****年，全局要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻全县公安工作和县委十四届二次全委扩大会议精神，以深化“三项重点工作”为载体，以开展人民警察核心价值观教育实践活动为保障，坚持注重理念转变、机制创新，大力加强思想政治工作，深化队伍管理机制创新，强化公安教育训练，优化民警职业保障环境，努力构建和谐警民关系，为推动公安工作科学发展，提供坚强的政治保证、精神动力、舆论支持和文化氛围，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

    一、大力加强思想政治建设，筑牢执法为民的思想根基

    （一）始终坚持政治建警。一是把深入组织学习贯彻党的十八大会议精神作为全年全局思想政治工作的主线；二是深入开展“创先争优、比学赶超”活动。狠抓学习型、创新型、服务型的高效能机关建设；三是深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动。深化社会主义法治理念教育，全面加强公安队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，不断提升公安工作水平；四是大力弘扬践行“安徽公安精神”。通过有效形式，努力营造积极健康、和谐向上的警营文化氛围，让民警在实践中体验责任、领悟崇高、感受光荣，在潜移默化中认同接受、自觉践行；五是扎实开展“三访三评”深化“大走访”活动。深入基层、倾听民声，进一步提高社会管理服务效能，和谐新时期的警民关系，让群众感到公安工作管理更人性、服务更贴心、办事更便利。

    （二）大力加强基层党建工作。一是强化理论武装。结合学习贯彻党的十八大会议精神，广泛开展争创学习型党组织、学习型机关活动，组织广大民警深入学习党的创新理论，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，铸造忠诚警魂；二是加强对基层党组织的领导管理和监督检查。认真落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织服务民警、凝聚警心、促进和谐、推动工作的作用；三是注重基层党员干部的培训和学习。始终把党员教育管理作为基层党组织建设最经常、最基础的工作来抓。

    （三）强化经常性的思想政治工作。一是严格落实执行《基层公安机关思想政治工作规范》。进一步明确政工干部职责，健全完善思想政治工作制度；不断创新思想政治工作方式方法，为推进公安工作发展进步提供坚实的思想保障；二是加强关作风建设。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，更加注重班子建设、队伍管理，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好的公安队伍；三是强化思想政治工作实效性。充分发挥领导干部的表率作用，积极依托网络等信息化手段，创新思想政治工作方法，增强思想政治工作的针对性、实效性和感染力。

    二、继续深化队伍管理机制创新，不断提高队伍正规化建设水平

    （四）全力做好干部人事工作。一是以精简机关，充实基层为导向，进一步完善干部交流制度，加大干部交流轮岗力度，充分做精机关，做强基层；二是合理科学地建立和完善年轻干部、后备干部培养选拔制度，建立对基层一线干部的培养选拔机制；三是进一步规范干部选拔任用，按照突出岗位特点、注重实际能力的要求，努力建立科学的干部选拔任用工作导向；四是积极创新干部管理手段，提升干部管理实效。

    （五）继续加大公安人才队伍建设。一是积极争取公安专项编制**名，努力解决编制少，警力缺的现状；二是是积极争取县编办支持，加大扩招警力，继续加强公安编制的规范使用管理，合理确定****年县局定向培养人数，重点争取增加公安部属院校培养指标；三是坚持在招警中设置不低于**%比例的科技人才职位，大量充实公安科技人才，建立科学的人才队伍架构；四是协助上级公安机关做好专业技术人才职称评定工作，努力建立科技人才的激励机制，对优秀科技人才在职务晋升上予以倾斜。

    （六）扎实开展基础组织人事工作。一是做好公安人事系统日常维护工作。规范民警人事信息系统维护、人事台帐管理等常规性工作；二是根据相关规定，做好编制的管理和使用，落实岗位责任，充分做好党委的参谋和助手；三是加大政治经济倾斜力度，加强人文关怀，缓解身心压力，把有经验、有水平的公安民警稳定在基层一线。

    三、着力强化教育培训，深入推进队伍能力建设

    （七）扎实开展各项教育培训。深入贯彻落实上级公安机关公安教育训练工作会议精神。坚持向教育训练要警力、要战斗力。一是按照教育训练工作分级分类施训的原则，认真组织民警参加初任民警培训，警衔和职务晋升训练，认真组织警种、部门的专业训练和岗位练兵，信息化应用技能培训和规范执法活动培训等教育训练工作；二是拓展训练渠道，在教育训练效能上实现新提升。大力加强教育训练信息化建设与利用，深入贯彻干部在线学习制度，积极推广新警成长培养机制；三是加强对基层所队领导干部的政治业务培训，提高他们准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做群众工作的能力。

    （八）积极推进战训队建设。一是按照“起作用、受教育、长才干”的总体要求，坚定不移推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，确保训练模式常态化、制度化、全警化；二是力争县局战训基地建设，主动加强与先进地区警方的交流和合作，学习借鉴先进理念和经验，提高培训质量，实现警力无增长改善；三是整合教官学科组力量，选拔、评聘一批兼职教官，注重提升培训的针对性、实战性和实用性。

    （九）认真开展教育训练成效评估、评价活动。一是继续依托月评估机制，对教育训练工作落实情况和实际效果进行通报、评估；二是今年*月县局将举办大比武竞赛活动，适时开展警体运动会等练兵形式，发挥以赛代练、以赛促练的作用，充分提高民警的业务水平、实战能力；三是充分学习借鉴发达地区先进的教育训练工作经验，不断健全和完善教育训练成效评价工作。

