做好基层消防部队党委书记的几点思考
党委书记是党委班子的核心,党委书记作为“一班人”的班长,是消防工作和队伍建设的“领头雁”,必须通过自己卓有成效的工作,保证党委决策的正确,保证“一班人”同心同德、协调一致,保证党的路线方针政策和党委决议在本单位的贯彻执行。党委书记工作作风、待人处事潜移默化地影响全体官兵,可以说,党委书记的岗位光荣、责任重大、任务艰巨。本人结合当前消防部队实际,就如何做好基层消防部队党委书记,浅谈自己的看法。
一是要坚持把加强党性修养作为根本点,做政治坚定的带头人。理想信念是共产党人党性修养的核心问题,关系到我们的政治立场、政治信仰和政治方向。党委书记作为班子的“班长”,必须加强理想信念,做政治坚定的带头人。要始终具有坚定的政治信念,在任何时候、任何情况下,都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要具有很强的政治敏锐性和洞察力,分析判断形势要着眼政治大局,安排部署工作要把握政治方向,处理和解决问题要注意政治影响。要始终具有坚定的政治立场,自觉贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒立场坚定。要增强大局意识,具备宽广的眼界,善于把本职工作与党的全局工作贯通起来,与党的其他各项工作联系起来,自觉做到在大局下考虑问题,谋划工作,更好地服务党委和政府的工作大局,维护经济社会发展稳定。 二是要树立权威形象,产生“威望效应”是基层党委书记在班子建设中的基本要求。基层党委工作的成效如何,关键在于调动和激励一班人的主观能动性。对于基层党委书记来说,要善于树立权威形象,用高尚品德立威、在表率行动中树威、用过硬本领建威。一是用高尚的品德立威。高尚的品德是基层党委书记必备的素质,也是建立权威的基础。要牢固树立为民服务为党工作的思想,忠于消防事业,识大体、顾大局,经得住任何政治风浪的考验。要认真学习建设有中国特色的社会主义理论、社会主义市场经济理论,做党的路线、方针、政策忠实的执行者和宣传者。要有坚强的党性原则,不用感情替代原则,不凭个人好恶确定取舍,不把个人恩怨带到工作中。要善于团结对自己有成见的人,还要能善于容忍和接纳批评的意见,消除官兵之间所谓等级的界限,这种情感上的信任也是一种权威,对工作落实的力度和深度具有极大的推动作用。二是用表率行动树威。正人先正己,身教重于言教。基层党委书记身正行端就是无声的命令,用自己的模范带头作用带动和影响身边的人,就能使自己有吸引力和感召力,就能树立领导权威。三是用过硬的本领树威。古往今来,“一将无能,累及千军”的教训极为深刻。因此,必须加强基层党委书记各方面才能的锻炼和提高。只有这样,才能做到科学决策,正确指挥,这也是树立基层党委书记权威的资本。 三是要正确处理与副书记的关系,各负其责不贪权。按照条令条例明确分工,各司其职,各负其责,是搞好正副书记团结共事的基础和前提。党委书记与副书记都要服从上级党委的安排,不能因当兵早晚、任职长短、年龄大小来确定孰重孰轻、谁高谁低。书记要抵制“唯我独尊”思想,不搞“一言堂”,既要胸有全局、通盘考虑全单位的工作,又要尊重和信任副书记,该由副书记处理的问题,如没有什么特殊情况,一定要让副书记去办,不要过多干涉,不要贪权,正确运用权力是责任,乱用权力是麻烦。副书记要树立“一盘棋”思想,全心全意当好参谋助手,努力做到“补位到位不越位”。两人都要在脑海中时刻有“民主集中制”意识,注意发挥党委集体领导的作用,重大事项由党委集体研究后,要根据工作性质和部队的实际,明确由谁牵头负责。无论是书记,还是副书记,都应无条件接受组织和官兵的监督,有义务将重大事宜向党委汇报,向群众公开。书记与副书记都要养成经常主动“碰头”的习惯,交流近期的工作情况,共同研究部署下一阶段工作。 四是要把握好方向,驾驭全局,集中精力研究决定重大问题。抓大事、管全局、把方向,是党委领导的根本职能,是贯彻民主集中制最重要、最基本的内容和要求,也是当好党委书记必须练好的基本功。但是,在实践中往往会出现动机和效果不一致的地方,有些同志办事,一不会“牵牛鼻子”抓主要矛盾;二不善于划分责任,该行政首长和部门办的事情也由党委管;三是不放手、不放心,认为一切事情只有经过党委讨论才不会有错误,才算尽到了责任。以致包揽了行政领导和机关的大量事务,管了一些党委不该管、管不了和管不好的事情。