同志们：

    今天会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市政法综治工作会议精神，总结****年全县政法综治工作，分析当前形势，部署****年政法综治工作。这次会议是经县委常委会研究决定召开的，今天在家的县级领导都参加了会议，等会曾县长、李书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

    一、****年政法综治工作取得了优异成绩，为全县经济社会发展作出了重要贡献

    ****年，我县政法、综治工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，牢牢抓住社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和政法队伍建设四项重点工作，群策群力，开拓进取，切实维护了社会和谐稳定，为推动经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。****年我县综治工作继****年来第五次进入全省先进行列，并被省委、省政府评为“湖南省社会治安综合治理先进县”；连续五年进入全市先进行列，保持了“衡阳市平安县”光荣称号，有*个乡镇进入了全市先进行列，有*个乡镇被市委、市政府新授予“平安乡镇”光荣称号，有*个乡镇保持了“衡阳市平安乡镇”光荣称号。

    （一）采取强力措施，切实维护社会稳定

    一是加强隐蔽战线斗争，确保了社会政治稳定。国安部门主动加强了对境内外敌对势力的渗透、捣乱、破坏活动的防范和打击，特别是围绕*世博会、*亚运会等重大活动以及“两会”、“两节”、“*•*”等重要敏感时期，加强情报信息工作，圆满完成各项安保及处突任务。县***办反邪工作力度进一步加强，全年共办理邪教组织“反宣案”*起，发现及制止“法轮功”、非法宗教等违法犯罪活动**起，成功教育转化“法轮功”顽固痴迷人员*名。

    二是加强维稳组织建设，确保了社会大局稳定。全县各级维稳情报信息员和维稳网络评论员“两支队伍”进一步完善，信息预警和网上应对能力进一步增强；各级、各部门“维稳”是第一责任的意识进一步强化，处置突发事件能力明显增强，全县群体性事件数量下降、规模降低、影响减轻，和谐稳定的社会局面是多年来较好的一年。

    三是加强治安打防力度，确保了社会治安稳定。政法机关始终保持严打整治高压态势，严厉打击暴力恐怖犯罪，深化命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”、扫黄禁赌禁毒等专项行动，深入开展社会治安重点地区排查整治，加强学校、幼儿园及周边安保，打击整治效果显著。****年全县公安机关共破获刑事案件***起，命案*起全部告破；查处治安行政案件****起，行政拘留***人。检察机关受理提请逮捕***件***人，经审查批准或决定逮捕***人；受理移送审查起诉***件***人，提起公诉***人。法院共受理刑事案件收案**件，结案**件。

    （二）注重优化环境，服务经济社会发展

    一是加强了对经济犯罪的打击。政法机关协调配合，依法严厉打击了非法集资、传销等涉众型经济犯罪以及涉*犯罪等各类经济犯罪，侦破了一批影响经济发展的大要案件，共办理经济犯罪案件**起，破案*起，抓获犯罪嫌疑人**人，挽回直接经济损失****余万元，确保了县域经济健康有序发展。

    二是加强了对职务犯罪的惩治。政法机关始终把社会关注的行业和领域发生的案件、损害人民群众切身利益事关民生的案件、造成国有资产流失的案件作为查办职务犯罪工作的重点。全年共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪*件**人，其中副科级以上干部*人。

    三是加强了服务经济发展力度。县法院严格落实了《关于为加快经济发展方式转变推进“四化两型”建设提供司法保障和法律服务的若干意见》，出台了**项具体举措，共受理民商案件***件，结案***件，调解***件，执结积案***件标的***万元；检察机关积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法开展民事审判和行政诉讼监督，全年受理各类民事申诉案*件立案*件，提请抗诉*件息诉*件，向有关部门发出检察建议*份，开展法制警示专题教育讲座*次；公安机关严格落实《服务经济社会发展服务人民群众十五措施》，推出网上办事、在线咨询、网上信访等一系列便民利民措施；司法行政系统积极组织律师、公证员、法律服务工作者等为工业园开发、重点工程项目推进、企业发展等提供法律服务，全年共为**家单位担任法律顾问，办理各类公证***件，办理各类法律援助案件**件。

    （三）强化源头治理，积极排查化解矛盾

    一是注重源头预防。全县各级各单位都能牢固树立以人为本思想，注重从源头上减少社会矛盾，对企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、价格调整等涉及民生的重大问题都能注重进行决策前风险评估，确保人民群众的合法权益不受侵犯。通过源头预防，****年县级信访受理量和集访数同比分别下降**%和**%，实现了近三年来信访总量和集访量的首次下降。

