同志们：

    ****年春运工作于*月**日已经圆满结束。刚才省里召开了****年全省春运工作总结电视电话会议。今年春运工作，我市在全国、全省的统一部署下，按照“以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷”的指导原则，围绕“责任、安全、畅通”的工作方针，全市各级、各部门科学组织、密切配合、协同做战，圆满地完成了各项工作任务，实现了平安春运、畅通春运、和谐春运、优质春运，开创了春运有史以来工作任务最重，工作质量最好，交通安全事故最少，重大安全事故为零的春运工作新局面。春运期间全市共发送旅客****.**万人次，是我市春运工作开展以来，发送旅客最多的一年。其中铁路**.*万人次，公路***.**万人次，水运**.**万人次，铁路到达货物**万吨，全市**个县（市、区），有**个县（市、区）实现了春运期间零死亡，这是我市开展春运工作以来一个新的里程碑。今年我市春运工作能够取得可喜成效，主要是突出“四抓、四严、四保”措施。

    一、以责任为主线，突出“四抓”

    责任是一种工作态度，有了责任，就能形成对工作负责任，对人民负责任的思想。今年春运，全市始终围绕责任这条主线，突出“四抓”措施，努力把各项工作落到实处。

    一是抓组织领导。春运开始前，市委、市政府就高度重视今年的春运工作，提出要以对人民高度负责任的态度全面做好春运工作，市政府成立了由副市长陈恢清为组长的****年春运工作领导小组，参加领导小组的成员单位和部门多达**个，下设了办公室，并抽调精干力量，负责全市春运的日常工作。各县、市、区都成立了由副县长为组长的春运领导小组，设立春运工作办公室，市、县、区两级相关部门和有关单位也成立了相应的春运工作领导班子和工作机构，不少部门都是一把手亲自担任春运工作领导机构负责人，亲手抓春运工作。为认真贯彻全国、全省春运工作会议精神，提高认识，切实落实各项措施。市政府于*月*日召开了由各副县（市、区）长、市直相关部门负责人参加的全市****年春运工作会议，对全市春运工作进行了全面部署和安排。全市**个县、市、区政府都在春运前夕，相继召开了春运工作专题会议。*县就做好春运工作，专门召开了党政联系会议，邵东县召开政府常务会议专题研究春运工作。隆回、新邵等五个县（市、区）把会议开到了乡（镇）一级，做到了动员不留死角，工作布置不留空档。市、县两级相关部门也都召开了本部门、本系统的春运工作会议。市公安局早谋划、早部署，去年**月**日就召开了今年的春运工作动员会，会议延伸到公安系统的消防、治安、刑侦支队和各交警大队，提出全体干警上路保畅通。各级政府和各相关部门不仅从思想上重视春运工作，而且从后勤保障方面加大了力度。市政府下拨**万元做为市春运办的工作经费，各县、市、区政府，各相关部门都安排了相应的春运专项经费。邵东县在去年**万元的基础上，今年增拨了*万元经费，新邵、隆回在财力十分困难的情况下，分别安排了**万元、**万元春运专项经费。春运开始后，各级、各部门进一步加强了对春运工作的领导和重视，主要领导亲临一线检查、指导春运工作。市委书记童名谦、市长郭光文、市委副书记张亦贤、市委常委、市政法委书记鞠晓阳、市委常委、常务副市长周符波等先后多次深入车站、道路等春运现场检查春运运行情况，我从春运前开始，也多次带领市春运办、公安、交警、交通、城管、安监、运管等部门深入城区火车站、汽车站、渡口等重点单位和路段督导。

    二是抓责任落实。为了把各项工作落到实处，市春运办在春运还未开始之前，就制订全市****年春运工作方案，确定了工作目标，明确了各级、各相关部门和单位的工作职责，并以文件的形式下发到各县、市、区和市直相关部门、运输企业。各级各部门和相关运输企业根据市里的整体方案，结合本地、本部门、本单位的实际，分别制定了工作方案和责任落实措施。市交警支队为担当起春运保平安、保畅通的重任，实施全警岗位责任制，上至支队长，下至民警、辅警，实行全警上路，全队干警采取支队领导包区、大队领导包路段、中队和民警包点块的形式进行责任管理，并签订责任状，要求领导和执勤民警必须按时到岗，积极作为，管好责任区段的交通秩序。对不按时到岗、到位等的不良行为，给予扣分、下岗等处罚，对县、市、区交警大队、车辆检测站实行责任目标管理，各大队与车辆检测站分别与支队签订春运安全管理责任状和春运客车临检责任状。为确保各项责任措施不流于形式，市交警支队通过媒体向全市人民发出*市交警****年春节期间公开承诺，要求社会各界和媒体进行监督。市交通局推行春运工作领导分片包干管理责任制，将全市分成五个片区，分别由*位局党委委员带组就其包干区域的道路、水路运输安全，运输组织，道路安全畅通等进行全方面的督促指导，责任到人。市运管处围绕“人、车、站、路”，确保春运工作人人有责，人人负责，从处内部科室、到各运管所（局）、各运输企业、各客运站和相关岗位人员，逐级签订春运安全维稳责任书。全市**个县、市、区都采取了政府与相关部门、所属乡镇政府，各部门与所属单位，各运输企业与车主层层签订春运工作安全管理责任状。

