治安队伍是公安机关党组织一部分，是维护社会和谐稳定的一支专门力量，承担着国家治安行政管理和防范、打击、控制违法犯罪、维护社会治安和政治稳定等方面重要任务。笔者结合学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共*省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》，剖析当前公安机关基层治安部门党员教育培训工作存在的问题，就进一步改进和加强公安机关基层治安部门党员教育培训工作，谈几点粗浅看法。

    一、加强公安机关基层治安部门党员教育培训工作的重要性和必要性

    1、教育培训是适应当前形势的迫切需要。当前，我国正处在人民内部矛盾凸显期、刑事发案高发期、对敌斗争的复杂期，这一严峻的社会治安形势给公安机关提出了新的、更高的要求。对此，治安系统每一位党员、领导干部必须不断加强自身的理论、业务知识、警务技能的等方面学习，进一步提高认识，转变执法理念，改进工作方式方法和执法执勤模式，以适应当前形势的需要。

    2、教育培训是提高公安机关治安系统党员素质的迫切需要。从总体看，治安队伍的党员精神状态较好，思维比较活跃，整体素质较高，但是与当前面临的形势任务和奋斗目标相比，还存在一些差距。如，目前派出所实行自动化办公，但由于一些民警的微机应用能力不高，自动化办公难以全面推广。为此，治安系统的领导和党员必须要以强烈的求知欲望和永不满足的进取精神去学习，努力成为行家里手和业务尖子。

    3、教育培训是不断创新发展的迫切需要。没有创新就没有发展，只有加快创新，治安工作才能有大的发展和突破。治安队伍中的党员要坚持创新，勇于创新。工作创新的前提，是学习。只有善于学习新知识，善于研究新情况，善于探索新办法，善于总结新经验，创造性地开展工作，我们才能把治安队伍党建和业务工作不断推向前进。

    二、当前公安机关基层治安部门党员教育培训工作存在的主要症结

    1、“弱”。部分公安机关基层治安部门党支部书记在任职前或任职期间没有接受过党务工作的专职培训，开展党务工作的经验不够丰富，尤其对党员教育培训工作的概念不够清晰，同时反映出对党务工作的组织能力还有一定差距。

    2、“淡”。有的公安机关基层治安部门党支部以文体活动代替党日活动，用聊天读报代替党小组会议，有的以治安行政会议代替党的会议，存在着“党味”不浓、不够的现象。

    3、“松”。有的把党员每年教育培训不少于24小时时间缩短为一个小时，有的以治安管理工作任务重、在外出差人员多为由不组织党员教育培训活动，开展工作的随意性较大。

    4、“虚”。少数公安机关基层治安部门党支部开展党员教育活动时，结合治安队伍建设的形势和党员的思想实际不够紧密，满足于党课上了，会议开了，计划落实了，但研究解决问题不够深入，尤其是在摸清脉搏、有的放矢地做好党员思想工作上存在着“雾里看花”的现象，在加强党员教育和治安队伍建设上成效不够明显。

    三、改进和加强公安机关基层治安部门党员教育培训工作的几点思考

    加强公安机关基层治安部门党员教育培训工作是提高治安队伍党员素质的重要保证，也是落实组织生活、改进党的建设的主阵地。为进一步提高公安机关基层治安部门党员教育培训工作的质量和成效，促进基层治安部门党组织建设的科学发展，应着重在“四抓”上下功夫。

    1、抓素质，变“潜能”为“显能”。党员教育培训制度落实得好不好，基层治安部门党务工作者的素质是关键。一要提高敬业素质。基层治安部门党务工作者要以强烈的事业心和责任感，把落实好党员教育培训制度当作使命来完成，精心组织，严抓落实。要广泛开展“优秀党务工作者”、“优质党课”的评选活动，激发爱岗敬业的内在动力。二要提高乐业素质。党员教育培训工作是基层治安部门党的工作的基础。作为教育培训工作的组织者，要全身心地投入，真正做到干一行爱一行，始终以冲锋的姿态开展工作；要把提高党员教育培训工作的质量与落实“一岗双责”平行对待，深入研究工作的特点规律，找准结合点。三要提高业务素质。要加强对基层治安部门党务工作者的培训力度，注重业务素质的提高；通过网络平台，采取集体学习、难题会诊、体会交流等多种形式，打牢履职尽责的基础，不断提高基层治安部门党务工作者的实际工作能力。

    2、抓规范，变“个性”为“党性”。党员教育培训制度是组织生活制度中的重要一项，具有很强的原则性和规范性。一要坚持按章办事。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共*省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》的要求，严格制定工作计划，严密组织实施，克服“想怎么搞就怎么搞”、“怎么搞省事就怎么搞”的思想。二要强化阵地意识。在时间上，尽量避免党员教育培训被挤占、挪用；在人员上，不允许有脱离组织，无故不参加党员教育培训的“特殊党员”。要建立考勤、补课制度，对确实不能参加党员教育培训的党员要做好信息沟通，保证时间和人员的落实。三要防止性质不分。党员教育培训制度是一项严肃的政治生活制度，因此要避免把党的会议开成治安行政会议，把党的教育当作一般的教育，把思想汇报等同于工作汇报，用文体活动代替党日活动等错误倾向。四要及时总结讲评。在党员教育培训工作中要注意做好经验总结，查找不足，研究对策措施，以求在工作实践的基础上不断改进方式方法，形成规范有序的组织生活制度，以规范求落实，以落实求效益。

    3、抓结合，变“并联”为“串联”。要抓好落实党员教育培训制度与开展其它治安管理工作的关系，做到科学统筹，协调推进。一要利用好党员教育培训制度的程序性。党员教育培训制度的内容都有程序上的规范要求，可以连成一定的治安工作链条，形成落实党员教育培训制度的闭合回路。二要利用好党员教育培训制度的相容性。党员教育培训制度和基层治安部门各项工作在内容上是兼容的，要力争贴近实际，抓纲张目，做到“可串不可占，合并不取消，形散神不散”。比如，在目前开展的执法安全教育整顿等阶段性治安行政工作中，可以考虑将党员个人思想查摆分析、思想汇报，召开专题民主生活会议等内容都纳入到党员教育培训工作中一并开展。三要利用好党员教育培训制度与其它制度的统一性。要善于把落实党员教育培训制度和其它制度有机结合，实现互促共进和高效落实。比如，把支部报告工作与单位治安形势分析相结合；把执法安全教育整顿与开展党员的“警示谈话”相结合；把民主评议党员与“争先创优”活动相结合；把党员教育和团员教育相结合，吸收优秀团员参加党课教育，通过以上诸多举措使各项制度在串联统一中得到高效落实。

    4、抓适应，变“被动”为“主动”。要正视基层治安部门党组织建设面临的现实问题，把解决重大现实问题作为增强落实党员教育培训制度的内在动力。一要以良好的心态正视矛盾，要善于主动解剖自我，去伪存真，变被动为主动。二要积极培养树立典型，以身边的典型感化激励人。三要定期、定专题邀请专家、领导做好党员教育培训。四要合理安排参观学习等活动，拓展党员教育培训的空间，让党员在丰富多彩的社会大课堂中接受教育熏陶。