    二是注重联调联动。县级综治信访维稳中心和各乡镇综治信访维稳中心都已经完成规范化建设，运转正常。人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的调解工作机制进一步完善，并将调解工作向医患纠纷、市场纠纷、城市建设等矛盾纠纷高发的领域延伸。****年，全县化解的****件民间矛盾纠纷中，有****件是通过村、组和单位的义务调解员参与调解成功的，形成了全社会共同参与的大排查、大调处的工作局面。

    三是注重消除积案。开展了集中清理信访积案和案件评查活动，对信访积案加大了包案化解力度。****年，全县共评查案件***件，成功化解积案***件。

    （四）坚持以人为本，加强社会管理创新

    一是加强了对流动人口的服务管理。“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理模式不断完善，以公安派出所和社区警务室为主，乡镇和社区都建立了流动人口管理服务中心，并逐步建立了协管员队伍，实现了实有人口数据库信息录入全面、更新及时、动态掌握。

    二是加强了对特殊人群帮教管理和服务。县综治委对吸毒人员、精神病人、闲散青少年和刑释解教人员等特殊人群都制订了相应帮教管理工作实施细则。县维稳办对**名涉稳重点人员、县***办对***名“法轮功”等邪教组织成员、县司法局对***名刑释解教列管对象都建立了详细工作台帐，并录入微机管理。公安列管重点人员***人。

    三是加强了治安防管控打长效机制建设。建立健全了点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合的防管控打体系；城市治安电子防控系统建设进一步推进，今年新增加投入**万元，增设了**个终端高清探头，目前县城城区共有监控终端**个，另有交警监控头和各机关单位、居民小区自建监控终端***个；乡镇、单位内部巡逻队、护厂队、护院队、保安、门卫、“一长三员”等群防群治队伍作用得到进一步发挥，对大商场、广场、车站等实行**小时治安巡逻制度，治安防控能力进一步提高。

    （五）强化队伍建设，促进公正廉洁执法

    政法部门把队伍建设作为根本和保证，加大了教育、管理、监督力度，改进了执法作风、提升了执法公信力。在全省民调中，政法队伍总体形象年度排名全市第一。

    一是深入开展创先争优活动和各类主题活动。政法系统在深入开展创先争优活动，不断加强基层党组织建设的同时，继续深化了社会主义法治理念教育，使广大政法干警真正确立了“三个至上”的理念，进一步端正了公正执法和执法为民的执法指导思想，增强了干警大局意识、服务意识和责任意识。

    二是广泛开展业务培训比武活动。以岗前任前培训、业务技能培训、司法考试培训为重点，加大了领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训的力度。

    三是全面推进执法规范化建设。政法系统全面实行“阳光执法”，推进审务、检务、警务、所务公开，主动接受各方监督。并试行法院量刑规范化、检察院量刑建议制度，公安机关全面推行网上执法办案，制定了行政处罚裁量权基准。

    四是继续深化精细化管理。政法部门普遍实行以“目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”为主要内容的精细化管理，努力推进队伍正规化建设。坚持从严治警，深化“六个严禁”专项治理活动，集中整治违规使用警车和办案车辆、干警参与经营休闲娱乐场所等群众反映强烈的突出问题。