    三是抓协调配合。今年春运，即值年底，又值年初，又逢春节，一方面年底年初各级、各部门工作繁多，另一方面春运责任重、工作量大，同时又是春节需要安排人员休假和调运春节物资。市、县（市、区）两级春运办针对这种交织的矛盾，狠抓春运工作纵向联动，横向协同配合。市春运办密切保持与市直各相关部门、各县、市、区的信息联系和汇总，及时进行纵向、横向传递，对出现运力紧张，旅客滞留或紧急情况时，市、县两级春运办协调组织跨区域、跨企业、跨路段力量增援。市、县（市、区）两级春运办密切加强对本级部门间的工作配合协调，协调公安、武警部门联手维护站、场治安秩序。市武警支队在春运期间共出动兵力****余人次，车辆***台次协助市区火车站、汽车站等重点部位的春运执勤。各县、市武警中队都派出了兵力协助地方春运执勤。协调运管、交警、交通、城管、安监、物价等部门联合行动，维护客运市场秩序。这些措施有效地促进了上下联动，部门协同的齐抓共管合力。

    四是抓宣传教育。为营造和谐春运气氛，提高全民春运安全意识，全市各级各部门开展了声势浩大、形式多样的宣传教育。*月*日，市春运办在汽车南站举行了隆重的****年春运启动仪式，春运期间在电视台、日报、广播等媒体设立春运专栏、热线。市交警支队以安全主题开展了****年“文明交通、平安春运”的大型宣传教育活动。市运管处、*火车站、*汽车运输总公司等部门和企业充分利用广播、电视、标语、图片、墙报、宣传材料等在车站、主要道路广泛宣传安全文化和安全生产常识，提升广大交通参与者和乘客的安全行车、安全乘车意识。各县、市、区在春运期间开展了以“农民工返乡”、“安全春运”、“平安回乡”、“和谐春运”等为主题的丰富多彩的春运宣传教育活动。邵东、隆回、新邵、武冈、洞口、绥宁等县、市、区在春运期间，通过出动宣传车、发放宣传资料、接受群众咨询等形式，发放宣传资料****余份，张贴标语，悬挂横幅*****多条，组织交通安全宣传**场，接受咨询****多人次。市交通局为做好春运宣传教育工作，专门下发了《关于做好****年春运宣传工作的通知》，各级交通部门安排了春运宣传专项经费，落实了专门人员。全市交通系统春运期间张贴宣传标语****余张，悬挂横幅***多条，出动宣传车**台次，发放安全短信*****余条，编黑板报**多期，办春运专刊**期，在省、市、县媒体上报道春运***余篇。中央电视十三台、湖南卫视台、湖南都市台等媒体，对我市隆回等县春运期间“农民工返乡”情况进行了多次报道。

    二、以安全为重点，落实“四严”

    安全是春运第一要务，春运期间全市各级、各部门、各运输企业始终把安全摆在整个春运工作的重中之重，落实“四严”措施，确保春运安全运转。

    一是严把“三关”。市、县（市、区）两级从源头抓起，从隐患抓起，围绕“人、车、路”三个关键环节，严格把住三个关口。首先，严格把住车辆、船舶、企业准入关。由市、县（市、区）两级公安交警、交通运输、运管、海事部门对参加春运的所有车辆和船舶技术安全性能状况进行一次全面春运临检。对状况不良、安全技术等级不合格、保养差的车辆、船舶、“三无”船舶，未投保交强险等六种情形之一的车辆、船舶不核发“春运临检合格证”，没有获得“春运临检合格证”的车辆一律严禁投入春运，并收回有关营运牌证。春运前夕，全市共临检客运车辆****台，发放春运车辆临检证****台，对**台不合格车辆停办春运车辆临检证，禁止参与春运客运。市运管处严把危险货物运输企业资质，对全市**家危险货物运输企业进行摸底排查，对准许参与运输的*家企业，**台车辆的管理档案、车辆技术档案和从业人员资质进行严格审查。其次，严把驾驶人员准入关。市、县两级交警部门深入客运企业召开客运单位负责人、驾驶员、乘务员、车主等人员会议，开展春运安全宣传教育，主办司机安全驾驶培训专题讲座，摸底排查司机驾驶技术、安全意识、职业品质等情况，对严重违法未处理及驾驶证未按规定审验等五种情况之一，安全意识不强的司机，不核发客运车辆“春运准驾证”。第三，严把重点路段、渡口隐患排查关。春运之前，市、县（市、区）组织交通、海事等相关部门对全市道路、渡口的安全隐患进行了一次全面彻底的拉网式排查，对有隐患的路段、渡口限期整改完毕，在危险路段全面设立警示、提示标牌、标志。隆回、洞口、城步、新宁等县、市、区在“急弯险要路段”修建了“抗冰给力池”，配备必要的防冻防滑物资。

