****年全县公安工作要紧密围绕维护社会稳定第一责任，巩固提升“全国公安执法示范单位”和“全国平安畅通县”两个亮点的质量水平，深入推进队伍建设、严打整治、治安防控三个重点，强力突破信息化建设应用、网络安全管理、国保反邪教及毒品预防教育四个短板，努力实现“五个坚决防止”，全面促进整体工作晋级升位。这就是*县“*****”的公安工作基本思路。在队伍建设上，要紧紧围绕“队伍建设零违纪”的总体目标，突出“固本强基、凝心聚力”两个工作重点，依托“联村联户、为民富民”、“创先争优”、“三访三评”深化“大走访”活动三个有效载体，开展“形势政策教育、廉政警示教育、忠诚警魂教育、政法干警核心价值观教育”四个主题，为各项重点工作跨越式发展提供“思想、组织、动力、纪律、舆论”五个方面的坚强保障。这就是*县“*****” 的公安队伍建设基本思路。

    一、建立健全四个机制，有效预防和妥善处理各类矛盾纠纷和突发事件

    （一）建立健全走访群众常态机制。进一步深化“三访三评”、“联村联户、为民富民”、政法干警核心价值观教育实践等活动，把走访群众、化解矛盾、扶民脱贫工作常态化、制度化、规范化，使民警真正扎根基层，服务群众，努力构建和谐警民关系。

    为了有效提升基层民警做群众工作的能力，建议推广七步工作法，即：一尊重，要尊重和关心群众；二熟悉，要熟悉辖区群众的状况和心态；三服务，要带着感情诚心实意地服务群众、服务基层、服务民生；四落实，要认真落实便民为民措施、扶民脱贫措施、矛盾排查化解措施、公正廉洁执法措施；五勤动，勤动眼注意观察、勤动耳多听意见、勤动嘴增加了解、勤动手做好记录、勤动腿深入群众；六渗入，在平时工作中做到情感渗入、意识渗入、心理渗入、行动渗入、常识渗入、法理渗入；七到户，要做到政策宣传到户、安全防范到户、警民联系到户、意见征求到户、法律咨询到户、矛盾调处到户、群众帮扶到户。

    （二）建立健全社会矛盾预警机制。把工作的着力点更多的放在准确把握社情民意和及时掌握情报信息上，健全完善社会矛盾纠纷和情报信息发现、排查、报告制度，密切关注重点行业、重点人群、重点人员的新动向，努力从源头上预防群体性事件发生。

    （三）建立健全社会矛盾化解机制。积极参与人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系，注重调解手段在治安案件查处、交通事故处理等执法过程中的灵活运用，努力实现定纷止争，案结事了。

    （四）建立健全应急指挥处置机制。加强防暴处突及反恐队伍建设，强化实战演练和日常训练，逐步改善装备条件，明确指挥权限、指挥程序和现场处置办法、处置要求，着力提高对突发性事件、恐怖事件的处置水平，确保第一时间有效控制事态。

    二、高标定位，保牌晋级促发展

    （一）在执法规范化建设上寻求突破

    一要进一步端正执法理念。教育民警牢固树立为民执法理念，既要坚持严格、公正、文明执法，又要坚持理性、平和、规范执法。善于把握社会心理和群众心态，始终做到以法为据、以理服人、以情感人，真正融法、理、情为一体，努力实现执法目的与执法形式的有机统一。

    二要进一步完善制度建设。要继续从基层民警日常执法活动中最容易发生问题的环节入手，进一步健全执法制度，细化执法标准，确保各个执法环节上都有法可依、有章可循，最大限度的减少和杜绝执法随意性。

    三要进一步强化业务培训。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，继续有计划、分层次的组织开展实战训练和专业培训，着力提高把握运用法律政策的能力、信息化实战应用能力、执法规范化水平和做群众工作的能力。

    四要进一步增强执法监督。大力推进网上办案和网上执法流程管理，形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核、执法档案网上生成的执法办案新机制，实现对执法办案活动的全程化、实时化、动态化监督。

    五要进一步加强执法安全。要在切实提高全体民警执法安全教育、严守三条底线的基础上，今年继续对基层执法单位的执法办案环境进行改造，力争全部建成标准化办案区。

    （二）在预防道路交通事故上寻求突破

    一要进一步落实预防道路交通事故联席会议制度。充分发挥“政府牵头、公安主抓、部门配合、齐抓共管”工作机制，真正把责任落实到各乡镇、各部门。

    二要大力推进交通安全宣传阵地建设。采取多种方式，不断加大交通安全宣传力度，在学校通过开展法制教育课的方式，让交通安全常识深入每个家庭，在农村通过播放安全教育片的方式，提高群众的安全意识，全面提高交通安全宣传社会化管理水平。

    三要深入开展各类专项整治和道路交通安全隐患排查。继续加大对省道***线、金梧公路、金大公路的巡逻管控，依法严厉打击超速、超员、超载、酒后驾车、无证驾车等严重交通违法行为，有效预防和减少重大交通事故的发生。

    三、突出重点，真抓实干求实效

    （一）突出主业，坚持严打方针不动摇。继续加大对“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财案件和群众反应强烈的吸贩毒、赌博等问题的打击力度，为经济社会发展提供良好的治安环境。

