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  • 在全县公安工作暨队伍教育整顿和大练兵大比武动员会议上的讲话(二)

    时间:2013年02月07日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

    同志们:

        这次会议是经局党委研究决定召开的一次重要会议。目的是深入贯彻落实“*.**”全省公安局长会议精神,认真落实市局这次电视电话会议精神,简要总结前七个多月的工作,安排部署队伍教育整顿和大练兵大比武等各项重点工作。下面,我受局长马胜言委托,代表县公安局党委讲三个方面的问题:

        第一个问题,前七个多月全县公安工作取得了丰硕成果,得到了市、县领导和上级公安机关的充分肯定。这是全局民警的共同荣誉,我们应该倍加珍惜,再鼓干劲,继续为推动全县公安工作跨越式发展增添强大动力。

        年初以来,我们在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,始终坚持“一手抓队伍”“一手抓工作”的整体思路,紧紧围绕“三项重点工作”、“三项重点建设”,深入开展严打整治行动、亮剑行动和“清网行动”,不断强化社会治安管理和社会治安巡防体系建设,全力开展了各项安保工作,为全县经济社会发展打造了平安和谐的治安环境。可以说各项工作齐头并进,成效明显,亮点纷呈。上半年,经过全局上下,大胆探索,大胆实践,大胆突破,大胆创新,推出了整合服务窗口,成立公安行政服务中心模式;交警中队与派出所合署办公的农村道路交通管理模式;做实软件、做强硬件、重点规范、整体推进的执法规范化建设模式。市委政法委、市公安局先后在我县召开三个现场会,在全市推广我们的经验做法。我局在全市“三涉”人员基础调查工作推进会上,做了典型经验发言。在今年县、市召开的“一先两优”表彰会议上,局党委被授予全县先进党委、全市公安机关先进党委荣誉称号,先后有**多名同志受到县委、县政府和上级公安机关表彰。在全省公众安全感大型调查中,我县获得了公众安全感指数前**名的优异成绩。市委副书记姚惠均,时任市委常委、政法委书记屈连春,省厅交管局局长吴宗琪,副市长、公安局长*等领导同志先后多次来我局视察、指导工作,对我局在基层基础建设、社会管理创新、规范化执法等几项重点工作进行的有益探索给予了很高的评价。值得高兴的是,上半年,我局的信息化建设半年考核中取得了全市第二名的优异成绩。前半年,我们按照年初公安工作会议上的安排部署,重点抓了十件实事,并向市局党委作了专题汇报,*局长阅后批示:*县局十件实事抓得好,请各位局党委成员阅。近期,县委书记刘学军、县长*在我局呈报的工作汇报材料上也分别作出重要批示:“县委、县政府对公安局前段工作很满意,下阶段要进一步强化措施,加强调度,落实责任,继续做好各项公安工作”。这些成绩的取得凝聚着全体民警的艰苦努力、顽强工作和无私奉献精神,得到了县委、县政府和全县人民群众的认可。可以说,县委、县政府和上级公安机关对我县公安工作的重视程度、支持力度前所未有;在仅仅*个多月的时间里,我局受到各级领导这样多次的褒奖前所未有。因此,要充分认识到已取得成绩所带给我们的深刻内涵:首先是对局党委工作思路及成效的充分肯定和认可;其次是对我们前段公安工作的实际检验和全面总结;再次是对我们全县广大公安民警的莫大鼓舞和鞭策。前段工作所取得的成绩和荣誉,离不开各警种、部门班子的认真负责和真抓实干,离不开全县公安民警的辛勤劳动和艰苦付出。

        第二个问题,必须深刻认识到我们肩上的担子仍然很重,要进一步理清工作思路,高标准落实省厅、市局的决策部署,从而扎实地开展好后四个多月的各项公安工作。

        前段时间,办公室已将全省公安局长会议上薛恒厅长和闫庆文副厅长的讲话精神提纲挂在网上,通知全局民警认真学习。在全省公安局长会议上,薛恒厅长提出了“一个目标”、“五个能力”和“四个保障”,既立足当前,部署了急需抓好的重点任务,又着眼长远,明确了今后一个时期需要持续推进的重大工程。从某种意义上讲,这是新一届省厅党委班子的施政纲领,具有很强的思想性、方向性、指导性和操作性。我疏理一下,涉及到我们的工作很多、任务很重,当务之急、重中之重就是要充分利用有限的时间,攻克难点、打造亮点,确定一种新的工作思路。就是用重点去突破,加强内外宣传,靠亮点去发展。也就是说我们要把省厅、市局最为关切的强化公安信息化“深化建设”和“深度应用”、优化完善基层警务运行机制、提升社会管理科学化水平作为牵动我们工作创新发展的突破口,将我们的执法办案功能区建设、创新农村道路交通管理新模式这些具有优势的亮点工作同时推进。这完全符合省厅提出的“在继承中发展、在发展中创新、在创新中提升”的工作要求。在这里我重点强调一点:我们不能因为突破重点而丢了亮点,而是要在充分保证原有亮点的基础上,攻坚克难,最终将我们的突破重点也变成我们的工作亮点。下面,结合省厅、市局领导的重要讲话精神和重要工作部署,我着重强调以下五个方面的工作:

        一是切实维护社会稳定。目前,社会稳定形势仍然复杂多变,社会矛盾仍然不断增加。所以,我们要坚持稳定第一,扎实做好各项维稳工作,确保全县政治稳定。要深入研究常态下的维稳工作机制,明确防范重点、有针对性的制定处置预案,落实稳控责任。要紧紧围绕各个敏感节点,扎实开展各项维稳工作。要建立符合实战需要的反恐处突机制,加强实战演练,确保一旦有事能依法快速有效处置。要紧紧咬住命案必破的目标不放,对现发命案快侦快破,及时破获一批有影响的刑事案件,切实增强人民群众的安全感。要严格治安管理,严格危爆物品管理,依法集中整治黄、赌、毒等社会丑恶现象,净化社会治安环境。通过开展预防重特大道路交通事故整治、消防安全隐患整治两项行动,提高人民群众的交通安全和消防安全意识,确保不发生重大恶性事故。

        二是继续扩大“清网行动”战果。“清网行动”开展两个多月来,全县公安机关全警动员、协同作战,合力攻坚,推动了行动的深入开展。截至*月**日,全县已抓获本地逃犯**人,抓获外省市上网逃犯*人,抓获率达到**.*%,撤网率达到**.*%,提前超额完成了年度工作指标。综合成绩暂时排在五县(市)的前两名。目前,“清网行动”已经进入困难期。在这种前提下,我们更不能有丝毫懈怠,坚决摆脱停滞不前的现状,要迅速转变观念,调整工作思路,吃透省厅最新的考核方案,紧紧咬住并尽快完成“清网行动”的硬性任务目标。县局将继续加大表彰奖励力度,实行重奖重罚。对战果不佳,影响全局追逃成绩的,要实行严格的责任追究。

        三是扎实推进信息化建设。上半年,我们虽然在全省信息化考核中取得了较好的成绩,如果我们稍有麻痹,稍有懈怠、年终考核时就会被超过,就会被甩在后边。尤其是有*小项在半年考核时减了分,责任单位要立即查找症结,分析原因,迅速整改提高。所以,我提醒大家,一定要有危机感,有责任感,有紧迫感。要按照省厅“深化建设”和“深度应用”的要求,在保质保量如期完成警综平台与情报平台对接、高清视频会议系统、高清视频监控系统建设的同时,加快系统平台本地化的进程;要以下半年省厅制定的派出所社区警务机制改革工作为牵动,不断强化基础信息采集工作;不断强化全警信息化技能训练和信息化实战应用;强化社会信息整合,完善我们自身的信息资源库建设。

        四是深入推进执法规范化建设。关于执法规范化建设,我们已经召开了多次会议进行安排部署。我们的各项硬件建设做得很好,很到位,现场会上已经充分说明了这一点。但考核组不单要看你的硬件,还要看你的软件,看你的细节。所以,大家要在细节上狠下功夫,把考核方案吃透,该有的方案、制度必须按要求制定出来,该有的卷宗、材料提前整理出来,做到未雨绸缪。在这里我强调一点,执法规范化建设不是法制大队一家的事,不是单单考核法制大队一个部门,考核的是全局执法规范化建设,全局民警都要有责任认同感,该你做的工作一定不能打折扣。此外,下半年要按照省厅、市局要求落实好执法场所改造、案件归口审核整改、一案一评等工作;要全力做好执法资格等级考试工作,此次执法资格等级考试,涉及到我们的每一名民警,关系到我们的执法规范化建设的整体推进,要不折不扣地按照省厅“四个一律”的部署要求,抓好各项细节的落实,确保全局民警都能顺利通过执法资格等级考试。