    二是严格监管。加强监管是防范安全事故发生的关键环节。全市各级、各部门、各单位在春运期间各司其职，各尽其责，严格开展春运各个环节的安全监管。市春运领导小组成立了春运安全督查组，市经信委、市交通局、市安监局、市交警支队等部门组成四个联合督查小组，在春运期间分别对各县、市、区及相关春运部门与单位进行不定期的春运安全督查。全市各县、市、区都成立了春运安全督查组。隆回县春运督查组在春运期间采取明查暗访等形式对全县**个乡镇、**个客运车站进行安全检查。全市交警部门在春运期间全员出动，加强路检、路查、巡查力度，在各重要路段设立了路面监控点，严密管控道路车辆的各种违规违法行为，加大对长途客车、旅游包车、农民工包车、校车、危险品运输车的途中检查。市交警支队在城区增设**个执勤岗点，**%的岔路口安排民警专人值守。各级交通运输管理部门全力加强客运站场码头的源头管理，严格监控各运输企业和车站在车辆出站、安检、报班、发班等各个环节的安全制度执行情况，利用GPS、*G视频加强客运车辆的道路途中动态监督。市运管处春节期间取消休假，三分之二以上的运管人员深入各客运站场进行现场监管，在源头上查堵超载车辆***余辆次，现场分流旅客****多人次。海事机构春运期间除办公室值班人员外，全部坚守各码头、重点水域进行监控。市海事局组织*个督查组，出车***台次，检查渡口***个，客运船舶**艘次，纠正违章**艘次。

    三是严格查堵。为了让“三品”拒之在站外、车外，全市各运输企业在车站和码头制订了严密的“三品”查堵方案、流程和工作责任制度，成立了“三品”查堵小组，实行“三品”“谁检查、谁签字、谁负责”的责任认签制。全市二级以上的汽车客运站及火车站全部配备了“三品”检查仪，未配备检查仪的车站、码头严格实行开包检查。为防漏检，各车站、码头还在站场内设置流动“三品”检查人员，对检查结果逐天、逐车、逐项进行记录。各级车站、码头在春运期间实行封闭管理，所有人员只能一口进站内，车辆从一口进场内。*火车站将进站验票口做为春运期间唯一进站通道，任何工作人员、旅客及其他人员都必须从此通道进入。为防止人员躲避检查混进车站，出站口实行只出不进，消防通道锁闭，钥匙交由专人保管，车站食堂进出道实行专人管理，随走随关，及时落锁，车站站台东西两头组织**个人实行**小时值守堵卡，严禁任何人从东西两头进站上车，站内安检人员的值检力量，由平常的**人增加到**人，执行**小时值检。春运期间，通过严密的“三品”查堵，全市共检查收缴鞭炮***万响，花炮*****个，气体打火机*件、其它各危险品***件，消除了重大安全隐患，使全市春运期间杜绝了因“三品”引起的安全事故。

    四是严厉打击。整个春运期间，全市各级、各部门始终把危害春运安全的各种行为保持一种高压的打击态势。在城区，市、县两级组织公安、交警、运管、城管、物价等部门开展打击以车辆乱停乱摆、酒驾、摊担商铺占道，出租车、摩的占道抢道、乱涨价、超载等为重点的城区道路交通秩序联合整治行动。市公安局将所属各支队、分局、派出所、市区各大队的大部分警力投入到城区道路疏通保畅通整治工作中。市区运政稽查部门出动执法人员****多人次，执法车辆***台次，查处违章车辆**辆次。隆回县安排***多人在县城整治、查处违章行为****次。邵东县出动运政执法人员****多人次，处理各类违章行为***余起。在车站、码头周边，市、县（市、区）两级交通、运管、公安、交警、海事、物价联手行动，重点打击黑车、套牌、外籍车辆违规载客、无证客运、拉客、倒客、宰客、垄断班线、欺行霸市、强行停留、人畜混载、车辆不进站载客、安检、乱涨价等违法行为。新邵、隆回两县在整治行动中查处非法营运本地、外籍车辆**辆，报废车辆参与营运**辆，劝导违规违法车辆****余次。在车辆道路行驶中，各级、各职能部门重点开展超载、超速、疲劳、无证、酒驾及货车、农用车、拖拉机非法载客等为主要内容的联合执法整治行动。市交警支队在全市范围内开展了三次酒驾集中整治专项行动，新宁县春运出动警力及运政执法人员****多人次，查纠各类违法行为****起，查处黑车**辆，纠正客车超载**台次，卸载转运***人次。