    （二）科学谋划，推进治安防控体系建设。以创建安全文明小区为抓手，依托 “天眼”、“百卡”视频监控网络，建立健全网格化、全覆盖、全天候、无缝隙的全方位治安防范网络，加强群防群治。

    （三）严肃纪律，一丝不苟抓队伍建设。

    一要抓学习教育强基础。深入组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁” 核心价值观主题教育活动，认真学习领会王三运书记重要讲话精神，打牢思想基础引领工作；要做实“三访三评”，主动征求意见建议改进工作；要强化日常业务法规学习，开展防暴实战训练，提高业务能力促进工作。

    二要抓从优待警聚警心。全面落实休假、体检、功模休养、医疗保险、生日献花等从优待警措施，重点在解决民警职级待遇上实现突破，按照“三定”方案，积极争取在*月底完成新一轮竞争上岗，民警职级待遇要在原有基础上新增正科级实职**个、主任科员**个、副科级实职*个、副主任科员*个，享受副科级以上待遇民警**名，将达到民警总数的**%以上。

    三要抓从严治警促规范。积极开展集中整治“五条禁令”违规问题、机关作风集中整治活动，将零点督查与日常督查、专项督查与常规检查、谈心谈话与督查通报有机结合起来，狠抓各项规章制度和警纪警规的贯彻落实，不断规范民警习惯养成和执法行为。

    四要抓责任落实求长效。狠抓“一岗双责”制度落实，逐层签订遵守纪律条令责任书和保证书，坚持开展周五警示教育，通过观看专题片、通报案例、以案析理、现身说法等多种形式，铸牢民警思想防线；要严格内务管理，采取视频调度、电话抽查、实地检查、网上巡查等多种手段，跟踪落实责任，确保内务管理规范有序，推动队伍建设长足发展。

    四、紧盯“短板”，细化措施求突破

    （一）科技强警，不断提高信息化建设应用水平

    一要严把信息采录质量关。采取盘查触网、见面触网、实名触网、管理触网等多种方式，全面准确采集基本信息，认真落实信息采录维护的责任。

    二要建立信息化专业队伍。建立专职信息化服务队，配齐配强信息化专职人员，专门负责公安网络通信和“天眼”、“百卡”视频监控系统的管理维护，保证专职人员**小时在岗在位，全天候、实时化对视频系统进行监控，确保公安信息网和视频监控安全、稳定运行。

    三要强化信息化实战应用水平。组织实施以大警综、大情报应用技能培训为主要内容的科技练兵活动，努力提高民警信息化水平，增强网上作战能力。

    四要深入推进基础项目建设。多方筹措资金，争取将网络租用费和视频监控电费纳入财政预算管理，争取完成****年公共部位建设***个探头、*个智能卡口点的建设任务。

    （二）创新思路，不断加强虚拟网络信息安全管理

    一要加强舆情导控队伍建设。调整充实网安民警队伍，培训提高网评员的网络导控能力，完善网络舆情监测预警机制，做到全天候实时化跟踪监控，及时封堵有害信息，加强网上信息巡查，维护网络安全。

    二要加强网侦技术手段建设应用。充分利用网侦技术手段主动发现网络违法犯罪和重大刑事案件线索，主动开展“净网”行动，净化网络环境，完成市局下达的指标任务。

    三要打造网络维稳品牌。充分发挥全省第一家县级公安机关互联网安全管理平台的资源优势，建立完善长效工作机制和制度体系，不断提高作战能力和水平。

    （三）双管齐下，不断强化国保反邪教工作

    一要建立“一制双线”反邪教工作机制。“一制”就是制定《*县防范和处理邪教工作责任制》；“双线”就是党政一线、公安一线双签《预防和处理邪教工作责任书》，并细化考核标准，强化日常监督检查，定期通报存在问题，年终统一考核，严格兑现奖惩。

    二要强化对邪教重点人员和参与人员的监控帮教。狠抓重点人员三级动态管控制度落实，建立由社区（村组）、单位、家庭、司法所与派出所“五位一体”管控帮教小组，区分不同情况，对邪教重点人员实施监控管理措施，对普通人员分别落实帮教管理措施，促进教育转化。

    三要强化情报导侦工作。开展国保基础调查、社会调查、资源调查，把情报信息触角延伸到社区、村组和城郊结合部，

    切实提升预知预警预防的整体效能。

    （四）不断深化毒品预防教育工作，努力减少和杜绝新吸毒人员滋生。

    要不断扩展预防宣传教育深度和广度，强化宣传教育措施，创新宣传教育方式，紧紧抓住面向全社会、面向青少年、面向高危人群三个层面，采取更加灵活、更加多样、更加有效和群众喜闻乐见的方法，大力开展宣传教育活动，让毒品违法犯罪活动断层断档，力求减少毒品危害。

    五、加强基建项目和警务保障能力建设

    要充分发挥班子成员的主观能动性，将“跑项目、要经费”作为绩效考核的重要指标，积极向上级对口业务部门争取装备经费，促进工作开展。要加快县局业务用房土地审批及立项审批，争取****年完成县公安局业务用房的选址、立项、环评、设计等前期准备工作。