县公安局2013年公安政治工作要点
****年,全县公安政治工作要紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境和提高人民群众安全感、满意度的总目标,始终坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,以加强公安队伍能力建设为主线,以“民警教育训练年”为载体,以人民警察核心价值观为引领,全面加强公安队伍思想政治、组织能力、职业能力、公安文化和警民和谐关系建设,为圆满完成各项公安保卫任务提供坚强有力的政治保证、人才支撑、精神动力和文化条件,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、大力加强思想政治工作,进一步筑牢忠诚警魂 *、不断强化科学理论武装。继续抓好党委中心组学习,组织带动广大民警认真学习领会党的十八大精神,掌握中国特色社会主义理论体系的精神实质和科学内涵,不断增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同。深入开展形势政策教育,引导广大民警不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到在事关全局、事关政治方向、事关根本原则的重大问题上,始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。积极开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,发动广大民警踊跃参与讨论,掀起新一轮思想大解放热潮,为全面完成各项公安保卫任务提供强大的精神动力。 *、深入开展人民警察核心价值观教育。积极组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动,通过国情教育、警史回眸、重温入党誓词、弘扬英烈精神等形式,引导广大民警始终保持忠诚的政治品格,铭记为民的根本宗旨,坚守公正的价值追求,恪守廉洁的职业操守。坚持把人民警察核心价值观教育融入思想政治工作和队伍管理的全过程,贯穿到公安工作的各个领域、各个环节,使人民警察核心价值观内化于心、外化于行。 *、深入开展学雷锋活动。以纪念毛主席作出“向雷锋同志学习”题词**周年为契机,组织开展学雷锋实践活动,大力弘扬雷锋精神。坚持以为民服务为重点,扎实推进“学雷锋、树新风”活动,改进服务作风、创新服务理念,在日常管理服务工作中努力打造人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口,推动学习雷锋活动常态化。 *、深入开展创先争优争做人民满意警察活动。坚持典型引路,组织广大民警向刘金国、马俊欣等先进典型学习,向徐栋鑫等公安先烈学习,扩大英模的感召力和影响力。同时大力培养、树立、宣传一批公安先进典型,继续评选推荐一批全国、全区、全市公安机关先进集体和先进个人、优秀共产党员、优秀公务员、优秀人民警察和爱民模范,广泛开展争做人民满意人民警察评选活动。突出基层一线和窗口单位,开展“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等示范创建活动。通过开展一系列评先创优活动,激发民警积极性,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,推动公安机关创先争优活动深入开展。 *、加强表彰奖励工作。认真贯彻落实公安部《关于进一步加强和改进公安表彰奖励工作的意见》和自治区公安厅《关于进一步规范全区公安机关表彰奖励工作的意见》,加强日常性表彰、重大活动专项表彰工作,加强对先进典型的关心爱护和跟踪培养,组织功模培训、外出学习考察和休养。不断规范*县公安局表彰奖励工作,提高我局公安表彰奖励制度化、规范化水平。 *、加强和改进基层公安思想政治工作。认真落实《基层公安机关思想政治工作规范》,积极创新内容方式,不断提高思想政治工作的针对性和实效性。加强战时思想政治工作,贯彻落实《公安机关战时思想政治工作意见》,认真总结借鉴战时思想政治工作经验,进一步做好思想动员、宣传引导、奖励抚恤等工作,重点抓好党的十八大召开安保工作期间民警思想政治工作,确保全警思想统一、政治坚定。