*年，全市公安法制工作要深入贯彻落实全市公安工作会议精神，紧紧围绕“打造平安和谐优秀区、团结奋进夺取长安杯”，紧密结合“三访三评”、“创先争优、比学赶超”活动，开拓进取，奋力争先，努力推动我市公安法制和执法规范化建设取得新的突破，为建设现代国际旅游城市作出积极贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

    一、深入推进执法规范化建设。按照上级公安机关部署和要求，巩固已经取得的建设成果，突出抓好执法主体建设、执法管理体系建设、执法安全建设、执法机制建设，进一步加大组织推动力度，细化各项工作措施，着力推进全市公安机关执法规范化建设取得更大的成效。

    二、切实抓好执法突出问题整改。按照《全省公安机关执法突出问题和重点单位专项治理工作方案》的要求，结合开展“三访三评”活动，全面排查执法理念、执法工作流程、执法场所建设、执法办案质量等方面存在的突出问题，强化工作措施，落实整改责任，注重治理效果，进一步提升公安执法水平能力和执法的公信力。

    三、加强执法主体建设。加大执法教育培训力度，以执法突出问题和典型案例为牵引，以《行政强制法》、修订后《刑事诉讼法》、《公安机关执法细则》为核心，重点抓好基层执法一线民警特别是新招录民警的执法培训。组织开展好中级执法资格考试。建立民警学法激励机制，开展网上学法考法，鼓励民警参加司法考试。创新培训形式，组织开展执法大比武活动，切实增强执法教育培训的针对性和实效性，努力提高公安队伍的整体执法素质和执法能力。

    四、强力推进执法管理体系建设。完善执法标准体系，结合实际，制定统一的执法执勤标准和流程，为基层一线部门提供流程化、精细化、标准化的执法操作规程。全面深化专（兼）职法制员制度，探索派驻制法制员试点工作，完善法制员管理办法和绩效考核及奖惩机制。改革完善执法考评机制，加大日常考评、动态考评力度，严格考评结果运用，充分发挥考评导向作用。强力推广应用5.0版协同办案系统、监督信息系统、执法记录仪、电子笔录等，全面建立电子执法档案，提高执法管理效能和水平。建立执法奖惩制度，加大对信访投诉案件、新闻媒体曝光案件倒查力度，严格追究执法过错责任，不断强化办案单位和执法民警的责任意识。

    五、深化执法典型示范创建工作。继续组织开展“四级同创”执法示范单位活动，积极推荐申报“全省全国公安机关执法示范单位”，开展“十佳法制员”、“十佳执法标兵”评选活动。大力宣传推广示范单位的经验做法和先进个人典型事迹，进一步树立黄山公安执法的品牌和形象。实施执法示范单位年度评估制度，加强对示范单位建设情况的跟踪分析指导，推动执法示范单位建设水平不断提升。

    六、大力加强公安法治文化建设。结合“忠诚、为民、公正、廉洁”公安民警核心价值观教育实践活动，依托公安法治建设和法制宣传教育工作，开辟公安法治文化建设活动载体，培育广大民警公正执法、文明执法的价值追求和行为方式。认真总结提炼执法规范化建设经验成果，打造法治文化精品，培育树立法治文化建设示范点，充分展示我市公安机关执法的良好形象。

    七、不断加强法制部门队伍建设。深化法制部门“队建制”改革，提升保障水平。着力从法律素质、执法能力和工作水平上打造一支专业化、正规化的公安法制队伍，为深入推进执法规范化建设和各项法制工作提供强有力的支撑和保障。强化法制服务工作，积极开展“送法到基层所队”、“定点联系帮扶基层所队”等活动，帮助提高基层所队和民警执法办案能力。

    八、加强劳动教养审批、行政复议、应诉和国家赔偿工作。落实劳动教养审批“五项改革措施”，细化劳动教养期限裁量标准，严格、规范审批劳动教养案件，举办劳教案件办理培训班，进一步提高办案质量；积极开展复议听证，充分发挥行政复议对化解行政争议的渠道作用；抓好国家赔偿法宣传教育，提高办理国家赔偿案件的能力和水平。

    九、积极推动依法行政和“六.五”法制宣传教育工作。按照市政府依法行政工作总体要求和“六.五”法制宣传教育规划部署，对市局各执法单位行政执法情况适时开展检查监督，抓好规范性文件清理和制定工作，积极开展民警普法教育宣传，提高领导干部和广大民警的法律知识水平。