随着我县经济实力的迅速提升和城市化进程的迅猛发展，人民群众的生活水平得到了快速提高，各种机动车已大量进入群众家中。城市车辆的增多相应导致了各种涉牌涉证违法行为的增加，一些交通参与者不遵章守法，反而费尽心机的使用假牌假证、套牌、变造号牌、污损号牌和不悬挂号牌等手段，逃避交警检查及电子监控、移动摄像等科技设备的抓拍，与此同时，少数不法分子也借机使用假牌假证作案。一直以来，*县交警大队领导积极采取有效措施，大力整治机动车涉牌涉证违法行为，收到了一定的效果。但是，受各种主客观因素的影响，涉牌涉证违法行为仍然不断发生。笔者结合当前整治工作的实际情况，谈谈一些个人的浅显认识和看法。

    一、*县机动车涉牌涉证交通违法行为的特点与表现形式

    一是直接使用假牌假证。此类机动车涉牌涉证违法车辆在公安车辆查询系统中无任何信息或套取他人车牌号码，所以悬挂假牌、套牌、携带假证的车辆一旦发生交通事故会选择逃逸，给交警部门破案造成极大的困难，案件难以得到及时处理，致使被害人得不到赔偿，极易产生、激化矛盾纠纷，形成信访案件，增加了不稳定因素。

    二是故意遮挡机动车号牌。此类涉牌涉证违法车辆同故意变造、伪造车牌的类似，也是为了躲避交通监控、移动拍照，用*至*张CD光盘卡、磁条在机动车号牌处，即遮挡住了机动车号牌。近些年，婚庆公司的车辆也出现了用红绸子、红喜字等故意遮挡号牌的现象。

    三是 故意伪造、变造机动车号牌。此类涉牌涉证违法车辆主要为私家车，为躲避民警的电子监控、移动照相等交通违法处罚，例如川******号车，车主用一条蓝色的不干胶布贴在号牌中“*”的下侧，“*”就变成了“*”等等。

    四是不按规定安装或者未悬挂机动车号牌。有的新车购置后，不按规定申领号牌，而较长时间使用临时机动车行驶证件或者干脆不悬挂机动车号牌在道路上行驶；有的牌照失窃或丢失后，不及时办理补牌手续等等。

    二、对机动车涉牌涉证交通违法行为的整治与当前管理现状

    近年来，在城市化进程飞速发展与道路交通规化建设滞后脱节的瓶颈状态下，改进交通方式，提高工作效率，解决出行难点，成为广大群众的首选。随着群众的经济收入状况改善，国内车市持续火爆，机动车拥有量大幅攀升，涉牌涉证交通违法行为越发普遍，给公安交通管理机关实施正常管理带来困扰，同时也侵蚀危害到公共利益与广大群众切身利益；由此衍生的涉牌涉证制假、造假、贩假窝点也严重扰乱着正常社会秩序，在此背景下，公安部、交管局于****年*月**日发布指示在全国范围内开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治，据统计，自****年*月**日至****年*月**日，*县交警大队联合其他部门先后组织开展**次打击涉牌违法行为集中统一行动，共出动警力****人次，出动警车***台次，查处涉牌涉证违法驾驶人***人，机动车***辆。在整治涉牌涉证过程中，民警举出下列比较典型的涉牌涉证案列进行分析：

    案例*“伪造、变造机动车号牌”：****年**月**日，*中队民警在滨江路巡逻时发现一辆白色马自达的小型轿车是伪造、变造机动车号牌，号牌为川**8***，于是民警下车对该车进行检查。经检查，该车车是程某，是一辆白色小型轿车，车牌号实为川******，民警要求驾驶员立即将其号牌拆除，并严厉教育了驾驶人程某这种交通违法行为。

    案例*“婚车遮挡号牌”：为减少因婚庆遮挡号牌而出现的一系列问题的发生，使得交通安全起到很好的效果。****年*月**日，*中队民警加强对城区婚车遮挡号牌的集中整治，告知各个婚车驾驶员一定不能用婚庆纸将车辆号牌遮挡，并提醒驾驶人员驾驶车辆不能超载超速上路行驶。

    案例*“故意污损机动车号牌”：为有效预防和减少重特大道路交通事故的发生，切实加强辖区内道路交通安全管理，对城区主要路口、路段巡逻，以涉牌涉证、客运车辆、货运车辆、摩托车作为重点车辆，将客车超员、疲劳驾驶、超速行驶、无牌无证、摩托车不戴头盔、摩托车超员等作为重点违法行为查处。****年*月**日，*中队长杨平在大桥东端发现一辆车牌号为川******的出租车故意污损机动车号牌，民警及时拦下，并对驾驶员进行交通安全教育，告知其行为存在的交通安全隐患，要求驾驶员马上跟换机动车号牌。

    案例*“未悬挂机动车号牌”：为进一步深化城乡环境综合治理，积极开展小型轿车专项整治行动。****年*月*日，*中队民警在中队辖区开展小型轿车的专项整治活动，重点查处小型轿车无牌无证驾驶、未按规定悬挂机动车号牌、故意遮挡机动车号牌、套用其他号牌行驶、故意变更车牌号行驶的重点交通违法行为。于**时**分，中队民警在西街发现一辆小型轿车车身很旧，却没有车牌号，民警立即下车对该车进行检查，经查，雷某，驾驶车牌为川*****9的小型轿车。随后中队民警依法对驾驶人雷某以上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的违法行为进行罚款***元，扣*分的顶格处罚。同时，对驾驶人这种严重交通违法行为进行了严厉的批评教育。

