进一步深化铁路公安机关警务访评工作
****年,公安部党委在全国公安机关组织开展了“访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进”为主要内容的“三评三访”深化“大走访”活动,这是公安部党委继“大走访”开门评警活动之后推出的又一项加强和促进新形势下公安机关群众工作、构建和谐警民关系的重大举措,这对于浓厚鱼水情谊、拉近群众感情、树立爱民形象具有重要的舆论意义,对于维护社会稳定、服务人民群众、构建和谐警民关系具有重要的现实意义,是创新社会管理、探索公安群众工作的最实在的重要途径之一。铁路公安机关是全国公安机关中的重要一员,工作除直面本辖区内群众外,还与全国各地的旅客群众打交道频繁,为此,笔者认为“三访三评”深化“大走访”活动也是铁路公安机关在新形势下,实践公安警务访评工作的重要途径之一。
当前,我国社会局面总体保持稳定,但是社会矛盾也是不容忽视的,不稳定、不确定因素仍然存在。公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护稳定的专门力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。为更好地深化“大走访”活动,集中访评人民群众对公安机关工作的意见和建议,积极主动地为群众办好事、做实事、解难事,切实密切警民血肉纽带关系,开创公安工作的新局面.去年**月**日,国务委员、公安部部长孟建柱同志在总结表彰“清网行动”中涌现出来的先进集体和个人大会上指出,“公安部党委决定开展‘三访三评’活动是站在巩固党的执政基础、维护社会和谐稳定、服务保障民生的高度所作出的。”因此,开展“三访三评”深化“大走访”活动,是公安部党委紧密结合维护社会稳定所面临的形势任务而做出的具有重要意义的活动,是进一步密切警民关系的重大举措,是新形势下现代教育公安警务体制的发展方向之一。
全国公安机关“三访三评”深化“大走访”活动的开展,对处于转型时期的铁路公安机关来说具有重大的指导意义,同时也给铁路公安机关开展“三访三评”活动提出了挑战。因此,如何在铁路公安保卫工作中做好做实做足“三访三评”活动,笔者认为应紧密结合铁路治安特点和各时期安保工作的开展,以确保铁路运输生产安全为核心,以旅客群众满意为标准,重点在“访”和“评”两个关键环节上下功夫、做文章,通过真情实意的访民情、访民意、访民忧,了解旅客群众的新期待、新要求,切实维护广大人民群众最关心、最需要、最实在的问题,真正体现警民一家亲的鱼水形象。
一、做足“三访”,真正访到群众的心坎上。铁路公安机关要做足“三访”,就要在警力配置上下功夫,科学合理地调配警力,把警力下放到基层、下放到警务区、下放到驻站点。因此,在开展“三访”时,各个铁路公安机关的民警应对铁路这个大动脉自身的特点和优势,以及不同民族旅客和铁路周边不同民族村民的民风民俗习惯等具体内容进行深刻的理解,这样才能把“三访”做好。一是做足访问民情。公安机关的权力是人民赋予的,公安民警也是从群众中来的。困此,我们每一位铁路公安民警都要清醒地认识到人民警察是特殊职业肩负特殊职责的社会一份子,所行使的一切权力都来自于国家法律和人民,权利、责任和重托并存,绝不能因为职业的特殊性而把自身与群众隔离开来。因此,我们每一位铁路公安民警在走访时都要带着浓厚的感情深入到群众中访贫问苦、访疾问难、掌握实情,做到懂群众心理,能说上话,能交上心,能办成事;对辖区内的重点帮扶对象及困难弱势群体等进行排查摸底,积极向地方党委政府汇报,以实际行动去帮助他们解决问题。这样,人民群众才愿意与我们面对面的真心交流、沟通,这样我们既听到了他们的真心话,也得到了他们的理解和支持,彼此之间才能够真正的成为朋友,甚至是家人,从而有的放矢地开展好工作。二是做足访察民意。切实掌握社情民意,每一位铁路公安民警在走访时都要深入到群众当中去,对待群众都要像对待自己的父母、兄弟、姐妹一样,将自己融进其中,以诚待人、以情感人、以理服人,及时了解群众的所思所想、所愿所盼,及时准确地掌握群众的合理诉求,及时向党委政府报告并积极会同有关部门把群众反映的问题从根本上给予解决。同时,还应扩大访察层面,由于铁路自身的特殊性和流动性,我们在走访时不应只停留在走访本辖区铁路沿线五华里内的村民、学生、厂矿企事业单位和铁路内部单位职工家属身上,而应将本辖区内流动的过往旅客群众也作为我们走访和爱路护路宣传的对象。这样不仅达到了共同夯实社会治安基础,促进社会治安秩序更加稳定的目的,也增进了铁路警察与人民群众之间的鱼水感情,更推动了铁路运输生产的平稳有序发展。三是做足访排民忧。由于我国现处在社会矛盾凸显期,各类矛盾呈现出类型的多样化、主体的多元化、调处的疑难化和积聚的信息化。因此,要做足排民忧、解民困,紧密结合各个时期的铁路公安保卫中心工作,扎扎实实地做好基层基础工作调查,全面了解掌握社会动态,集中排查化解矛盾纠纷,及时发现和化解辖区内的各种不稳定因素和苗头,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线,确保社会和谐稳定。同时,依据铁路沿线不同时期的治安特点,深入走访治安重点地区,摸排群众反映突出的治安问题,查找薄弱环节。因地制宜地组织开展针对性强、实效性强的整治工作。
二、做实“三评”,真正评到民意的点子上。去年在全国公安机关开展的“大走访”开门评警为我们积累了很多有益的做法,今年开展的“三访三评”活动要充分借鉴去年开门评警中好的做法和经验,切实把“评”字做实。一是做实评议工作。要多渠道多形式开展好评议工作,把评议的权利放心地交给人民群众,让他们通过各种渠道对公安机关的工作做出最实际、最实在的评议,诸如通过开展“警营开放日”,召开“警民见面会”、“警民恳谈会”,设立“警务咨询台”等活动,主动邀请社会各界人士走进警营,或主动上门走访各类案事件当事人,开展实实在在的评议,广泛征求他们对铁路公安执法办案的意见,分析掌握执法中存在的问题,认真整改,规范执法办案行为,严格、公正、文明执法。二是做实评查问题。首先,通过自身查,找出自身在工作、学习等方面存在的问题并进行整改落实;其次,通过上级和本级督导检查,发现薄弱环节和突出问题,立即制定切实可行的整改方案;最后,请群众进行评议,坦诚布公地接受群众的批评意见,切实改进工作作风,提升公安形象。三是做实评选先进。我们无论是在开展哪一项工作中,都会涌现出许许多多的先进集体和个人,在“三访三评”活动中同样也会涌现出许多值得让人学习和借鉴的先进集体和先进个人,所以要做实评选先进工作,真正把那些为群众办实事、解难事的铁路公安民警评议出来,并在公安队伍中形成崇尚学习先进、争当先进的浓厚氛围。
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