    总的来说，****年是政法、综治工作成效显著的一年。成绩来之不易，从根本上讲，这些成绩的取得靠的是县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的大力支持，靠的是各乡镇、各部门、各单位的协调配合和齐抓共管，靠的是全体政法干警、综治干部的顽强拼搏和共同努力，靠的是社会各界和广大人民群众的关心支持。在此，我谨代表政法系统向所有关心支持政法综治工作的各级领导、社会各界，向在政法、综治战线上埋头苦干、默默奉献的全体政法干警、武警、消防官兵及其亲属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    回顾****年工作，全县政法、综治战线坚持以科学发展观为指导，锐意进取，维护社会稳定大局，实现了政法、综治工作全面发展，也积累了许多宝贵经验。总结起来主要是做到了“五个始终坚持”：一是始终坚持正确的政治方向。我们始终牢记*总书记提出的“坚持正确政治方向，关系政法工作的成败”的重要指示，要求广大政法干警始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，坚定政法工作的政治方向。广泛深入开展社会主义法治理念教育活动。做到在具体工作中自觉按照县委的大政方针来谋划和落实工作。二是始终坚持把维护稳定作为首要任务。我们始终把维护稳定作为政法、综治工作的首要任务，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少社会矛盾，及时排查化解矛盾纠纷，妥善处置重大突出问题和群体性事件。三是始终坚持以人民群众满意为工作导向。我们始终坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法、综治工作的根本标准，广泛采取警务调查、大走访、回访等方式密切联系群众，倾听群众呼声，了解社情民意，以实际行动为人民服务，赢得人民群众满意。四是始终坚持改革创新。我们以与时俱进的精神推动工作创新，严格按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署和要求，在量刑规范化、破解“执行难”、刑事和解、公安“三基一化”工程建设、“三调联动”机制、政法经费保障体制改革等方面做了大量工作。五是始终坚持从严治警。坚持从严教育、从严管理、严肃纪律。坚持治警先治长，通过考核考察、日常管理，加强对领导班子和领导干部的监督管理。全面推进教育培训工作，不断提升政法队伍整体素质。严格执行各项“禁令”、“禁规”，坚决查纠违法违纪行为和损害群众利益的不正之风。

    二、深刻认识当前面临的形势，进一步明确目标任务

    当前，我们面临的形势总体是好的。从全国来讲，我国成功应对了国际金融危机冲击，成为仅次于美国的世界第二大经济体；从全省来讲，加快经济发展方式转变、全面推进“四化两型”建设来势喜人；从全县来说，经济发展全面迅速，社会大局持续稳定，人民群众生活水平不断提高。但是也要看到，我们仍面临一些可以预见和难以预见的风险和挑战，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的基本特征和人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变，保持经济又好又快发展、维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。一是对敌斗争日益激烈。美国等西方国家一方面想借助我国摆脱金融危机，一方面又恐惧中国崛起，疑虑、戒备、防范心理加重，加紧对我进行西化、分化。他们在战略上围堵，频繁插手朝韩、钓鱼岛、南海争端，暗中干扰台湾、西藏、新疆问题，企图对我形成包围之势；他们极力打造“挑头扛旗”人物，支持达赖、热比娅、刘晓波，企图煽动民族分裂或实施“颜色革命”；他们频繁插手人民内部矛盾，打着“维权”旗号，利用社会热点、敏感问题、司法个案大肆炒作，竭力挑动群众对党和政府的不满，抹黑党的形象和社会主义制度。二是社会矛盾更加凸显。我县经济发展过程中的不平衡、不协调问题仍然存在，随着经济建设的不断推进，还会不可避免地出现一些新问题，尤其是因城镇征地拆迁、农村土地征用、企业改制、环境污染、交通运营、涉军群体等引起的信访案件、群体性事件居高不下。一些群众因就业压力、物价上涨、住房问题、干部腐败等多种因素的影响，社会心理趋于复杂，小问题随时可能引发大事端。同时，开放、透明、信息化的社会环境对社会管理提出了新挑战，特别是网民、手机用户数量庞大，一些“网络炒手”、“网络水军”或出于经济利益，或出于政治图谋，将某个问题炒成网上热点，加速了矛盾激化。三是社会治安形势依然严峻。刑事犯罪仍然高发，黑恶势力犯罪隐蔽性加强、破坏性加大，“黄赌毒”犯罪、盗抢犯罪、聚众赌博和地下“六合彩”在公众评价中反映最为强烈。同时，因危爆物品管理、重点人口管控、校园安全保卫、道路交通管理不到位引发的重大案事件时有发生，特别是极少数人心态不平衡，采取极端行为报复社会，去年发生的永州零陵法院枪击案、长沙机场高速大巴车纵火案、长沙东屯渡国*分局爆炸案，严重影响群众安全感。四是政法工作自身存在不足。我们的思想观念还存在着诸多与新形势不相适应之处，社会管理的思路方法、能力水平有待提高。工作机制不完善，安全管理存在漏洞，现代化指挥和快速反应机制不健全，城市治安电子防控系统覆盖率还不高、监控盲区多。同时，队伍管理上也还存在一些问题，虽然我们一再强调从严治警，但还是有极少数干警宗旨观念淡薄、理想信念缺失、特权思想严重。这些问题的存在不仅损害了政法机关的形象，还给了敌对分子与我争夺人心的口实，影响了党的执政根基。所有这些都使政法综治工作面临着严峻的考验。因此，我们必须始终保持清醒头脑，既要看到形势有利的一面，更要看到形势严峻复杂的一面，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，全力以赴做好今年政法、综治工作，为维护社会稳定，确保公平正义，为衡山父老乡亲安居乐业做出我们应有的贡献。