    案例*“故意遮挡机动车号牌”：****年*月*9日，*中队民警在巡逻路段发现一辆东风雪铁龙的小型汽车用纸片故意遮挡机动车号牌，民警上前将其拦下。经查，东风雪铁龙车牌号为川*****7，该车驾驶员张某，随后中队民警依法对驾驶人张某以故意遮挡机动车号牌的违法行为进行罚款***元，扣*分的顶格处罚。同时，对驾驶人这种严重交通违法行为进行了严厉的批评教育。

    三、整治“涉牌涉证”交通违法行为的几点措施：

    （一）以“四个切入点”为契机，加强涉牌涉证违法行为管控力度

    *、一是以业务培训为切入点，提高交通民警识别涉牌违法车的技能。在理论上把辨别假牌假证作为一线民警的一项基本技能，组织全体执勤民警集中学习，使广大民警熟练掌握识别假牌假证的方法技巧，不断提高查缉工作的能力和水平，确保了民警在执勤中能够正确运用，为进一步开展涉牌涉证专项整治活动夯实技能基础。在实践上还应组织民警进行实战演练，使民警充分掌握识别、查辑涉牌涉证机动车的业务技能，并应用到实际查辑工作中，提高查辑假牌车的能力和效率。加强科技强警建设，充分利用警务通等设备上网查询，在执法现场第一时间内获取车辆的详细信息。

    *、加大车辆号牌源头管控力度，建立多警联动机制。一是严厉打击制售假牌。在查处假牌、套牌车辆的过程中，注意查清假牌的来源，对制售假牌的违法行为，及时移交刑侦部门或治安部门立案侦查，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。二是堵塞号牌管理漏洞。车管所号牌发放、补发机动车号牌、行驶证的过程中，要严格审查，认真把关。对机动车所有人申请补领机动车号牌的，要严格审查提交的证明、凭证；对三次以上补领机动车号牌的，启动嫌疑车辆调查程序，对申请补领号牌的机动车所有人及相关材料进行调查，杜绝出现一牌多用的现象；在机动车注销登记或报废时，要严格按规定收缴号牌，防止报废车号牌流入社会。同时，积极会同辖区派出所、治安大队、刑侦等部门，建立多警联动机制，共同开展专项整治，对私家车、客运车、货运车等易产生涉牌涉证违法行为的车辆进行教育和防范，用高压态势打击、消除该类交通违法行为，营造良好的交通环境。

    *、以路面管控为切入点，明确查缉重点。首先要根据涉牌涉证车辆上路行驶的规律和特点，合理调整警力部署和勤务时间，加大对过往车辆的检查力度，重点查缉，对涉牌涉证等交通违法行为进行严厉查处，一律按照法律规定的上限进行处罚，决不姑息。其次要加强重点集中整治，设立固定执勤点，发现路过车辆有遮挡号牌的，立即通知下一执勤点截查或当场查处，使此类交通违法行为无处藏身。

    *、以信息沟通为切入点，确保整治效果。为增大违法信息的获取力度，充分利用道路交通技术监控、数码相机等技术设备功能，提高专项行动的科技含量和查处能力，将有关信息录入“道路交通违法信息系统”，并利用“交警队信息平台”，定期采集分析，强化管理。

    （二）以“五个必查”为契机，加大涉牌涉证违法行为处罚力度

    一是未悬挂号牌的机动车必查。对未悬挂号牌（包括使用失效临牌）的车辆，一律处以***元罚款并记*分。

    二是号牌不符合识别要求的机动车必查。对故意污损号牌使其局部或整体褪色影响识别的，一律处以***元罚款并记*分，收缴被污损号牌，责令其补办。

    三是故意遮挡号牌的机动车必查。对使用其它介质遮挡号牌的，一律处以***元罚款并记*分。

    四是号牌无固封或使用活动号牌架的机动车必查。对号牌未按规定使用固封装置固定的或使用活动号牌架的一律责令其使用新型固封重新固定号牌。

    五是涉嫌违法的机动车必查。对上道路行驶有其它违法行为的机动车一律核查是否具有涉牌涉证违法行为，一经发现，一律依法处理。

    （三）以交通法律法规宣传为契机，增强群众涉牌涉证守法意识

    为加强涉牌涉证交通法律法规宣传，营造浓厚氛围。坚持宣传先行的原则，夯实群众基础，定期把本系统和本地的有关重大交通事故典型案例进行通报，让各个车属单位和驾驶员感受到交通安全的重要性和对社会的责任感，从而提高对交通安全的重视。通过与各车属单位联系协调，加强道路交通安全联动机制，形成打击各种严重交通违法行为的大氛围。结合“大走访”活动，利用各种媒体进行宣传，建立交通安全宣传工作长效机制。定期组织民警深入到辖区的各个部门、单位、学校和村庄，采取丰富多彩，群众喜闻乐见的形式进行宣传。让广大群众和驾驶员自觉感受到遵守交通法律法规的重要性。特别是要利用好广播，电视，报纸，互联网，将交通安全法律法规和有关交通安全常识宣传到千家万户，深入人心。