    （十）开展民警群众工作能力培训。一是按照“民意引导警务”理念，把群众工作能力培训作为教育培训工作的一项重要内容来抓，全力提高民警的执法能力和群众工作水平；二是依托警民恳谈、“三评三访”深化大走访等有效平台，培养一线民警在与群众的接触中了解掌握群众的所思所想、掌握社情民意，积极为群众排忧解难，不断提高做好群众工作的实际本领；三是加强新录用民警和机关民警的群众工作能力建设。倡导结合工作实际，深入基层、深入一线、深入群众，学习群众工作方法，掌握基本的群众工作技巧。

    四、大力加强警营文化建设，着力构建和谐的警民关系

    （十一）强化正面宣传引导。一是充分利用电视、报纸、广播、网络等各种新闻媒体，围绕公安各项中心工作开展宣传活动，充分展示公安机关在维护稳定、打击犯罪和社会管理中，回应群众新期待、满足群众新要求，促进经济又好又快发展所付出的艰苦努力、取得的成果；二是加大对公安网络评论员的培训和管理，不断提升网络评论员队伍整体素质。积极回应各类涉警负面报道，不断巩固、拓展网络阵地，提高公安机关应对处置涉警负面舆情的能力。

    （十二）积极推进警察公共关系建设。一是深化“大走访”爱民实践活动，从人民群众最紧迫、最急需的小事入手，实实在在为群众解决实际困难，唱响人民公安为人民的主旋律；二是强化公共关系工作培训，增强广大民警的公共关系意识，提高民警服务群众、化解矛盾、沟通媒体的能力。继续依托“警民恳谈”、“开门评警”等平台，实现与人民群众零距离接触，在全社会营造“警爱民、民拥警”的浓厚社会氛围；三是积极开展警察公共关系活动，强化警民互动交流。积极开展“警察开放日”、“警民相约警务室”、“当一天交警”、“当一天巡警”等活动。

    （十三）大力加强公安先进典型宣传。一是进一步加大典型推出力度。积极向上级机关推荐先进典型，杰出人物，提高团队的知名度和美誉度。结合各类教育、专项活动，推出一批执法为民、无私奉献的先进典型；二是拓宽典型宣传渠道和途径。要规范公安典型宣传工作，有重点、有步骤、有层次地选树不同类型的先进典型；三是组织先进典型人物评选活动。组织《*警方》等栏目宣传先进典型人物。大力宣传模范、标兵的先进事迹，展示警察群体光辉形象。

    （十四）大力加强警营文化建设。一是进一步增强“文化育警”意识，以培育当代人民警察精神为核心，以文化环境建设为牵引，以示范点创建活动为载体，以基层公安机关文化建设为重点，建立健全公安文化建设长效机制；二是搭建形式多样的文化交流和学习平台，进一步完善、落实警营文化建设实施方案和检查考核机制，积极打造 “警营文化”示范单位；三是组织开展丰富多彩的警营文化活动。积极筹备参加****年全市公安机关迎新春文艺晚会节目；注重加强基层公安派出所警营文化建设；广泛开展主题演讲比赛、书画摄影展览、征文比赛和知识竞赛等活动，努力使广大民警快乐工作、幸福生活；四是加大发现和培育公安文艺人才的力度。

    五、继续加大从优待警工作力度，进一步增强广大民警的职业认同感、归属感和自豪感

    （十五）加强民警职业健康保护。一是全面落实科学用警各项要求，完善年休假、体检等制度，确保队伍张弛有度、劳逸结合，以最低的警力资源消耗实现最大的警务效能；二是加强民警心理健康维护工作。注重心理辅导师资力量建设和师资培训工作，组织开展好民警心理健康辅导和心理健康网站的维护工作；三是保持优待抚恤工作良性发展势头，保证各种抚恤补助金申报和发放工作的及时、规范、有序开展。

    （十六）积极落实优抚政策。一是坚持落实向基层一线倾斜的优待政策和从优待警相关措施；二是积极做好民警互助协会的相关工作。切实帮助民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧。三是对民警的因公负伤和患有重大疾病公安民警的生活补助积极实行救助。

    六、切实抓好自身能力建设，进一步提升政工部门的服务保障水平

    （十七）努力提高政工工作水平和调研水平。一是认真落实政工工作责任制度，加强对队伍管理标准化建设、和谐警民关系建设、规范化党支部创建等试点部门的指导，帮助解决实际问题；二是以政工例会、政工调研为平台，加强政工工作交流，强化队伍建设信息互通；三是进一步加强政工信息调研队伍建设，健全完善政工信息调研工作机制，注重调研成果的转化和运用，不断提高政工调研的质量和水平。

    （十八）努力加强政工干部队伍建设。一是教育引导广大政工干部牢固树立终身学习的理念，坚持不懈地向群众学习、向实践学习，不断丰富做好公安政治工作的理论武装和知识储备，争创学习型部门、争当学习型干部；二是抓好政工干部的教育培训，不断提高政工干部队伍的综合素质和工作水平；三是进一步强化党风廉政建设，教育引导政工干部严格遵守廉洁自律各项规定，带头执行从严治警纪律要求，树立公道正派、清正廉洁、甘为人梯、无私奉献的良好形象。