结果是大事议不透,小事议不完,该统的没统住,该放的没放开,费劲不小,效果不好。这实际上等于妨碍了民主集中制的真正实行。应当明确,党委书记对本单位带全局意义的工作实行统揽是必要的,但统揽并不意味着要包揽一切事务。作为领导者应当把主要精力放在抓大事、议大事上。要紧紧抓住那些牵一发而动全身的,带全局性、倾向性和普遍性的问题,下功夫议深、议透,拿出解决的办法,作出正确的决策,以使党委的领导效能得到充分发挥。党委书记要处理好统揽不包揽的问题,首先就要善于把宏观决策与具体工作结合起来,集中精力研究和解决带全局性的重大问题,并通过强有力的组织工作、经常性的思想工作,来实现党委统揽的决心。其次要把上级的指示同本单位的实际结合起来,吃透上级精神,摸清下面的情况,创造性地提出自己的奋斗目标和工作思路,实施科学的指导。再次要把抓中心工作与抓一般性工作结合起来,通过抓大事,带动一般性工作,做到大权独揽揽得住,把握好方向和全局;小权分散散得开,防止和摆脱事务主义,真正使民主集中制的原则在领导工作中得到充分的体现。 五是要塑造公正无私的廉洁形象。党委书记理应成为清正廉洁的模范,这是维护党的光辉形象的客观需要,是确保法律公正性的必然要求,是正确行使消防职权的保证,也是获得官兵信任和拥护的重要条件。一是要树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,做到自重、自励、自省、自警,带头过好名利关、权力关、人情关、金钱关和色情关;二是要加强修养,注重个人品德修养的养成,切实增强自律意识和自我约束能力,做到“一日三省吾身”,慎权、慎欲、慎微、慎独,堂堂正正做人,清清白白做事;三是要“从我做起”,带头执行部队的条令条例和各项规章制度,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,当前尤其要带头执行公安消防部队“五个禁令”;四是要切实接受监督,把自己置于党组织的监督之下,置于官兵的监督之下,做到对不廉行为“不敢为”、“不能为”、“不想为”。 六是要用科学的领导艺术解决好民主和集中的“度”。在实践中科学地把握民主和集中的“度”,是提高贯彻民主集中制质量的重点和难点之一。民主是集中的基础,没有充分的民主就很难形成科学的集中;而集中又是民主的升华,是把大家讨论的意见加以分析综合,形成正确有效的决策。民主讨论是否已经适度?集体决策是否正确有效?在很大程度上是由党委书记掌握的,与其政治素质、业务素质、认知水平、人格魅力关系颇深。因此,在一定意义上说,贯彻民主集中制质量的高低,取决于书记领导艺术的高低。作为书记,既要善于发扬民主,使委员能够知无不言、言无不尽,又要善于集中,做到言而有议、议而有决。一是力求事先形成成熟的意见。事先形成成熟的意见,是按照民主集中制决定重大问题的开端,也是防止党委在讨论决定重大问题时争论不休,甚至议而不决的有效措施。在确定议题向党委成员发出“安民告示”的基础上,正副书记要亲自调查,掌握真实情况,取得科学决策的主动权。个别酝酿时,要广泛听取各方面的意见,如果是专业性比较强的问题,还要组织专门人员进行咨询论证,作出评估。在此基础上,还要分析会上可能有哪些不同意见,预测可能出现哪些情况,考虑好引导的办法,做到成竹在胸,镇定自若。二是善于搞好引导。书记必须要有“高人一筹”的素质,不能有“高人一筹”的意识,防止和克服“民主不够、讨论不透”的倾向。要引导大家紧紧围绕议题积极发表意见,对一些易发生分歧的问题,要提纲挈领,使大家发言有所遵循,防止冷场、跑题和无原则的争议。讨论时,不要急于发表个人意见,随意打断或反驳其他成员的发言,以使每位成员畅所欲言,把心里话说出来,使会议氛围热烈而不失友好,内容广泛而不偏离主题。三是及时进行归纳集中。当成员意见得到充分表达和坦诚交流,意见一致或基本一致时,书记要把握集中的火候,做好优化提炼的工作,及时归纳集中。书记要敢于否定错误意见,敢于放弃自己的不全面意见,敢于肯定少数人的正确意见。 作为一名党员领导干部,应自觉接受党内监督、群众监督,做讲党性、树新风、促和谐的带头人;应时刻勉励自己,鞭策自己,身体力行,多干实事,做品质高尚、有益于人民的人;应时刻牢记使命,不负重托,做一个合格的基层部队“带头人”。
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