近年来，全国公安机关连续开展了“大走访”爱民实践活动、“大走访”开门评警活动，出台了一系列便民利民举措。在“清网行动”战役告捷后，公安部再次决定开展为期半年的“三访三评”深化“大走访”活动。按照部、省和禁毒局的有关部署要求，我先后到红河州河口县、曲靖市马龙县开展了“三访三评”深化“大走访”活动，通过走访人民群众、深入基层单位调研，给我对建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平等方面，带来许多深刻的启示。

    一、开展“三访三评”活动的基本情况

    在“三访三评”深化“大走访”活动中，我始终坚持到基层和一线，亲身感受和收集第一手民情民意、矛盾纠纷、治安隐患，力所能及地帮助群众解决实际问题、化解矛盾纠纷、整改薄弱环节的原则，积极主动的践行“三访三评”爱民实践活动。

    （一）召开民情分析会。到曲靖市马龙县纳章镇曲宗村委会走访时，召集了镇、村、小组干部和村民代表召开了民情分析会，听他们介绍了纳章镇经济发展状况、曲宗村基本情况以及当前的困难。一是即将完工的饮水工程资金短缺。曲宗村是该镇旱情最严重的村委会，为缓解旱情给曲宗村生产生活带来的影响，该镇在县委、政府的支持下，借资***余万元，从**公里外的黄草坪水库搭建水管饮水至曲宗村供水点，即能从根本上解决村民饮水问题，也能缓解烤烟种植急需的灌溉用水。二是村内道路修缮立项问题。曲宗村道路老化严重，雨天泥泞不堪、晴天灰土飞扬，村民出行较为不便。目前已向上级部门申报立项，希望禁毒局给予协调。

    （二）进村入户访民意。在走访河口县农场橡胶种植户时，我详细询问了农场职工的工作、生活情况。****年*月初开始到*月初，河口县出现了建县以来持续时间最长，平均温度最低，并连续**天无日照的寒冻天气，使该县橡胶植物丧失了往日的生机。大量橡胶树爆皮流胶，整株枯萎，没胶可割。全县橡胶受灾面积近**万亩，预计经济损失*亿余元，成为受灾最严重的产业。其中，该县莲花滩乡种植面积达到*万多亩，在这次寒冻灾害里，受灾面积达到*****亩，受灾农户涉及***多户；*天然橡胶产业股份有限公司河口分公司的*个农场，均遭受严重损失，**.**万亩的橡胶苗圃、中幼林、开割林均不同程度受害，受害率达***%。“低温寒冻灾害”致使河口橡胶产量大幅减产，直接导致农场职工和种胶农户收入减少，部分农户生活陷入困境。

    （三）引导一线抓创新。在河口县公安局，我详细了解了河口边境地区社会治安管理创新模式、社会治安整体形势、外籍人员管理、境内外吸毒人员管理、中越禁毒联络官办公室建设、堵源截流严厉打击毒品吸贩毒案件以及县局开展 “三访三评”大走访活动的整体工作情况。实地察看了建设中的“中越禁毒联络官办公室”，了解了县局禁毒大队队伍建设情况。在县公安局城区派出所、城关公安边防派出所、巡警大队，与民警交流了解基层所队基础设施建设、警力配置、巡逻防范以及社会矛盾纠纷调解排查、吸毒人员管控的等工作情况。在下步工作中，我认为河口县公安局一是要严守国门关，堵源截流严厉打击各种毒品犯罪；二是要创新管理模式，严格收戒管控吸毒人员；三是要树立国门警察形象，以执法为民的思想确保人民生命财产安全；四是要带着深厚的感情投入到“三访三评”大走访活动中，掌握群众的新期盼、新要求，做好管理服务工作，及时化解社会矛盾纠纷；五是要加快联络官办公室建设进度，尽早投入使用，与越方建立良好的联络协作机制，推进边境禁毒执法合作务实开展；六是要结合禁毒工作的新形势、新任务，不断加强禁毒队伍的教育管理，把“严管”和“关爱”落到实处。

    （四）督促基层抓防范。人民群众对公安工作最直接的感受就是治安好不好、案子破没破、办事方不方便。针对马龙县纳章镇曲宗村部分村民反映，农忙时节偶有盗窃案件发生的情况，我专程到马龙县公安局纳章派出所了解相关情况。在听取纳章派出所领导有关辖区治安状况的情况汇报后，我认为，辖区派出所要切实把“群众利益”放在工作首位，切实把“三访三评”教育体现到为民服务、执法办案的具体工作中，扎实开展好安全防范和侵财案件的专项打击工作，让百姓放心、叫群众满意。同时，还就派出所毒品预防教育方面的工作情况，提出了一些工作建议和要求。

    二、“三访三评”活动带来的思考

    通过开展“三访三评”活动，拓宽了我的视野，深化了我的认识，在思想理念、工作思路、工作机制等诸多方面，给我带来许多深刻的思考，更重要的是发现了马龙县纳章镇曲宗村经济发展滞后的几点困难和问题。

    （一）观念还不够解放。由于曲宗村地处半山区，信息相对闭塞，缺少报刊杂志，对外面发生的变化了解不及时。大部分村民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想仍然存在。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。思想观念不够开放，导致对新生事物的接受意识不强，在发展上，苦于无好的思路，无好的项目，有劲使不上。

