*作为*沿海经济带的起点，已经吹响了“坚持大开放、狠抓大项目、构建大旅游、营造大环境”的号角，新的形势和任务给公安工作提出了新的挑战。

    一、牢固树立服从服务于经济社会发展大局意识，不辱使命

    树立服从服务于经济社会发展大局意识，就要求公安机关的各项工作的开展，都要立足于服从服务于经济建设这个大局，有利于经济发展和人民需要的就要坚决执行，不利的就要坚决改正；就要充分发挥公安机关的职能作用，保增长、保稳定、保发展，深入落实服务经济社会发展的新举措，积极改进户籍管理、出入境管理、消防管理、交通管理，简化办事程序，提高工作效率，为经济社会发展提供方便快捷、优质高效的服务；就要紧扣经济建设这个中心，切实把局部利益纳入到全局利益当中，党委政府的重大决策部署到哪里，公安工作重心和主攻方向就确定到哪里；沿海经济带建设推进到哪里，公正执法和优质服务就跟进到哪里，警务就延伸到哪里；老百姓的新要求、新期盼在哪里，公安工作重点就选择在哪里；坚决杜绝和克服权力部门化、服务利益化、政策教条化的倾向；就要把企业和人民群众的呼声作为改进我们工作的第一信号，使每一项任务的提出、每一项服务经济政策的制定，都必须从实际出发，适应沿海经济带发展的需要，为经济社会发展打造持续稳定的政治环境和良好的社会治安环境。

    二、牢固树立管理与服务并重的理念，强力打造有利于经济发展的“软环境”

    要坚持有所为有所不为，既突出重点，又全面推进，经济工作在哪里开展，服务就跟踪到哪里，切实做到“保姆式、零距离”无障碍服务。

    一是抓好安全防范工作。要主动承担起维稳主力军的责任，把维护稳定作为公安机关的一项主业，和党委、政府一道做好矛盾纠纷排查工作，有效化解消除不稳定因素，积极稳妥地处置涉企群体性事件，为沿海经济带的开发开放创造稳定的政治环境。在社会稳定方面，要在场所管理、阵地控制、人口管理、特行管理、危爆特品管理严管严治，为沿海经济带的开发开放创造良好的治安环境；在社会经济安全方面，要认真做好经济案件的防范工作，努力把经济案件中的可防性案件防到位，最大限度地减少经济损失。派出所、内保、经侦、治安部门要与企业一道，帮助建立健全市场管理监督机制和内部安全防范机制，有效解决重效益轻制度、重经营轻防范、重人才轻管理的问题。对于已经出现问题和案件的领域，要吸取教训，强化防范，积极主动提供预警信息，做到亡羊补牢；对于暂时还未出现问题和案件的领域，也要强化防范，做到未雨绸缪。

    二是主动出击，以打促防。坚决打击经济领域的犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序；大力加强经侦队伍建设，提高侦破经济犯罪案件的能力和执法水平；突出工作重点，对危害严重的假冒伪劣产品、偷*漏*、合同诈骗等案件，针对涉款数额相对较大、影响较坏的违法行为主体进行重点打击，力争做到以点带面，通过打击处理一些反面典型，教育、震慑和警示其他人员不敢为。充分发挥打击和防范各种违法犯罪的职能作用，最大限度挤压犯罪空间，为经济社会发展打造安居乐业的生活环境；不断强化保护和促进企业合法生产经营的工作力度，为经济社会发展打造公平竞争的市场环境。

    三、牢固树立法制意识，打造廉洁高效的执法环境。

    严格按程序办案，切实尊重和保障当事人的合法权益，严禁刑讯逼供，滥用枪支警械、强制措施等，把打击违法犯罪和保护人民群众的合法权益有机地结合起来。在执法范围上，只要不是法律明文禁止的，则“法无明文不为罪”；在执法方式上，坚决摒弃特权意识和以执法者、管人者自居思想，多服务、多指导、多沟通。以期达到规范执法行为，提高执法水平的目的，切实做到理性、平和、文明、规范执法。