继续深化队伍“思想纪律作风”大整顿活动,强化队伍思想政治工作,打牢民警队伍的思想根基。 二、加强干部人事管理,进一步提高组织工作满意度 *、加强领导班子建设。完善公安机关主要领导“进班子”工作。加强与县委组织部的沟通协调,保持公安机关主要领导“进班子”工作的常态化,研究制定进班子后的有关管理办法。研究制定落实《****-****年广西公安机关领导班子后备干部队伍建设规划》的实施办法,建立科学选拔、管理规范、阶梯培养、统筹使用的公安机关领导班子后备干部队伍。 *、积极推进人事制度改革。配合县委组织部门做好公开选拔、竞聘上岗等工作,按照选拔任用填平补齐、交流任职、理顺职级关系的思路开展领导职务选配工作,在选配工作中引进和实行推荐、考察、酝酿、票决“四差额”制度、票决制和权重制,努力营造风清气正的用人环境,提高组织工作满意度。 *、加强民警交流轮岗、挂职锻炼和跟班学习工作。进一步做好民警的交流轮岗工作,选派优秀干部从机关到基层任职及从基层到机关任职,推进领导班子的合理配置和领导干部的培养锻炼。 **、加强专业科技人才队伍建设。建立我局公安科技人才信息库,出台相关管理使用方法,充分发挥科技人才的作用。组织开展关爱科技人才系列活动,为科技人才解决待遇问题。认真落实《广西公安系统“十二五”人才发展规划》和《广西公安机关引进优秀人才暂行办法》,积极培养和引进高层次的科技人才队伍,努力提升我县公安队伍的整体科技实力,为科技强警提供强有力的组织保障。 三、加强机构编制管理,进一步完善队伍管理机制 **、认真做好新警招录工作。积极完成上半年新警的招录工作,充实公安基层一线警力。配合区公安厅、市局深化公安民警招录培养体制改革。加强与相关部门的沟通联系,进一步缓解我局基层公安机关警力不足的问题,提高公安机关履职能力。 **、继续推进规范警员职务序列工作。根据国家即将出台的警员职务管理办法,积极商请有关部门尽快建立我局规范有序的警员职务序列。 **、加强对公安机关辅警人员的管理使用。按照公安机关执法规范化建设的要求,研究制定我局公安机关辅警人员管理制度。根据公安部的统一部署,上半年组织开展一次协勤专项清理规范工作,并积极商请相关职能部门从规范称谓装备、明确岗位职责、完善待遇保障和健全管理机制等方面加强对辅助人员的规范化管理。 四、积极开展“民警教育训练年”活动,进一步增强队伍的整体素质和实战本领 **、深入开展大练兵、大比武活动。认真落实全区“民警教育训练年”工作部署,以全区公安机关警务实战技能大比武、部门业务技能大比武、民警体能达标竞赛为契机,加大力度开展备赛训练工作,适时组织全局范围内的练兵比武活动,检验训练成效,选拔参赛队员,努力在全区各类比武竞赛中取得优异成绩。以提高岗位工作能力为重点,按照“轮训轮值、战训合一”的训练要求,全面深化岗位大练兵,进一步提高民警业务水平和实战能力。 **、深入开展大培训工作。继续围绕“三项建设”工作重心,抓好各级领导干部履职能力大培训,提高领导素质水平;抓好警种部门业务大培训,提高业务工作水平;抓好信息化应用技能大培训,提高信息化应用水平;抓好执法大培训,深入推进执法规范化建设;抓好民警群众工作基本功大培训,推进和谐警民关系建设。同时围绕“三个必训”要求,重点抓好领导干部任前必训和基层一线实战必训。 **、强化教育训练运行机制建设。切实加强教育训练的组织领导,认真落实教育训练工作责任制;切实加强教官队伍、训练基地、经费渠道“三大建设”,为民警教育训练提供有力保障;切实建立完善教育训练长效机制,不断深化教育训练成果。 五、加强绩效管理,进一步提高公安管理效能 **、继续完善绩效考核评价体系。紧紧围绕我局公安中心工作,积极探索建立以民意为导向的考核评价机制,合理设定考评指标,提高群众评价的分值比例,加快推进基层工作模式转变,强化考核结果使用,更好地激发队伍活力,不断增强考核生命力。 **、加强对各单位绩效考评等工作的指导。对内设科所队开展绩效考核工作、并指导各单位开展对民警的绩效考评工作,进一步用好全市公安绩效考评系统,实现打、防、管、控等工作动态实时展示,为工作开展提供参考决策支持。 六、积极开展“三访三评”活动,进一步构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系 **、扎实开展“三访三评”深化“大走访”活动。