为深入贯彻落实科学发展观，激发全局民警职工继续解放思想，改革创新，以思想大解放推动劳教工作新一轮大发展，根据*委部署，按照“四个重在”的要求，*劳教局在全系统集中开展了“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，在解放思想中发现问题，在解放思想中解决问题，在解放思想中推动工作，在解放思想中谋求发展。通过加强领导，精心组织，狠抓落实，取得了阶段性成效。

    一、加强领导，活动部署突出了一个“快”字。局党委高度重视解放思想学习讨论活动，*委十届二次全会闭幕后，1月2日即召开了党委扩大会议，专题学习贯彻*委十届二次全会以及**书记讲话精神，部署开展解放思想学习讨论活动；成立了活动领导小组，由局党委主要领导担任组长，其他党委委员任成员，形成了“一把手”负总责，分管领导共同抓，部门领导直接抓的齐抓共管工作格局；紧扣“三会一谈”活动主题，及时制定下发了学习讨论活动方案，召开了全局动员大会，要求各级领导要把解放思想学习讨论活动作为当前一项重要政治任务来抓，结合劳教工作实际开展大讨论；建立了局领导基层联系点制度，局党委成员每人挂点联系1～2个基层单位。各单位纷纷成立相应组织机构，制定实施方案，通过层层再动员、再部署，全面开展学习讨论活动，使全*劳教系统迅速掀起“解放思想”热潮。

    二、统一思想，狠抓学习突出了一个“活”字。**书记指出，学习是推动广东发展变化的重要力量，什么时候学习上有重大突破，思想上有重大进步，发展上就会有重大飞跃。抓好理论学习，提高思想认识是搞好解放思想学习讨论活动的关键所在，为此，局党委始终坚持以理论学习贯穿于活动全过程，以理论学习为动力，推动学习讨论活动的深入开展。各单位根据方案的安排，围绕“树立一种理念，建立两种机制，增强三种意识，创建四型机关”的总体要求，通过灵活采取各种形式，组织广大党员民警认真学习了党的十七大报告、*委十届二次全会精神、解放思想重要论述、科学发展观等知识，召开了以解放思想为主题的党委中心组学习会和支部组织生活会，进行了十七大精神学习轮训，观看了电影《日本沉没》，举办了《礼仪与形象》专题讲座，开展了“我为广东劳教工作发展建言献策”金点子征集活动。通过学习，广大民警对*委部署开展的学习讨论活动的重要性、必要性认识更加深刻，对全*劳教工作发展所面临的机遇和挑战有了清醒的认识，加快发展的危机感和紧迫感进一步增强。

    三、开展讨论，分析问题突出了一个“实”字。各单位紧密联系劳教工作实际，围绕“如何解放思想，创新发展，争当全国劳教系统实践科学发展观排头兵”的主题，坚持每周组织广大党员民警进行一次大讨论，在此基础上，机关党委组织了学习讨论交流汇报会，各支部书记轮流发言表态。讨论中，大家一致认为，*委十届二次全会是在广东推动经济社会发展全面转入科学发展轨道关键时期召开的一次重要会议，**书记的讲话站在全局和战略的高度，深刻分析了广东面临的机遇和挑战，鲜明提出要继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，发人深*，催人奋进，对我*未来社会经济发展具有重要的指导意义，对推动劳教工作创新发展具有很强的针对性和指导性。整个讨论活动紧扣“解放思想，科学发展”主题，以理清思路、分析问题、解决问题为切入点，广开思路，各抒己见，提出了很多切合实际的意见和建议。局党委在认真分析了在创新观念、创新思路和创新措施上存在的不足后，提出要实现“三个转变”，以确保全*劳教工作保持领先、率先发展的工作思路。一是在场所建设发展思路上，要由过去上规模、铺摊子，向功能化、规范化、智能化方向转变；二是在劳教业务工作发展思路上，要由过去比大、比多、比快，向更加注重比好、比强、比精方向转变；三是机制体制的建设思路上，要由过去“见物不见人”、不太重视人的全面发展，向提高人的素质、体现科学发展观要求的方向转变。

    四、深入剖析，查摆差距突出了一个“准”字。各单位按照“找不足、查问题、挖根源”的要求，结合机关作风教育整顿活动，坚持领导带头学习，带头参加讨论，带头深入查摆剖析，带头转变观念，认真查找了影响劳教工作科学发展的思想观念、体制机制和工作作风等方面的障碍问题，取得了较好效果。经过梳理，各单位查找的影响劳教工作发展的思想观念问题主要有：一是存在安于现状、不思进取的自满思想；二是存在“见物不见人”的思想倾向；三是存在粗放发展、片面发展的思想。体制机制性问题主要有：一是*市两级管理体制影响了劳教工作的科学发展；二是当前干部管理机制不利于领导班子和队伍建设；三是财政保障体制不健全造成了劳教工作全*发展不平衡；四是工作机制有待进一步理顺。工作作风问题主要有：一是大局意识不强；二是精神状态不佳；三是工作作风不实；四是纪律观念淡薄；五是管理工作松懈；六是服务意识不强；七是民主意识不浓；八是廉洁意识不强。通过查摆剖析，各单位普遍认为，今后的工作思路更加清晰了，目标更加明确了，责任更加重大了。

    在活动开展过程中，*劳教局注重抓好有机结合和统筹兼顾，一是把活动与学习贯彻党的十七大精神有机结合起来；二是把活动与贯彻落实全*司法行政会议和全*劳教工作会议精神有机结合起来；三是把活动与机关作风建设有机结合起来，扎实稳妥推进活动的各项有关工作，使活动与工作取得了相得益彰的效果，做到了“两不误，两促进”。通过解放思想学习讨论活动第一阶段各项工作的推进，统一了思想，达成了共识，找准了差距，更新了观念，振奋了精神，理清了思路，树立了新的发展观，为顺利开展学习讨论活动第二阶段的工作打下了坚实思想基础。