    三、全面做好各项政法、综治工作，确保省级“平安县”顺利实现

    ****年，我县政法、综治工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、富民强县这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题，着力维护国家安全和社会稳定，着力深化三项重点工作，着力推进“法治衡山”建设，着力加强政法机关党的建设和队伍建设，推动政法工作全面发展进步，力争省级“平安县”顺利实现，为全县经济建设提供和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

    今年是“十二五”时期的开局之年，也是争创省级“平安县”的关键年，做好今年的工作意义尤其重大。各级各部门要以争创省级“平安县”为契机，全面加强政法、综治工作和队伍建设，确保各项工作落到实处。

    （一）坚决维护社会稳定

    各级各单位要切实担负起维护社会稳定第一责任，****年特别要将国家安全工作置于十分突出的位置，切实维护政权安全。

    一是要下先手棋，打主动仗。对敌对势力在意识形态领域进行的渗透活动，要敢于斗争，妥善应对。对境外非政府组织，要加强管理，严密防范，依法制止其插手我司法、“维权”、民族、宗教、意识形态等领域活动。对“法轮功”等邪教组织，既要依法打击其破坏活动，又要继续抓好教育转化工作。对可能发生的恐怖袭击，要完善预案，加强演练，强化重点人员管控，深化重要目标、重点部位涉恐安全评估，加强隐患整改。

    二是要讲究策略，善用谋略。既要敢于斗争，又要善于斗争。要充分运用我们党的政治优势和执政资源，挤压敌对势力和别有用心的人的活动空间。要坚持统筹兼顾，增强政治敏感性，对突发事件和群体性事件，要及时妥善应对，防止授人以柄。对“挑头扛旗”的人物，要找准其软肋，击其要害，要善于用政治手段解决政治问题。要学会“网来网去”的方式，掌握网上斗争的主动权。要切忌因方法不当把一些“挑头扛旗”人物炒红。

    三是要夯实基础，确保稳定。要坚持专群结合，发挥国家安全人民防线作用。要强化网上和移动通讯防泄密工作，加强行政办公网络安全防范。要坚持以情报信息为先导，把网上侦察手段、技术侦察手段和传统情报手段相结合，及时搜集研判“内幕性、行动性、预警性”情报信息，确保耳聪目明、反应迅速。要加强基础调研，对重点人，做到底数清、情况明，严密防范境外敌对势力豢养的代理人兴风作浪。

    （二）努力化解社会矛盾

    一要坚持源头防范。各级各部门要进一步畅通民意和诉求表达渠道，领导干部要带头接访、带案下访、亲自包案，解决群众合理诉求。要加强法制宣传教育，科学编制“六五”普法规划，一方面始终抓住领导干部和公务员学法用法这个重点，另一方面着力抓好广大公民的普法教育，倡导普法进社区、进乡村、进课堂，在全社会形成尊崇法治、依法行事的氛围。在做好普法工作的同时，重视加强社会心理调适工作，引导群众依法理性表达诉求，对社会的“失意群体”，加强心理疏导和法律援助。

    二要推行风险评估。全县各级、各部门要把社会稳定风险评估作为决策重大事项的必经程序，必须采取科学的评估方式，广泛听取涉事群众、基层干部、专家学者、党代表、人大代表、政协委员和维稳、信访等部门的意见，客观公正、实事求是地提出评估报告。对未开展风险评估或评估后执行不到位，引发社会不稳定问题的，要依法依纪严格追究责任。

    三要强化排查化解。进一步健全“三调联动”工作机制，充分发挥人民调解组织排查化解矛盾的第一道防线作用。在此基础上进一步加强和规范政法机关的调解工作，建立和完善警调、检调、诉调对接机制，把调解贯穿于执法办案的各个环节，使矛盾纠纷更多地通过调解方式化解。积极引导和规范以社会力量为主的行业调处机制，对劳动争议、医患纠纷、环境污染、交通事故、征地拆迁等矛盾纠纷高发领域，充分发挥群众团体调解、行业协会调解、中介组织调解的作用。完善基层矛盾纠纷调处机构，进一步实现党委群众工作部、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心的合署办公，真正做到“一站式”服务、“一揽子”解决，减少群众诉累。

