建设的现实问题。

    二、维护班子团结是基层党委班子建设的重要保证。团结是班子建设永恒的主题，是班子的生命线，也是基层党组织凝聚力、战斗力生成的重要保证。在党委班子团结问题上，每名班子成员在班子内部大力倡导注重团结就是大局、维护团结就是觉悟、搞好团结就是水平、巩固团结就是政绩的风气，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，在部队面前树立团结协作的良好形象。一是坚持正副书记之间的团结带动班子的团结。正副书记是班子的核心成员，同为单位的军政主官，这特殊的双重身份，决定了他们对整个班子团结的关键作用。平时，重大问题事先通气、情况变化及时通气、出现分歧主动通气、平安无事时常通气，始终坚持对内对外一个基调、对上对下一种声音，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，以正副书记的高质量团结，影响和带动班子团结。二是坚持用制度凝聚人心。不断完善《支队党委议事规则》，将“三个一起”作为党委班子成员遵循的工作法则。对于一些重要工作，不仅书记和副书记一起研究讨论，还必须实行全体党委成员“一起听、一起议、一起定”，做到以共识求合力，以合心求合拍，以顺气求顺劲，形成一条心，保持一个声音，围绕一个目标，体现一种责任，以诚信为本、以情感为怀，不说不利于团结、有伤感情的话，不做相互拆台、闹无原则纠纷的事，事事以工作为重，处处以他人为先，讲风格、讲友谊、讲配合，互相尊重、互相支持、互相补台，合心合拍，形成抓工作的合力。三是注重用共同的事业凝聚“一班人”，教育引导班子成员认清历史责任，不负党的重托，把思想境界提高到履行神圣使命上；注重理清工作思路，确定部队长远发展目标，努力把大家的精力引导到抓好部队建设上；讲究科学分工，明确各自责任，把大家的聪明才智转化到放心、放手、放胆地抓好工作落实上来。只有把团结建立在共同的理想和事业基础之上，才能经受住时间、重要关口和部队建设的检验。

    三、贯彻民主集中制是基层党委班子建设的基本途径。贯彻民主集中制是班子建设的核心，也是班子经常性建设的灵魂，必须把民主集中制建设置于支队级党委班子经常性建设的基础性和战略性地位，保持大事大抓的强劲势头，不断提高科学决策和民主决策的能力。一是党委严格执行《党委议事规则》、《党委工作条例》和《重大问题请示报告制度》，在干部选拔任用、重大工作决策、大项经费开支等重大问题上，都由党委集体研究决定，充分发扬民主，集思广益，确保党委决策的科学性、民主性。在涉及消防工作和部队建设长远发展以及官兵切身利益的重大问题上，立足全局，广泛征求和认真听取基层的意见和建议。在党委会做出决定后，军政首长既能按照分工各负其责，又能从部队建设的大局出发，密切配合，互相支持，不断推进决策的科学化和民主化、规范化。二是坚持用制度规范党委班子民主集中制建设，把“五项制度”落到实处。即思想汇报制度、谈心交心制度、民主生活会制度、请示报告制度、党委集体领导下的首长分工负责制度。自觉用制度规范工作，统一思想，在严格制度中坚持正确的工作程序，确保党委会的议事制度、程序的规范性和可操作性。同时，紧紧围绕民主这个重要环节，按照不事先确定议题的不议、没有经过充分调查论证的不议、正副书记会前没有交换意见和统一思想的不议、委员缺席一般不议、研究重大问题正副书记不在不议等“五个不议”的要求，切实避免个人决策、经验决策、盲目决策、临时动议等问题的发生，保证民主渠道的畅通。在集中时必须具备“委员们充分发表个人意见，没有态度不明的；委员们意见一致或基本一致，没有明显分歧的；大家意见不违背上级精神，不与部队实际相脱离”的要求，规范民主集中制质量。三是正确处理集体领导与分工负责的关系，坚决按照党委统一的集体领导下的首长分工负责制抓落实，进一步健全请示汇报、检查监督、军政主官定期向党委报告工作等制度，坚持副职向正职负责、部门向首长负责、军政主官向党委负责，努力形成各谋其事、各司其职、各尽其责、各显其能的良好局面。

