对农村道路交通安全监管存在的问题及对策
*中队地处国道***线(*段),辖区辖*镇、*乡、*乡、*乡、*乡、*乡一镇五乡,面积***.*平方公里,人口*****人, **个行政村,社区*个;辖区内国道**.*公里,县乡道**.*公里,专用道*公里,村道***.*公里,拥有机动车****台,机动车驾驶员****人。随着*镇经济的快速发展,社会主义新农村建设步伐的不断加快,农村道路建设迅猛发展,农村机动车辆的不断增多,*农村道路交通事故的发生也随之逐渐上升,给道路交通安全管理工作带来了新情况、新问题。那么,怎样才能做好对*农村道路交通安全的监管,有效预防农村道路交通事故?就此谈些粗浅的见解。
一、*农村道路交通安全管理存在的问题 (*)、农村各种机动车数量猛增,驾驶员的技术却高低不等。最近几年来,*农村机动车数量大幅度地增加,原本作为交通运输工具的机动车,现已被大量用于农村家庭生产和生活,其种类繁多,流动性大,给农村道路交通管理带来了一定的压力。由于各种机动车辆的数量猛增,但是其安全性能、质量却不一定符合国家规定的交通安全标准和要求。同时,在农村有很多农民的维修保养不及时、不到位,导致大部分农用车的车况差,有的甚至存在灯光、制动、后视镜等基本安全设施残缺不全,带“病”车辆上路行驶现象十分严重,极其容易引发交通安全事故。 (*)、农村道路存在交通安全设施不配套,行车安全环境不到位。近年来,*镇道路建设突飞猛进,不仅路线长、路面平整,而且大多是水泥路面,基本实现了乡村互通。然而道路的相应安全设施、标志标线等,由于种种原因却迟迟不能配套,存留了大量的安全隐患。另外,农村道路违章占道的现象也比较严重,堆物乱建、乱设摊点、农忙季节占道打粮晒场等等,客观上严重影响了机动车辆的正常通行。 (*)、农村交通参与者的安全意识淡薄,交通违法现象屡禁不止。近年来,随着经济的快速发展,农民购买的机动车辆越来越多,驾驶人员的结构也发生了变化,农民逐步成为机动车驾驶队伍的主体。但由于长期以来农村交通安全宣传教育工作十分薄弱,农民交通安全意识比较淡薄,行车走路我行我素,无视交通法律法规,违章超车、酒后驾车、客货混装、争道强行等违法行为屡禁不止。因此,久而久之就成为当前农村道路上的“马路杀手”了。同时,在农闲时,大多数的农用车经常被用作赶集上店、走亲访友的代步工具,摩托车也经常被用作运输货物的交通工具,无疑增加了农村道路交通管理的压力和难度,从而增加了道路交通事故的隐患。 二、加强对*农村道路交通安全监管的对策 加强对*农村道路的交通安全管理,必须推行和深化“部门配合、乡镇监管、群众参与”的齐抓共管模式,才能够有效预防各类交通事故的发生,确保农民群众的生命财产不受损失。然而,目前实际上我们对农村道路交通安全的管理,却仍然是要求得多,落实得少,只抓经济发展,没有认识到农村道路车辆越来越多,交通事故发生率也越来越高,因交通安全引发的事故给众多的家庭造成痛苦,在一定程度上影响了社会的稳定,因此,农村道路交通安全的监管,也是在交通管理中最重要的事情。 (*)进一步强化政府的行政管理职能 政府要把农村道路交通安全作为“政府工程”来抓,将农村道路规划、设计、建设和管理纳入中心工作的重要议事日程,把道路交通安全管理目标明确到部门、责任到人头,加强考核、监督,形成全社会齐抓共管、逐级负责的社会化、网络化、规范化的农村道路交通安全管理工作机制。 (*)为新农村道路交通安全管理提供有力的保障 新农村道路交通安全管理在隐患整治、道路维护、宣传教育等方面,需要大量的经费,由任何一个部门独立承担都是不现实的。为此,政府部门应当统筹安排,从财力上保证新农村道路交通安全管理经费需要。在新农村道路交通安全管理过程中,对事关社会稳定的政府部门应当综合平衡;对顶风违法的要坚决予以打击,为交通安全管理扫平障碍。 三、加强各个部门的协调,搞好农村道路交通安全管理 农村道路交通事故逐年增加的一个因素是公安交通管理警力不足,交警中队没有在各乡镇完全建立,现在仍然是一个交警中队要管辖*至*个乡镇,交警在这条线路巡逻,那条线路的客运车辆就要超员,与交警实行“你来我躲,你走我超”的游击战术。为了改变这种现象,交警必须改变单一作战的模式,实行公安多警种配合,联勤联动,增加巡逻检查密度,让违法车辆无空子可钻。同时,农村道路交通安全管理涉及的面大量广,单靠公安交管部门孤军作战是不行的,也已经远远跟不上当前农村道路交通的快速发展需要。因此,为更好地促进和服务农村经济的快速发展,切实保障农民群众生命和财产的安全,发动和联合相关部门配合作战,是现在农村道路交通安全管理的需要,更是各个部门不可推脱的职责。 一要交管部门应加大对农村道路的管理力度,严厉打击各种交通违法行为。针对当前*农村道路交通安全的现状,要按照有关规定,充分运用各个辖区的交管站,采取有力的措施,认真落实农村道路交通安全管理责任制,做到人人肩上有担子,有效调动其工作积极性,严厉打击农村道路各种交通违法行为。同时也要严格执法,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,认真处理好发生在农村道路上的交通事故,我们也要采取联合执法的措施,进一步加大对农村道路交通违法行为开展专项整治及安全宣传等活动 二要不断完善道路交通安全设施,进一步改善农村道路交通条件。目前,在*农村道路上普遍存在交通安全设施不完善的现象,有的道路根本就没有交通安全设施,这也是造成农村道路交通事故上升的主要原因之一。作为交通安全管理部门要积极建议政府,将交通安全基础设施建设列入财政预算,保证基础设施经费及时到位。并在实施过程中,要积极提出主导意见,按照轻重缓急原则,逐步完善。特别是对重点路段、事故高发路段、路口,要先行完善安全措施,以适应农村道路日常交通安全通行的需要。 三要不定期的积极开展道路交通安全隐患排查整治活动与安全宣传活动,给农村交通安全提供良好交通环境,在开展各种交通安全专项整治活动时,也要适时打击各类严重交通违法行为,强力规范农村交通秩序,同时也要向乡镇、村、学校、社区积极开展各类安全宣传活动,提高群众对交通违法行为危害的认识,以此切实维护农村道路的交通安全秩序,努力营造一个文明、有序的农村道路交通环境。
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