        五是抓好“大练兵、大比武”工作。此项工作,县局已制定了方案,成立了领导小组,各警种、部门要参照县局模式,迅速成立相应的组织机构,制定具体的活动方案。纪检督察部门要对各单位、各部门练兵比武工作的开展和推进情况,进行全方位的督导检查。警务保障部门要在装备、经费等方面,提供有力保障。信息办和法制大队,要针对信息化、相关法律法规等有关知识和考核内容,对基层进行全方位的指导。政工部门要对练兵比武活动涌现出标兵能手,要进行大张旗鼓地宣传,营造浓厚的练兵氛围。近期,县局制定一项硬性规定:今后,领导干部中凡是警务实战技能、信息化应用、执法资格等内容考核第一次不达标的,一律进行离岗培训,直到考核达标,第二次考核不达标的,责令其引咎辞职;民警也是如此,想竞聘中层干部的,必须获得任职资格证书,上述考核不达标的,就没有任职资格。要正确处理好、科学摆布好“大练兵、大比武”与当前工作的关系,把开展“大练兵,大比武”活动与当前正在开展的“清网行动”、公安信息化建设、执法规范化建设紧密结合起来,通过“大练兵,大比武”活动,带来民警精神面貌的新变化、警务技能的新提升、工作作风的新转变,综合素质的新提高。

        第三个问题,要抓住队伍管理教育不放松,结合实际深入查摆问题,切实增强教育整顿的针对性和实效性,为完成各项公安工作提供有力保障

        市局、县局队伍纪律作风整顿方案已经制定下发,各警种、部门要按照统一部署,从本警种、本部门的实际出发,认真解决队伍中存在的一些突出问题。重点搞好自查自纠:一查宗旨观念、执法观念树得是否牢固;二查履行职责的意识强不强;三查业务能力能否适应现代警务工作要求;四查遵守纪律和作风建设情况,是否存在违反“五条禁令”问题;五查遵纪守法观念强不强;六查精神状态和警风正不正。查摆中,人人都要写出书面的剖析材料。各单位要坚持边查边改,对查找出来的问题,要及时整改。要以这次纪律作风教育整顿活动为契机,进一步完善队伍管理机制,切实做到“两手抓,两手都要硬”,以强有力的手段来保障各项工作的圆满完成。

        一是把队伍建设当做头等大事来抓。各单位的“一把手”,要站在抓队伍就是抓根本,抓队伍就是抓大事的高度,进一步落实“一职双责”制度,发挥党委领导,纪委组织协调,各部门齐抓共管的作用。采取廉政谈话、警示谈话和诫勉谈话等形式,坚持抓早、抓小、抓苗头,早发现、早整改、早解决,决不能出现违法违纪问题。

        二是切实加强民警的日常管理教育。要进一步强化民警的纪律观念教育,贯彻执行“五条禁令”不放松,真正使各项法律和纪律条规起到既规范约束民警行为又保护民警的作用。要进一步强化警示教育。引导民警严格遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。要突出重点管理。坚持定期排查,突出重点,最大限度地铲除滋生违法违纪的条件和土壤。一把手要及时掌握本单位队伍的整体状况和民警的思想动态,对发现的问题和隐患要果断进行整改。纪委、督察部门要加强律作风整顿工作检查、督促、协调、指导。队伍纪律作风整顿工作结束时,县局将组织严格的检查验收,对教育整顿不认真的单位和部门,除通报批评外,还要重新安排教育整顿。

        三是要树正风正气,进一步振奋精神。毛泽东同志说过“一个人能力有大小,但只要有这点精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”全体民警要把增强事业心、责任感作为一种精神面貌,工作姿态,思想境界。俗话说,只有想干事,才能去干事,干好事,干成事,只要心有责任,才能尽心尽力,尽职尽责。有了强烈的事业心、责任感,才有饱满的开拓意识,有了这种精神,一切困难都能够克服。所以说,始终保持奋发有为的精神状态和工作状态是谋事之道、成事之基、干事之本,决不允许消极应付现象的存在。要营造“干事创业、永争一流的浓厚氛围”,营造“求真务实、廉洁自律的氛围”。领导干部要以身作则,公道正派、廉洁自律。要常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,遇事三思而后行,多想想党纪法规,多想想组织培养和肩上的责任,做到自重、自省、自警、自励。要始终保持重实际、说实话、办实事、求实效的作风,始终保持昂扬向上、奋发有为、争创一流的良好精神状态,在全局上下形成你追我赶、争先创优的良好局面。以强有力的公安队伍建设保障全年公安工作任务的圆满完成,以优异成绩向县委、县政府和上级公安机关汇报。

        就讲这些,谢谢大家。

     

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