    三、以畅通为目的，全力“四保”

    春运的最终归宿就是旅客走得了，走得好，各类重要生产物资能够保障正常的需要。全市各级、各相关部门、各相关企业齐心协力保畅通，全力开展“四保”。

    一是科学调配运力，确保客运与货运两不误。春运前，各运输部门和运输企业对旅客流量、流向、流时，重要生产生活物资的需求，特别是今年新增国家电网*宝庆电厂的电煤调运进行了认真调查摸底和分析预测，对运力的投入进行了认真的部署和安排，按照客运优先、货运兼顾的原则，制订科学的运输方案。春运启动前一段，全力组织节日及重要生产物资抢运，客运高峰期，各运输企业将运输工具重点投向客运，春节中间几天乘客流减少的间歇时间，抓住时机抢运电煤等重要生产物资。春运期间，全市日均投放道路客运车辆****辆，累计开班**.**万车次，日均投入船舶***艘，在客运高峰期组织道路省际加班车****个班次，包车***个车次，铁路增开临时列车**列。在货运上各运输企业采取重点跟踪、重点安排调运。为保证湖南宝庆电厂电煤需要，市经信委、市春运办积极向广铁争取开通电厂铁路专线，*火车站紧急抢调了**万吨电煤。科学有效的运力调配，较好实现了全市春节期间客运、货运两不误的良好局面。

    二是强化思想认识，确保安全与服务双提升。今年，我市改变过往春运注重安全，忽视服务质量的做法，提出在保证安全的前提下，更加突出提升服务质量，要把提升春运服务质量做为提升*形象的高度来认识。全市各级、各部门、各运输企业及广大春运工作参与人员，广泛开展“关爱旅客”、“服务旅客”、“热爱*”、“欢迎回家”等为主要内容的创先争优活动。*火车站推出“一切让旅客满意”的竞赛活动。在站内实行六项措施提高服务水平，组织党员、团员及休班职工成立志愿服务队，为旅客提供服务，在站外，搭设****平方米的临时售票棚，增开**个售票窗口，在市区和各县、市、区增开**个代售票点，方便旅客，特别是县、市、区旅客的购票，春运期间**个代售点共售票**万张，占全站总售票的**%。

    三是加强事前管理，确保非常态下运行有序。针对春运期间可能发生的各种紧急情况，市、县（市、区）各级各相关部门和企业做到早预案、早准备，随时应对各种突发事件。市运管处组织了***辆应急运输车，市公路局投入***万元资金在隆回县小沙江等全市*个冬季易结冰阻塞路段，储备防滑工业盐***吨，砂石****立方，麻袋****个，装载车**台，运输车辆**台，以防冰冻等灾害性天气发生。绥宁、城步等县春节后发生冰雪天气，交警、交通、公路、运管等部门立即启动冰冻天气灾害应急预案，组织人员上路铲雪除冰，投放食盐等防滑物质。正月初一，***国道*江口段发生塌方，市、县两级公路主管部门获悉后，立即组织抢险队抢修，当天恢复单边通行。*市预测到春运高峰期可能出现旅客滞留情况，及早从广东等地调来**辆外籍车辆，应对旅客发送。

    四是坚持双轮驱动，确保农村春运安全无死角。农村春运安全管理，历来都是死角。今年，全市把加强农村春运安全管理做为一项突破性工作来抓。坚持城市与农村春运安全管理双轮齐驱，并重齐抓。春运工作宣传、贯彻、责任落实做到延伸到乡、到村。全市**个县、市、区都实行县政府与乡镇、乡镇政府与村委会签订春运安全目标管理责任状，实行乡镇春运安全属地管理。乡镇村道路监控和运输市场秩序管理，实行县级职能部门与乡镇政府联手行动，统一打击。春运期间，全市绝大多数县、市、区开展了以打击农村乡镇黑车、无牌车、非客运面包车、农用车、拖拉机、改装摩托车等非法载客为主的专项整治行动。通过强化农村春运管理，今年农村春运秩序有很大的改观。

    同志们，****年春运工作已圆满结束。各县、市、区人民政府、各相关部门和单位、广大春运工作人员付出了辛勤劳动，做了大量扎实有效地工作。受陈市长的委托，在此代表市委、市政府表示衷心感谢，希望同志们认真总结经验，不断创造新的局面，为全市经济发展做出新的贡献。

    谢谢大家！