    四是坚持“两个稳定”是基层党委班子建设的根本标准。“两个稳定”是真本领，硬功夫，是事业发展的硬道理，能不能确保“两个稳定”是检验一个基层党委班子建设的根本标准。一是紧紧抓住贯彻实施《消防法》、《新疆消防条例》为主线，以消防安全县（市区）创建活动为平台，推动各级各部门把消防工作纳入政府工作目标、社会治安综合治理和“平安创建”活动之中，建立完善政府统一领导下的消防工作联席会议制度和防火安全委员会例会制度，及时研究消防工作中的重大问题，强化部门联动，分区域、分系统、分行业、全方位、多层次地深入推进消防工作社会化，全面构建消防安全责任落实体系、消防宣传教育体系，加强多形式消防队伍建设，公共消防基础设施建设，消防装备建设，积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。二是要把安全稳定放在部队建设的突出位置抓紧抓实，以促进战斗力提高为目的，落实管理制度，突出抓好重点人和重点环节，加大预防力度，根治麻痹思想和工作盲点，坚持“安全日制度”和“五无”创建活动，坚持从严治警，狠抓条令条例落实，做到安全教育务必强化，部队秩序务必正规，防范关口务必前移，制度执行务必从严，措施监管务必跟进，责任奖惩务必落实，真正“管控严，防得住，基础牢”，切实保持部队高度安全稳定，为推进消防事业在新得起点上实现新发展提供有力的组织和纪律保证。

    五是加强党风廉政建设是基层党委班子建设的首要任务。廉政建设是关系党的生死存亡的重大问题，是干部队伍健康发展的根本保证。实践反复证明：党委班子清政廉洁，在群众中的威信就高，党委作出的每一项决策就能得到广大官兵的衷心拥护，形成群策群力抓落实的良好局面。一是深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和*总书记倡导的“八个方面良好作风”、公安机关领导干部“五个严禁”、部局“四个严禁”等党风党纪资料及部队的规章制度，主动接受监督，自觉抵制腐朽思想影响，净化“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，始终做到警钟长鸣，坚决抵制腐败现象的滋长，树立党委“办事公正、勤政廉洁”的良好形象。二是班子成员要正确把握自己，慎独慎微，清正廉洁，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到自身正、自身净、自身硬，在班子中经常开展“三想三问”，即想一想当初从警为什么、现在工作图什么、将来走后留什么，问一问自己是否对得起组织培养、是否辜负了官兵重托、是否有负家庭期望，用实际行动赢得广大官兵的信任和拥护，始终保持共产党人的浩然正气。

    六、完善监督制约机制是基层党委班子建设的必然要求。完善监督制约机制，是确保支队级党委班子廉洁自律、维护形象和正气的必然要求。好的监督制约机制有利于调动各级党委班子提高能力素质的积极性，有利于提高民主决策和科学决策能力，有利于促进各项工作措施的落实，进一步提高党委决策效率和质量。一是强化党内监督，通过落实民主生活会、领导干部过双重组织生活、经常交心通气等制度措施，做到袒露问题“开窗子”、发现苗头“拉袖子”、思想滑坡“解扣子”、开展批评“剥面子”。召开民主生活会，正、副书记带头深刻解剖自己，自我批评不护短，开展批评不留情，并将民主生活会情况和整改措施通报全部队，充分发挥党内监督的作用。二是自觉接受下级监督。在干部调配、士兵考学、士官选取、晋职晋衔、先进单位评比等敏感问题上，全面推行“公示”制度，变“暗箱操作”为“阳光作业”，以公开求公平，以公开促廉政。三是要虚心接受社会监督，定期组织召开有人大代表、法律工作者、主流媒体记者、企事业单位和社区群众代表参加的座谈会，虚心听取意见和建议，同时在地方主流媒体上开辟“曝光台”、开通举报热线，聘请监督员，切实将领导干部的从政行为、生活方式置于社会的广泛监督之下，不断增强领导干部自尊、自警、自省、自励的意识。

    支队党委班子是驾驭支队全面工作的核心体和统一体。要建设一个坚强有力的支队级党委领导班子，应坚持以科学发展观为统领，以十七届四中全会精神为指导，以胡总书记“三句话”为总要求，坚持不懈地维护班子的团结与统一，大力推进民主集中制建设，紧盯“两个稳定”不动摇，深入推进部队党风廉政建设和反腐败斗争，共同创造一个民主、团结、和谐的氛围，为实现消防工作和部队建设又好又快发展提供坚强的领导保证和组织保障。