    四要妥善处置问题。第一，要及时发现不稳定隐患，坚持抓早抓小抓苗头，把群体性事件化解在初始阶段和萌芽状态。第二，要切实掌握事中处置的原则和方法。立足疏导教育，坚持“三个慎用”的原则，坚持领导第一时间赶赴现场面对面做群众工作，通过解决实际问题和思想问题化解矛盾，通过教育转化重点人员来化解群体聚集，增强做群众工作的能力。特别要注意舆情引导，在现场舆情和社会舆情上都要抢占制高点，通过各种手段让公众了解事情真相，从而达到瓦解闹事人员，赢得民心和公众支持的目的。第三，要认真做好善后处理。做到问题该解决的要解决，违法人员该打击的要打击，教训该吸取的要吸取。只有解决问题，根治“病因”，才能防止群体性事件的反弹和反复。

    （三）进一步加强和创新社会管理

    一是切实把社会管理创新纳入总体规划。省、市相关部门正着手研究将社会管理创新项目纳入“十二五”规划。我们也要抓住正在制定“十二五”规划的契机，把一批社会管理创新的项目纳入到经济社会发展规划。如治安电子防控体系建设，刑释解教人员过渡性安置基地建设，政法综治信息化建设，“大情报”系统建设，刑侦、技侦、网侦等侦查手段建设，基层“两所一庭”等办公业务用房建设等，为整体推进社会管理创新提供坚实保障。

    二是务必在重点、难点问题上取得突破。进一步完善流动人口服务管理综合信息系统建设，实现信息资源共享；实行政府出资，因地制宜配备流动人口和出租房屋协管员。在刑释解教人员安置帮教方面，对刑释解教人员全面实行评估，对无家可归、无业可就、无亲可投的人员建立出监必接必送的衔接机制，并落实好过渡性安置基地建设。大力净化网络环境，加强网上舆论引导，落实网吧上网实名制。同时，进一步加强社会治安防控体系建设，健全完善街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网”，并积极探索可视化、扁平化合成作战模式，实现指挥中心到派出所、街面巡逻车、巡逻民警、巡防力量的直接指挥，确保一旦发生突发性事件，能快速反应、先期处置，实行联合作战。组织开展对城中村、城乡结合部等重点地区、重点部位以及极端暴力犯罪、黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、黄赌毒、非法集资、拐卖妇女儿童、电信诈骗等突出问题的专项整治。强化社区功能，赋予社区对辖区内单位奖惩建议权，把社区建成党委、政府进行社会管理的基层支撑点。

    （四）进一步推进公正廉洁执法

    公正廉洁执法是政法机关的生命线，是提升执法公信力和执法认可度的关键所在。要以贯彻落实省委政法委与省公、检、法、司联合下发的《关于进一步推进公正廉洁执法的若干意见》为主线，着力抓好以下几项工作。

    一是以规范自由裁量权为重点，大力推进执法规范化建设。特别是要在规范自由裁量权的行使上取得实质突破。公、检、法、司机关要针对每个执法环节和岗位，根据上级的规定分别制定实施意见，对自由裁量权的行使条件、原则和方法程序进行规范，压缩自由裁量的空间，克服执法的随意性，避免同案不同判、畸轻畸重等情况的发生。对刑事案件，全面推行量刑规范化改革和量刑建议制度，提高量刑精准度和透明度。对民商事案件，法院要制定工作方案，规范民商事案件自由裁量权。同时，建立统一的案例指导制度，用一批典型案例指导具体办案，预防和减少执法错误和瑕疵。此外，要以信息化促规范化，推广网上执法办案系统，全面实施讯问、庭审全程录音录像，对执法窗口、监管场所实行实况监控。****年，公、检、法、司机关要基本实现信息化办案。要以这次解决交警部门“吃皇粮”问题为契机，进一步完善政法机关经费保障机制，坚决实行收支脱钩，杜绝以罚定支、利益驱动。