    （二）生产生活用水短缺。受连续三年旱情的影响，加之海拔相对较高，曲宗村成为纳章镇缺水最严重的村委会。目前的储水量仅能勉强维持村民生活用水。随着烤烟移栽节令的到来，生产用水（烤烟灌溉）的紧缺成了曲宗村亟待解决的首要问题。

    （三）农村产业发展单一。种植业仍以传统的稻谷、包谷、土豆作为主，产量较低，粮食亩产仅***-***斤，基本满足自给。烤烟作为农民增收的主导产业略显单一，受市场调控的影响较大。养殖业以传统品种牛、猪、羊、鸡，产品投放入市量小，增收难，农村经济经营方式已不适应生产发展的需要。

    （四）集体经济较为薄弱。曲宗村集体固定收入来源少，综合实力比较弱，难以惠及广大村民，农村的资源优势很难转变为经济优势，直接影响到村经济和公益事务发展。

    （五）基础设施建设滞后。村内道路除曲宗完全小学路段为水泥路面，其他道路均为土路。雨天泥泞不堪、晴天灰尘满天，给村民生产生活带来极大的不便。

    （六）新农村建设缓慢。村容村貌没有得到根本改变，硬化、美化、净化、亮化等硬件设施建设因资金短缺难以推进。村内建设缺乏整体规划，居住分散，村民住房条件差，生活垃圾倾倒，污水排放长期处于无序状态，环境卫生差，相悖于新农村建设的基本要求。

    （七）村民整体素质不高。村内文化氛围不浓，村里缺乏对青少年的政策宣传、科普教育及法律教育。多数村民没有文化，家庭存书极少，几乎为零，生活单调，中青年人不善于学习文化，农业科普知识不多，没有开拓进取意识，创新能力不强。

    三、以深化“三访三评”推进农村经济发展

    针对所走访的马龙县纳章镇曲宗村目前的经济发展状况，要发展现代农业，繁济荣农村经济，实现促进农民增收、建设新农村的目标，必须以创新发展理念为前提，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进新农村建设步伐。

    （一）建好一个班子。坚持以人为本，加快村组干部意识转变，建设强有力的村级班子。有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子，有没有一个敢于创业、善于管理的好班长，是决定村级集体和农村经济能走出多远的关键。要落实党的粮食直补、*费改革等惠农政策，减轻农民负担，不断深化农村改革。要拓宽选人用人渠道，选拔懂经济、会管理、有公心的村民进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能为群众兴办各种福利事业，提高群众的物质文化生活水平，基层党组织才能赢得群众信赖，凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。同时，纳章镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训，制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题，解除后顾之忧，使之全身心投入村级集体经济发展。

    （二）选好一条路子。多年来，曲宗村一直以烤烟种植为主产业，绝大部分村民都依靠发展烤烟种植来增收脱贫。但烤烟种植面积、产量、价格受国家政策调控，一方面确保了种烟农户的经济收入，但另一方面因不能不断扩大种植规模，也在一定程度上“限制”了农民增收，更暴露出曲宗村产业结构单一，发展后劲不足的问题。在选择发展路子时，要本着因地制宜、实事求是的原则，避免跟风上、盲目投资现象。根据当地气候、海拔等自然因素，建议因地制宜探索发展饲养黑山羊，以及种植苹果、核桃等为辅的新兴产业。通过丰富产业结构，即能拓宽村民增收致富的途径，又能抵御市场风险。同时，在产业发展中，要高度重视农业科技的培训和普及，强化科技兴农，发展高效农业，增加农民科技收入。

    （三）树好一批典型。近年来，党的惠农政策越来越好，曲宗村通过发展烤烟种植，村民生活发生了巨大的变化，不少村民建起了新房，购买了新家电，日子越过越有盼头。我联系的张德文、张浩良两户村民，各种植烤烟**亩、*亩，年均收入分别达*万元、*.*万元。不仅如此，他们在农闲时节还利用驾驶技能外出务工，增加家庭收入。****年，他们花**万余元新建了***余平方的砖混结构住房，目前已还清欠款。特别是张德文家还于****年底花*.*万元购买了崭新的微型车。他们之所以能先富起来，其根本原因在于其积极向上的心态和依靠自身勤劳致富。在发展农村经济过程中，我们要在村民中选树一批致富能手，让广大村民学有榜样、学有目标，同时，也要引导先富起来的村民，团结和带来更多的村民致富增收，实现共同富裕。

    （四）解决一些难题。当前，困扰曲宗村经济发展的首要问题是饮水工程建设。为从根本上解决曲宗村****余亩烤烟移栽和后续种植用水，纳章镇党委、政府借资***余万元，从**公里外的黄草坪水库架管至曲宗村供水点，工程自*月**日开工建设，经过紧张的施工，于*月**日试通水。目前，水量供给充足，有效缓解了曲宗村生产生活用水。但资金缺口较大，完全依靠该村自行筹资解决的难度太大，我局将帮助解决一定的资金困难。其次，基础设施建设立项问题。交通的发展直接关系到农民收入及农民生活质量的提高。为加快基础设施建设步伐，解决村民出行难的问题，曲宗村村内道路硬化建设项目已上报争取立项，争取上级配套资金改善道路环境。下步我局将积极协调相关部门给予项目支持。第三，校园安全问题。曲宗完全小学开设*个班级，现有学生***人，校内教学设施基本完善。因农村地域较广，交通不便，学生上学、放学主要靠步行。离校最远的老屋村学生，每天需往返**公里左右，且多为山路，安全隐患较大。我局将及时向教育主管部门反映此情况。