根据公安部、区公安厅、市局工作部署,以提高人民群众安全感和满意度为目标,精心组织开展“三访三评”深化“大走访”活动,创新“访”“评”方式方法,主动听取群众意见,自觉接受群众评议,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,以实际行动取信于民。坚持“十必访”,建立健全警民恳谈、警营开放、警民议事、案(事)件回告、民警兼任村官等制度,探索建立走访联系群众工作长效机制,力争“访”“评”各项工作走进全市前列。 **、大力推进警察公共关系建设。结合“三访三评”活动和“化解矛盾纠纷年”,积极组织开展“大走访”爱民实践活动,及时化解矛盾纠纷,帮助群众解决实际困难,集中整改突出问题,进一步提升人民群众的安全感和满意度。坚持把做好群众工作作为民警的基本功,采取灵活多样的形式,加强警民沟通互动,增进群众对公安工作的理解和支持。积极参与公安部组织的“如何做好群众工作”主题演讲比赛与“和谐警民关系建设”宣传征集评选活动,不断扩大和提高公安机关的社会影响,增强群众对公安机关和公安民警的认同感,着力体现警务风格的亲民化、警察形象的亲和化。 **、创新和谐警民关系建设的方式方法。充分利用网站、手机、论坛、博客、微博、播客和QQ群等新兴媒体,积极拓展和谐警民关系建设的发展空间,着力拓展收集社情民意的新渠道、舆论引导的新阵地、群众工作的新方法、展示队伍形象的新舞台、维护社会稳定的新手段。积极开展创建和谐警民关系建设示范单位活动,挖掘、推出先进典型,总结推广其经验做法。 七、大力推进公安文化发展繁荣,进一步提升公安机关软实力 **、加强公安文化基础建设。加强公安陈列室、文化活动场馆等基础设施建设,完善基层所队荣誉室、阅览室、文体活动室。我局成立公安理论研究小组,大力开展公安理论研究,建设公安文化长廊,建立警营文化网站,充分发挥文化长廊、文化网站等公安文化阵地的优势,促进*县公安文化建设大发展大繁荣。 **、大力推进警营文化建设。加大开展各类文娱体育活动力度,活跃警营。形成科学引导、规范管理、特色开展的警营文化新格局,发现和培养一批公安文化人才。在县局成立摄影、美术、书法、文学、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、棋牌、游泳等各类文艺、体育协会组织的基础上,各单位组织全警上下广泛参与及开展各类文艺演出、创作、比赛、展览活动及各类体育、警体竞技比赛活动,大力活跃警营文化生活。我局还应本着因地制宜的原则,加强公安文化基础建设。建立健全公安陈列室、文化活动场馆等基础设施建设。 八、加强从优待警工作,进一步提升公安民警的职业认同感和职业自豪感 **、认真落实优抚政策。继续落实民警因公伤亡抚恤、医疗互助基金及困难民警救助帮扶制度,及时发放各类资金,切实为民警和家庭解决实际困难。继续落实民警年休假制度并将落实情况列入绩效考评,重视民警休假权的落实和保障,转变休假观念,制定休假计划,通报休假情况。继续落实民警年度体检工作,及时了解和掌握民警身体健康状况,以便根据实际情况进行适当调整。积极向县委、县政府争取,落实好民警加班补贴工作。 **、扎实开展民警心理健康保护工作。选派民警参加全区公安机关心理健康咨询师培训班,培养和扩大我局民警心理咨询队伍。开展“基层健康巡诊”活动,聘请心理专家下基层开展心理健康巡回讲座和咨询服务,积极为基层民警减压。进一步加强公安民警心理健康服务中心建设工作,加强心理健康网建设工作。 九、加强政工队伍建设,进一步提高服务保障能力 **、加强政工干部队伍建设。选好配强政工干部特别是基层政工干部,组织举办基层政工干部培训班和外出学习考察,不断提高政工干部队伍的整体素质和工作能力。加强纪律作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定,真正做到讲党性、重品行、作表率。 **、加强公安政治工作的研究。大兴调查研究之风,围绕服务公安中心工作,抓住公安工作和队伍建设的重点课题,积极开展调查研究,力争取得一批成果。及时培育、总结、提升实践中出现的先进典型和经验做法,积极探索,大胆创新,不断推出公安工作和队伍建设的新办法、新举措、新亮点。
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