    二是以规范律师、中介组织人员与执法司法人员之间的行为为重点，大力推进执法监督。周永康同志在*视察政法工作时曾一针见血地指出，老百姓最害怕的就是律师与司法人员合谋侵犯当事人的权益，当事人最痛恨的是执法人员以权谋私，徇私枉法，贪赃枉法。尽管这种现象在我县是极少数，但必须引起高度重视，采取有效措施加以防范。政法机关都要健全落实执法回避制度，切实构建廉洁执法的“隔离墙”。在法院系统，实行“一方退出”机制，对配偶、子女从事律师职业的院级领导和审判执行岗位的法官，实行任职回避；法院原则上不再招录和调入配偶、子女从事律师职业的人员。在检察机关，检察人员的配偶、子女不得担任该检察人员所任检察院办理案件的诉讼代理人或辩护人，检察机关领导干部的配偶、子女不得在该领导分管工作的范围内从事涉检律师业务。公、检、法、司机关都要建立健全执法、司法人员与律师关系和交往情况的报告备案制度，自觉接受监督。同时，大力改革和规范涉案物品委托评估、拍卖，法院的委托评估、拍卖业务统一归口中级人民法院管理，对拍卖标的通过摇号方式确定拍卖机构，也可将司法拍卖业务统一交当地政府产权交易中心进行；公安、检察机关涉案物品交由财政部门统一拍卖。

    三是以案结事了、群众满意为目标，深入开展清积评查活动。进一步加大清积评查力度，全力打好清积攻坚战，采取联合接访、包案处访、救助息访、终结止访、依法治访等方法，确保如期实现既定的工作目标。要进一步增强评查实效，实行“三个坚决追究”：对评查发现的错案、瑕疵案坚决追究；对案件自查、评查不认真负责、出具虚假和错误结论的坚决追究；对案件评查意见建议不落实或落实不到位的坚决追究。

    （五）进一步加强政法队伍建设

    全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。在新的形势下，我们必须坚持不懈地抓好政法队伍建设。

    一是加强和改进思想政治工作。今年要在整个政法系统中扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。要采取学习党史党章、学习党的理论、重读红色经典、重温入党誓词、瞻仰革命旧址、走访革命前辈、开展专题讲座等方式集中进行革命传统和理想信念教育，同时倡导政法干警看一些好的书籍和优秀的影视作品，如《复兴之路》、《苦难辉煌》、《解放战争》、《毛泽东传》、《毛岸英》、《二十世纪中国史纲》等书。通过学习，使广大政法干警树立崇高的理想信念，进一步强化宗旨意识，切实把政治坚定、对党和人民忠诚铭刻在自己灵魂深处，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

    二是科学管理政法队伍。新形势下，如何保持干警心理健康，调动干警工作积极性，更加科学地管理队伍，是当前政法队伍管理中面临的新课题。因此，第一，要深化精细化管理，充分发挥好政治激励、经济奖励、荣誉鼓励的作用，将其与工作业绩挂钩，形成良好激励机制，让政法干警工作既有压力、又有动力，最大限度地挖掘自身的潜能，实现自身的价值；第二，要落实从优待警措施，积极解决干警职级待遇，科学合理使用警力，保证干警正常、规律的休息时间，要特别注意了解干警工作上、生活上面临的困难，及时帮助他们疏导情绪、解决问题；第三，要坚持文化育人，营造良好的机关文化，着力构建尊重人、关心人、理解人的人文环境，使政法干警在心态上保持健康，在岗位上快乐工作，在学习中陶冶情操。

    三是全面加强政法教育培训工作。要建立随岗训练教育培训体系，开展政法干警全员大轮训。积极适应形势任务的新要求，对队伍素质的薄弱环节进行有针对性的培训，重点加强信息化能力、群众工作能力、公正司法能力、舆论应对能力、政法业务能力等培训。要丰富教育训练的方式，既要“走出去”，选派干警参加上级培训和到先进地区跟班学习，又要“请进来”，请知名专家能手传经送宝，还要借助信息化手段，大力开展在线学习、网络培训和远程教育。

    四是加强纪律作风建设。深入推进党风廉政建设，全面落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，由领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，切实解决“一手硬、一手软”的问题。进一步加大专项整治和源头治理力度，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法行为，把从严治警的纪律要求坚决落实到位，使各项法律、纪律、制度真正成为政法干警敬畏的“铁规”。要严格执行周永康同志在全国政法工作会议上提出的“四个一律”，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

    同志们，做好今年的政法、综治工作任务艰巨、责任重大，承载着党委、政府的重托和四十多万衡山人民的期盼。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力争创省级平安县，以优异成绩迎接中国共产党成立**周年，为全县“十二五”经济社会发展再立新功！